Обращение в Центральный архив Федеральной службы безопасности (ЦА ФСБ России) — это часто единственный способ получить достоверную информацию о репрессированных родственниках, участниках ВОВ или лицах, прошедших службу в органах государственной безопасности. Процедура строго регламентирована, а качество составленного заявления напрямую влияет на скорость и полноту ответа. В данной статье мы подробно разберем структуру заявления, требования к оформлению, способы подачи и предоставим актуальный образец на .
Нормативная база и компетенция архива
Деятельность архивных подразделений ФСБ регулируется:
- Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Федеральным законом «О предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
- Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе безопасности»;
- Приказом ФСБ России, утверждающим Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению архивной информации.
Важно: Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте ФСБ России, в федеральном реестре и на Едином портале госуслуг (Госуслуги).
Куда и как подать заявление
Основным хранилищем документов органов ВЧК–ОГПУ–НКВД–НКГБ–МГБ–КГБ–ФСК–ФСБ является Центральный архив ФСБ России.
Адрес для почтовой корреспонденции и личного обращения:
101000, г. Москва, ул. Б. Лубянка, д. 2 (Центральный архив ФСБ России).
Примечание: Конкретные номера кабинетов, телефоны справочных бюро и внутренние контакты сотрудников архива не публикуются в открытом доступе по соображениям безопасности. В заявлении необходимо указывать только ваш почтовый адрес и контактный телефон для связи.
Способы подачи:
- По почте: Заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Это самый надежный способ фиксации факта обращения.
- Через Единый портал госуслуг (Госуслуги): Раздел «Культура, спорт, досуг» -> «Получение архивной информации» -> Выбор ведомства «ФСБ России». Позволяет отслеживать статус.
- Лично: В приемной части архива (требуется проходной документ, запись на прием часто осуществляется предварительно).
- Через территориальные органы ФСБ: По месту жительства (например, Управление ФСБ по области/краю). Заявление передается в Центральный архив по ведомственной связи. Практика показывает, что иногда на местах отказывают в приеме, направляя обратиться напрямую в ЦА ФСБ (г. Москва).
Требования к оформлению заявления (Критически важно!)
Нарушение формальных требований — частая причина отказа в приеме или задержки ответа.
- Форма: Произвольная письменная форма.
- Способ написания: Оригинал заявления следует написать от руки, читкой и разборчивой почерком, и подписать лично. Машинописный текст или текст, написанный от руки третьим лицом (даже с доверенностью), могут быть не приняты или вернуты для переработки.
- Язык: Русский.
- Подпись: Личная, рукописная, с расшифровкой (Фамилия И;О.) и датой.
Структура и обязательные реквизиты заявления
Согласно Административному регламенту, в заявлении (анкете-заявлении) должны быть указаны:
- Наименование органа: Начальнику Центрального архива ФСБ России (или Начальнику Управления ФСБ по [Субъект РФ] — при подаче на месте).
- Данные заявителя (полные):
- Фамилия, Имя, Отчество (полностью);
- Дата и место рождения;
- Паспортные данные (серия, номер, кем выдан, когда выдан, код подразделения);
- Почтовый адрес для отправки ответа (с индексом);
- Контактный телефон (домашний/мобильный);
- Email (желательно для уведомлений).
- Тема обращения: Например: «Заявление о выдаче архивной справки / архивной выписки / информационного письма».
- Данные искомого лица (субъекта поиска): Максимально полные сведения о лице, по которому запрашивается информация:
- Фамилия, Имя, Отчество (все варианты написания, девичьи фамилии, псевдонимы);
- Дата и место рождения;
- Место жительства (последнее известное);
- Национальность, образование, род занятий/место работы;
- Сведения о родстве с заявителем (для подтверждения права на информацию).
- Суть запроса: Четко сформулированный вопрос. Например: «Прошу сообщить, было ли [ФИО] подвергнуто репрессиям, состоится ли в отношении него дело, реабилитировано ли, предоставить копии решений/приговоров».
- Цель получения информации: Установление судьбы родственника, восстановление прав, получение пенсии, генеалогические исследования и т.д.
- Способ получения ответа: По почте на указанный адрес / на руки в архиве / через портал Госуслуг.
- Перечень приложенных документов: Копия паспорта заявителя, документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении/браке), копия свидетельства о реабилитации (есть), доверенность (если подает представитель).
Образец заявления (Шаблон для рукописного заполнения)
г. Москва, ул. Б. Лубянка, д. 2
ОТ ЗАЯВИТЕЛЯ:
Фамилия Имя Отчество: * *
Дата рождения: .. г.р.
Место рождения: г. , * обл. / республика
Паспорт: серия № , выдан * .., код *-
Проживаю по адресу: *, г. , ул. , д. , кв.
Телефон для связи: +7 () —
E-mail: @.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении архивной информации (выдаче архивной справки/выписки)
Прошу предоставить архивную справку (архивную выписку / информационное письмо) о следующем лице:
Данные искомого лица:
Фамилия Имя Отчество: Иванов Иван Иванович (варианты: Ивановъ Иванъ Ивановичъ)
Дата рождения: г.р.
Место рождения: д. Петровское, Ивановская губ., РСФСР
Национальность: русский
Последнее место жительства: г. Москва, ул. Примерная, д. 10, кв. 5
Место работы до ареста: Завод «Красный Октябрь», токарь
Степень родства со мной: дедушка по материнской линии (мать моя — Иванова Мария Ивановна, 1930 г.р.)
Суть запроса:
Прошу сообщить, было ли указанное лицо подвергнуто репрессиям органами государственной безопасности (ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, МВД, КГБ) в период с 1917 по 1991 гг. В случае наличия уголовного дела — предоставить копии решения о возбуждении дела, обвинительного заключения, приговора/постановления, решения о реабилитации (если производилась). Уточнить статьи УК РСФСР/СССР, по которым следовало дело, и меру наказания.
Цель обращения:
Установление исторической правды, восстановление чести и достоинства реабилитированного лица, оформление документов на получение социальных гарантий, предусмотренных для членов семей жертв политических репрессий.
Способ получения ответа:
Прошу направить ответ заказным письмом с уведомлением на мой почтовый адрес, указанный в шапке заявления. (ИЛИ: Прошу выдать ответ на руки в приемной ЦА ФСБ по предъявлении паспорта);
Приложенные документы (копии):
Копия паспорта РФ заявителя (страницы 2, 3, 5, прописка).
Копия свидетельства о рождении заявителя (для подтверждения родства).
Копия свидетельства о рождении матери/отца (цепочка родства).
Копия свидетельства о заключении брака (при смене фамилии).
Копия свидетельства о реабилитации (если имеется, выданное ранее).
Копия доверенности (если заявление подает представитель).
С уведомлением об ответственности за заведомо ложные сведения (ст. 306 УК РФ) и за неправомерное получение сведений, составляющих государственную тайну (ст. 283 УК РФ).
Какие документы приложить (Обязательный пакет)
Без подтверждающих документов запрос может быть оставлен без рассмотрения или возвращен.
- Копия паспорта заявителя (развороты с фото, пропиской, данными о детях — при необходимости).
- Документы, подтверждающие родственные связи (цепочка свидетельств о рождении/браке от искомого лица до заявителя). Если фамилии менялись — все свидетельства о браке/разводе/смене имени.
- Доверенность, нотариально заверенная (если подает представитель). В доверенности должно быть указано право на получение архивной информации, подписание заявлений, получение ответов.
- Копия ранее выданной архивной справки/свидетельства о реабилитации (если обращение повторное или для уточнения данных).
- Документ, подтверждающий оплату госпошлины (если предусмотрено для конкретного вида услуги/справки; уточняйте на момент подачи, для реабилитированных часто бесплатно).
Особенности поиска по разным категориям
А) Жертвы политических репрессий (Уголовные дела ВЧК–КГБ)
Основной массив запросов. Архив ведет поиск по картотекам репрессированных. Важно указывать: «По вопросам применения репрессий и реабилитации жертв политических репрессий по уголовным делам производства органов государственной безопасности (ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ СССР, МСБ-АФБ-МБВД-МБ-ФСК-ФСБ России)».
Б) Участники ВОВ 1939–1945 гг. (Смерть, пропажа без вести, награды)
В ЦА ФСБ хранятся дела особых отделений (ОО), фильтрационные дела, дела о предательстве Родины (ст. 58-1а УК РСФСР и др.). Запрос оформляется аналогично, но в цели указывается: «Поиск сведений о месте гибели/похорон, обстоятельствах пропажи, наличии дела ОО/фильтрационного лагеря».
В) Сотрудники органов госбезопасности (Служебные дела)
Доступ к служебным делам сотрудников (КГБ/ФСБ) строго ограничен. Получить их может только сам сотрудник (ветеран) или его близкие родственники при наличии свидетельства о смерти сотрудника и документов, подтверждающих родство. Часто требуется согласие ветерана (если жив).
Форма и сроки ответа
Результаты работы над запросом оформляются в виде:
- Архивной справки (официальный документ на бланке с печатью, подтверждающий факт репрессии/реабилитации/службы);
- Архивной выписки (копия конкретного документа из дела: приговора, протокола допроса, анкеты);
- Информационного письма (если дело не найдено, утеряно, или доступ к нему закрыт/секретен).
Срок рассмотрения: Согласно регламенту — до 30 календарных дней с момента регистрации заявления в архиве. При сложных поисках срок может быть продлен до 3 месяцев с уведомлением заявителя.
Направляются по указанному в анкете-заявлении адресу обычным (заказным) письмом или выдаются на руки по просьбе заявителя.
Типичные ошибки и причины отказа
- Машинописный текст заявления без рукописной подписи (требование «написать от руки» — обязательное).
- Неполные данные искомого лица (нет даты рождения, только «где-то в 1900-х», нет места жительства).
- Отсутствие доказательств родства (заявитель, двоюродный племянник, но нет цепочки свидетельств).
- Запрос «вообще всего» без конкретизации (нужно спрашивать конкретное: «было ли дело», «где похоронен», «какой приговор»).
- Неуказан адрес для ответа или телефон.
- Обращение не в тот архив (например, дела ГУЛАГ/ИТЛ часто в ГАРФ или региональных архивах, дела полиции/МВД — в ЦГИА или архивах ГУ МВД).
Полезные советы от практиков
- Пишите четко и разборчиво. Архивисты не расшифровывают каракули. Лучше написать печатными буквами от руки.
- Дублируйте запрос. Отправьте одно письмо в ЦА ФСБ (Москва, Лубянка) и копию в Управление ФСБ по вашему региону. Это ускоряет процесс, если дело хранится в региональном фонде.
- Используйте Госуслуги. Электронный запрос регистрируется мгновенно, есть трекинг, ответ приходит в личный кабинет (или почтой).
- Сохраняйте чек почты / скриншот Госуслуг. Это ваше доказательство факта и даты обращения.
- Если пришел отказ («дело не найдено»). Не отчаивайтесь. Подайте повторный запрос с уточненными данными (варианты фамилий, другие даты рождения, место призыва/ареста). Обратитесь в Мемориальные общества (например, «Международный Мемориал», «Возвращенные имена») — у них есть свои базы и опыт работы с архивами.
- Допросы, заявления, соучастники. Полные копии материалов уголовного дела (тома дела) в личные руки не выдаются. Выдаются только архивные выписки (копии отдельных листов: приговор, обвинительное заключение, протокол допроса конкретного лица); Объем выписки ограничен (обычно до 20-30 листов за запрос).
Контакты для уточнения информации (Скрытые данные)
Телефоны справочных служб ЦА ФСБ и приемной комиссии являются служебной информацией и меняются. На момент написания статьи () актуальные контакты для предварительной консультации лучше уточнять:
- На официальном сайте fsb.ru (раздел «Архив» / «Гражданам» / «Получение архивной информации»);
- На портале Госуслуги в карточке услуги «Предоставление архивной информации ФСБ России»;
- По телефону единой справочной службы ФСБ (номер указан на сайте fsb.ru в разделе «Контакты»).
Пример маскировки контактных данных в открытых источниках: тел. +7 () —, e-mail: *@fsb.ru.
Получение информации из архива ФСБ — процесс бюрократический, но вполне реальный. Ключ к успеху — максимально полные исходные данные об искомом лице и строгое соблюдение формы заявления (рукописный текст, личная подпись, полный пакет копий документов). Используйте приведенный выше образец как основу, адаптируйте его под свою ситуацию и не забывайте сохранять доказательства отправки. История вашей семьи стоит потраченных усилий.
Статья подготовлена на основе открытых источников, нормативных актов ФСБ России и судебной практики на дату . Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется консультироваться с юристом, специализирующимся на архивном и реабилитационном праве.