С 01 февраля 2022 года (в силу Федерального закона от № 211-ФЗ) в ст․ 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» внесены изменения, гарантирующие должнику-гражданину право на сохранение суммы, необходимой для обеспечения его прожиточного минимума и прожиточного минимума иждивенцев․ Данное право распространяется на работающих граждан, чьи доходы подлежат удержанию по исполнительным листам․
Ниже представлена подробная статья с разбором правовых основ, пошаговой инструкцией по заполнению и образцом заявления․
Правовая основа: Статья 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Ключевая норма — часть 6 статьи 8 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»․
Суть нормы: Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, казначейский орган, почтовую организацию или работодателю (далее, плательщик дохода) с заявлением о сохранении ему суммы денег в размере прожиточного минимума, установленного в целом по Российской Федерации на соответствующий финансовый год, а также прожиточного минимума за каждого иждивенца․
Важные нюансы для работающих граждан:
- Инициатива исходит от должника: Пристав-исполнитель не обязан выделить эту сумму самостоятельно; Нужно написать заявление․
- Куда подавать: Заявление можно подать непосредственно работодателю (бухгалтерии) или приставу-исполнителю․ Подача приставу предпочтительнее для фиксации факта обращения и контроля исполнения․
- Размер суммы: Прожиточный минимум берется в целом по РФ (не региональный!), установленный на текущий финансовый год․
- Иждивенцы: Учитываются несовершеннолетние дети, нетрудоспособные супруги, родители и др․, если их иждивенчество подтверждено (судом или заявлением с доказательной базой)․
- Срок действия: Сохранение производится до полного исполнения исполнительного производства или до отмены решения должником․
Размер прожиточного минимума на 2026 год (для расчетов)
Согласно Федеральному закону от № 389-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», прожиточный минимум в целом по Российской Федерации на 2026 год установлен в следующих размерах (актуально для расчетов с ):
| Категория населения | Размер в месяц (руб․) |
|---|---|
| 17 733 | |
| Работоспособное население | 19 329 |
| Пенсионеры | 14 190 |
| Дети | 17 201 |
Для заявления приставу используется строка «В целом по Российской Федерации» (17 733 руб․ на 2026 год)․ Сумма умножается на количество членов семьи (должник + иждивенцы)․
Порядок подготовки и подачи заявления
- Соберите документы:
- Копия паспорта РФ (развороты с фото и пропиской)․
- Копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей (для подтверждения иждивенства)․
- Справка о составе семьи (Форма 9 или выписка из ЕРП/Госуслуг), по требованию пристава․
- Копия исполнительного листа / решения суда (для номера ИП)․
- Заполните заявление в 2 экземплярах (один — приставу с отметкой о принятии, второй, на руки с входящим номером/подписью секретаря/пристава)․
- Подача:
- Лично в ОССП (Отдел судебных приставов) по месту исполнительского производства (адрес в реквизитах ИП)․
- Через почту РФ (ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении)․
- Через ГИАС «Пристав» (личный кабинет должника на fssp․gov․ru) — наиболее быстрый и надежный способ․
- Напрямую работодателю (по желанию, но лучше продублировать приставу)․
Образец заявления (Шаблон)
Ниже приведен универсальный образец․ Данные, требующие заполнения, выделены жирным шрифтом в квадратных скобках․ Персональные данные в примере замаскированы (*)․
Кому: Начальнику ОССП [Название региона/города, например: г․ Москвы]
Приставу-исполнителю [ФИО пристава, если известно, иначе: по ИП № ]
Адрес ОССП: [Адрес ОССП: г․ , ул․ , д․ ]
От: Должника [Ваша Фамилия Имя Отчество полностью, например: ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ]
Дата рождения: [ДД․ММ․ГГГГ] | Место рождения: [Город/село]
Паспорт: серия * № *, выдан [Кем выдан] [ДД․ММ․ГГГГ], код подразделения —
Проживаю по адресу: [Город, улица, дом, кв․ ]
Телефон: +7 () *— | Email: @․
СНИЛС: —* | ИНН:
ЗАЯВЛЕНИЕ
о сохранении прожиточного минимума должника и иждивенцев
Я, [ФИО полностью], являюсь должником по исполнительскому производству № [Номер ИП, например: 123/456/78901-ИП], возбужденному на основании исполнительного листа № [Номер ИЛ] от [Дата ИЛ], выданного [Название суда] по делу № [Номер дела] в пользу взыскателя [ФИО/Название взыскателя]․
В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прошу сохранить мне из подлежащих удержанию по данному исполнительскому производству денежных средств (заработной платы и иных доходов) сумму в размере прожиточного минимума, установленного в целом по Российской Федерации на соответствующий финансовый год, а также прожиточного минимума за каждого моего иждивенца․
Сведения об иждивенцах (заполняйте при наличии):
- [ФИО иждивенца 1, например: ИВАНОВА МАРИЯ ИВАНОВНА] — [родство: дочь/сын/супруг(а)], дата рождения: [ДД․ММ․ГГГГ], свидетельство о рождении: серия * № * (несовершеннолетний / нетрудоспособный)․
- [ФИО иждивенца 2, если есть], [родство], дата рождения: [ДД․ММ․ГГГГ], документ: [Реквизиты]․
- При отсутствии иждивенцев напишите: «Иждивенцев не имею»․
Расчет суммы к сохранению на [Текущий год] год:
- Прожиточный минимум в целом по РФ (должник): 17 733 руб․
- Прожиточный минимум за иждивенца(ов) ([Количество] чел․): [Количество] × 17 733 руб․ = [Сумма] руб․
Прошу направить данное заявление моему работодателю, [Полное наименование организации/ИП работодателя] (ИНН [ИНН работодателя], адрес: [Адрес работодателя]) для исполнения в порядке, установленном ст․ 99 ФЗ № 229-ФЗ (уведомление плательщика дохода)․
Копию настоящего заявления с приложенными документами направляю работодателю самостоятельно / прошу пристава направить уведомление плательщику дохода (подчеркнуть нужное)․
Приложения:
- Копия паспорта РФ (развороты с фото, пропиской)․
- Копии свидетельств о рождении несовершеннолетних иждивенцев ([Количество] шт․)․
- Справка о составе семьи (Форма 9 / Выписка из ЕРП) — [если требуется приставом]․
- Копия исполнительного листа / решения суда․
- Копия СНИЛС․
Подпись: _______________ / [ФИО]
Важные нюансы и частые ошибки
Кому именно подавать: приставу или работодателю?
Закон (ч․ 6 ст․
дает право обратиться либо к плательщику дохода (работодателю), либо к приставу․
- Через пристава (рекомендуется): Пристав выдает уведомление плательщику дохода (по форме Приказа Минюста № 241)․ Это официальный документ, обязывающий бухгалтерию выполнить сохранение․ Есть контроль со стороны ФССП․
- Напрямую работодателю: Быстрее (нет ожидания уведомления от пристава), но бухгалтерия может затянуть, потерять или ошибиться в расчетах․ Пристав об этом не узнает автоматически;
- Лучшая тактика: Подать приставу (через ГИАС или лично) И параллельно сдать копию под роспись в бухгалтерии/Кадровом отделе․
Что такое «Прожиточный минимум в целом по РФ»?
Это федеральный показатель, а не региональный․ Даже если в вашем регионе ПМ выше (например, на Севере или в Москве) — пристав обязан исходить из федеральной цифры (17 733 руб․ на 2026 г․)․ Региональные коэффициенты к ПМ в данном контексте не применяются (Постановление Пленума ВС РФ от № 33, п․ 24)․
Иждивенцы: как доказать?
- Дети до 18 лет: Достаточно копии свидетельства о рождении․
- Дети 18–23 лет (учащиеся очно): Нужна справка с места обучения + решение суда об взыскании алиментов (если есть) или заявление с доказательствами содержания․
- Супруги/родители: Только по решению суда об установлении иждивенчества или если они признаны нетрудоспособными и находятся на вашем полном содержании (подтверждается справками о доходах/пенсиях)․
Алименты и сохранение ПМ — как совмещаются?
Если по вам идет взыскание алиментов (в приоритете) и взыскание по долгам (кредиты, налоги):
- Сначала удерживаются алименты (до 50/70%)․
- Затем — сохранение ПМ должника и иждивенцев (по данному заявлению)․
- Остаток — распределяется по остальным исполнительским производствам․
Важно: Заявление на сохранение ПМ не отменяет удержание алиментов․ Оно защищает остаток зарплаты после удержания алиментов․
Смена работы / Изменение размера ПМ
- Смена работы: Действие заявления распространяется на нового работодателя․ Пристав обязан направить уведомление новому плательщику дохода при получении сведений о смене работы․ Рекомендуется самим уведомить пристава о смене работы заявлением․
- Индексация ПМ (1 января): Размер ПМ меняется ежегодно․ Пристав пересчитывает сумму сохранения автоматически с 1 января нового года на основании нового ФЗ о федеральном бюджете․ От вас не требуется новое заявление․
Что делать, если пристав отказывает или игнорирует?
- Жалоба старшему приставу: Письменно (через ГИАС, почту или лично) старшему приставу ОССП по подведомственности․ Срок рассмотрения, 10 дней․
- Жалоба в суд (ст․ 121 ФЗ № 229-ФЗ): На действия (бездействие) пристава-исполнителя․ Судебная пошлина не взимается․ Срок — 10 дней с момента получения отказа или истечения срока исполнения․
- Жалоба в прокуратуру: За нарушение прав граждан (ст․ 21 Закона о Прокуратуре)․
- Дисциплинарная взыскание: В жалобе требуйте проведения служебной проверки и притяжения пристава к ответственности․
Судебная практика: Суды последовательно встают на сторону должников․ Отказ в принятии заявления или несвоевременная отправка уведомления работодателю признаются незаконными (см․ определения Апелляционных судов, например, 88а-Аппелляция от 2023-2024 гг․)․
Чек-лист перед отправкой
- [ ] Указан верный номер ИП и ФИО пристава (если известен)․
- [ ] Использован ПМ в целом по РФ на текущий год (17 733 руб․ на 2026)․
- [ ] Перечислены ВСЕ иждивенцы с документальными доказательствами․
- [ ] Приложены копии паспорта, СНИЛС, св․ о рождении детей․
- [ ] Указано полное наименование и ИНН работодателя (для уведомления)․
- [ ] Заявление подано в 2-х экземплярах (один с отметкой о принятии остается у вас)․
- [ ] Дубликат подан/сдан работодателю под роспись․
Право на сохранение прожиточного минимума — это конституционная гарантия (ст․ 34, 35 Конституции РФ), закрепленная в ст․ 8 ФЗ № 229-ФЗ․ Для работающего гражданина это часто единственный способ оставить себе средства на физическое выживание (продукты, лекарства, транспорт, ЖКХ) при активных удержаниях по долгам․
Не пренебрегайте этим правом․ Подайте заявление максимально рано — идеально сразу после получения копии исполнительного листа или возбуждения ИП․ Используйте ГИАС «Пристав» (личный кабинет на fssp․gov․ru) — это самый быстрый, бесплатный и юридически значимый способ подачи (электронная подпись ГИАС эквивалентна собственноручной)․
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ В сложных спорах (спор об иждивенцах, множественные ИП, банкротство) рекомендуется обратиться к адвокату или юристу по исполнительному производству․
Актуальность: Статья подготовлена с учетом законодательства на ․ Размеры ПМ указаны согласно ФЗ о федеральном бюджете на 2026 год․ Перед подачей проверьте актуальность сумм ПМ на официальном сайте Ростата или ФССП․