Исполнительное производство — это заключительный этап правовой защиты, на котором взыскание переходит из категории теоретической в практическую. Однако жизнь порой ставит должника в условия, когда немедленное исполнение решения суда становится невозможным или несоразмерно тяжелым. В таких случаях законодательство предусматривает механизм отсрочки или рассрочки исполнения. В данной статье мы подробно разберем правовые основания, порядок подачи, структуру документа и предоставим актуальный образец заявления на 2026 год.
Правовая база: на чем стоит право на отсрочку
Ключевым нормативным актом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 37). Дополнительно процедура закреплена в процессуальных кодексах:
- ГПК РФ (ст. 434) — для гражданских дел судов общей юрисдикции;
- АПК РФ (ст. 324) — для арбитражных дел;
- КАС РФ (ст. 358) — для административных дел.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от № 50 (ред. от ), право обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке принадлежит трем субъектам:
- Взыскателю (например, если он согласен ждать платежа частями);
- Должнику (основной заинтересованный पक्ष);
- Судебному приставу-исполнителю (если он видит, что принудительные меры неэффективны).
Важное различие: Отсрочка — это перенос срока исполнения на определенное время (пауза). Рассрочка, это разбивка долга на части с установлением графика платежей. В одном заявлении можно просить и то, и другое, а также изменение способа/порядка исполнения.
Основания для предоставления отсрочки/рассрочки
Суд или пристав не обязан удовлетворить просьбу автоматически. Заявитель должен доказать наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение. На практике к таким обстоятельствам относятся:
- Тяжелое заболевание должника или близкого родственника, требующее затрат на лечение (подтверждается справками, чеками);
- Потеря работы, отсутствие иного источника дохода (подтверждается справкой из центра занятости, трудовой книжкой);
- Нахождение на больничном листе или в декретном отпуске;
- Наличие иждивенцев нетрудоспособного возраста;
- Стихийное бедствие, пожар, кража имущества;
- Сложившаяся финансовая ситуация, при которой единовременное взыскание приведет к недопустимому ухудшению материального положения должника и его семьи (ст. 434 ГПК РФ).
Ссылка на закон: По ст. 324 АПК РФ арбитражный суд вправе отсрочить исполнение «при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта». Суды общей юрисдикции руководствуются аналогичной логикой (ст. 434 ГПК РФ).
Куда и как подавать заявление?
Адресат зависит от этапа процесса и вида дела:
| Ситуация | Куда подавать | Нюансы |
|---|---|---|
| Исполнительное производство уже возбуждено у ФССП | Судебный пристав-исполнитель (написать заявление к приставу) | Пристав рассматривает в течение 10 дней (ч. 3 ст. 37 ФЗ-229). Можно обжаловать старшему приставу или в суд. |
| Дело в суде общей юрисдикции (не передано к исполнению) | Судья, рассматривавший дело (или суд по месту нахождения исполнительного производства) | Подается ходатайство в рамках процесса или отдельное заявление после вступления в силу. |
| Арбитражный процесс | Арбитражный суд, выдавший исполнительный лист | Рассматривается в порядке ст. 324 АПК РФ. Госпошлина за заявление не взимается (п. 15 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, для некоторых категорий, уточняйте). |
| Административное дело | Административный суд / Касационная инстанция | Ст. 358 КАС РФ. |
Способы подачи:
- Лично в канцелярии суда / ОУПД ФССП (взять отметку о принятии на втором экземпляре);
- Почтой РФ — ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
- Через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) / «Мой Арбитраж» / ГАС «Правосудие».
Структура и обязательные реквизиты заявления (по ст. 37 ФЗ-229, ст. 131 ГПК/125 АПК)
Документ должен содержать:
- Шапка: Название органа/долностного лица (ФИО пристава или название суда), данные заявителя (ФИО, адрес: г. , ул. , д; , кв. , тел.: +7 () -*-, ИНН *), данные взыскателя.
- Название: «ЗАЯВЛЕНИЕ об отсрочке (рассрочке, изменении способа и порядка) исполнения судебного акта».
- Описательная часть: Номер исполнительного производства (№ /*/*-ИП), номер дела суда (№ //*-), дата решения, суть требований (взыскание * руб.).
- Мотивировочная часть: Ссылка на нормы права (ст. 37 ФЗ-229, ст. 434 ГПК / ст. 324 АПК). Подробное описание обстоятельств: «В связи с * (болезнью/увольнением/обстоятельствами) исполнение в текущем виде невозможно/нарушит права иждивенцев».
- Просительная часть: Конкретная просьба: «Отсрочить исполнение до «___» 202_ г.» ИЛИ «Рассрочить исполнение на ___ месяцев с ежемесячными платежами по * руб.»;
- Приложения: Копии заявления по числу участников, документы, подтверждающие основания (справки, чеки, характеристики), квитанция о госпошлине (если требуется).
- Дата и подпись.
Образец заявления об отсрочке/рассрочке исполнения (2026 год)
Ниже приведен универсальный образец, пригодный для подачи судебному приставу-исполнителю (ФССП). Для суда заголовок и адресат меняются соответственно.
Судебному приставу-исполнителю ____________________________
(ФИО пристава: )
От должника:
Проживающего по адресу: г. , ул. , д. , кв.
Тел.: +7 () -*-*
ИНН:
Взыскателя: / ООО «*»
Адрес: г. , ул. , д.
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта
В исполнительном производстве № */202/-ИП
по исполнительному листу № /202
выданному *ским районным судом г.
по гражданскому делу № /202
в пользу взыскателя
против должника
на взыскание денежных средств в сумме руб. коп.
(основной долг, проценты, судебные расходы, госпошлина)
«___» __________ 202_ г. решение суда вступило в законную силу. Исполнительный лист направлен в ОУПД для принудительного исполнения. В настоящее время по делу производится взыскание с моего заработка/пенсии/счетов.
Однако в связи с наступлением тяжелых жизненных обстоятельств, исполнение решения суда в текущем объеме и сроке создает для меня и моей семьи недопустимо тяжелое материальное положение.
ИМЕННО:
(Укажите основание: например, «По состоянию здоровья я признан инвалидом II группы / прохожу стационарное лечение в ГБУЗ «*» по адресу: г. с «___» ______ 202_ г. по «___» ______ 202_ г. Медицинские расходы составляют значительную часть дохода»). Приложены: справка формата 095/у, выписка из истории болезни, чеки на лекарства.
(Например: «Я уволен по сокращению штата с «___» ______ 202_ г., состою на учете в Центре занятости населения г. как безработный, пособие по безработице составляет * руб. в месяц»). Приложены: копия трудовой книжки, справка из ЦЗН.
На моем иждивении находятся: несовершеннолетний ребенок (* г.р.), нетрудоспособная мать (* г.р.), являющаяся пенсионером.
Мой единственный доход на текущий момент, (пенсия/пособие/заработная плата) в размере руб. в месяц. После удержаний по исполнительному листу (50% / 70% по ст. 99 ФЗ-229) на проживание минимума и оплату ЖКХ/лекарств остается менее прожиточного минимума.
На основании статьи 37 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 434 ГПК РФ / статьи 324 АПК РФ,
ПРОШУ:
Предоставить мне отсрочку исполнения судебного акта до «___» __________ 202_ г. (или на период лечения / трудоустройства).
В качестве альтернативы: предоставить рассрочку исполнения судебного акта на срок месяцев с ежемесячной выплатой по руб. коп. (с числа каждого месяца), до полного погашения задолженности.
На период рассмотрения настоящего заявления ПРИОСТАНОВИТЬ исполнительное производство (ст. 47 ФЗ-229).
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия настоящего заявления, взыскателю (___ экз.).
Копия исполнительного листа.
Документы, подтверждающие основания (справки, чеки, копии документов — ___ л.).
Квитанция об оплате госпошлины (если подается в суд, для ФССП пошлина не взимается).
«___» _______________ 202_ г. Подпись: ______________ / /
Особенности подачи в Арбитражный суд (АПК РФ)
Если дело рассматривалось в арбитраже, заявление подается в арбитражный суд, выдавший исполнительный лист (ст. 324 АПК РФ).
- Госпошлина: Согласно п. 15 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, некоммерческие организации и отдельные категории лиц могут быть освобождены, но в общем случае для юрлиц пошлина за неисковые заявления (категория «иные неисковые заявления») устанавливается в фиксированном размере (на 2026 год — уточняйте в Налоговом кодексе, обычно 3000–6000 руб. для юрлиц). Для ИП и физлиц — бесплатно или по сниженным ставкам.
- Рассмотрение: Судья рассматривает в порядке ст. 227.1 АПК РФ (по материалам дела, без вызова лиц) или назначает заседание.
- Обжалование: Определение арбитражного суда можно обжаловать в апелляционном порядке в течение 15 дней (ст. 259 АПК РФ).
Распорядительная форма ФССП (Приложение № 41 к Приказу ФССП)
Внутри ведомства ФССП России существует утвержденная форма, Приложение № 41 к Приказу ФССП России. Судебный пристав-исполнитель часто просит заполнить именно её (бланк). Текст бланка практически повторяет структуру выше, но имеет строгие графы. Рекомендуется написать свободное заявление (как выше) и приложить его к заполненному бланку, либо попросить пристава принять ваш вариант, так как закон не устанавливает строгой обязательной формы для заявителя (только для пристава при выдаче акта).
Последствия предоставления отсрочки/рассрочки
- Приостановление ИП: На период отсрочки исполнительное производство приостанавливается (ст. 47 ФЗ-229). Пристав снимает ареты со счетов, прекращает удержания с зарплаты.
- Нарушение графика рассрочки: Если должник пропускает платеж по рассрочке без уважительной причины, взыскатель или пристав имеют право обратиться за восстановлением исполнения в полном объеме (взыскать весь остаток долга сразу).
- Проценты: Обычно отсрочка не освобождает от начисления процентов за пользование чужими деньгами (ст. 395 ГК РФ), если суд иное не решил.
Типичные ошибки, ведущие к отказу
- Отсутствие доказательств. Фразы «нет денег», «жизнь дорогая» без справок, чеков, медицинских заключений игнорируются.
- Сокрытие имущества/дохода. Если пристав выявит, что у должника есть неучтенные счета, авто или «серый» доход — отказ гарантирован.
- Неправильный адресат. Подача заявления приставу, если дело еще в суде (или наоборот), задерживает процесс.
- Игнорирование взыскателя. Необходимо уведомить взыскателя (отправить копию почтой). В суде это обязательно, у пристава — высоко рекомендуется для соблюдения процессуальных сроков.
Советы от практиков (резюме адвоката Кацайлиди А.В. и профильных ресурсов)
- Действуйте заранее. Не ждите аукциона по имуществу или удержания 70% с зарплаты. Подавайте заявление сразу после получения копии решения или возбуждения ИП.
- Собирайте «пакет выживания». Справка 2-НДФЛ / из ЦЗН, выписка со счета за 6 мес., медицинские документы (не просто «болит спина», а конкретный диагноз, стационар, операция), состав семьи (свидетельства о рождении детей, пенсионные удостоверения родителей).
- Реалистичный график. Просите сумму, которую реально можете платить ежемесячно. Лучше 24 месяца по 5 000 руб., чем 6 месяцев по 20 000 руб. с последующим срывом.
- Просьба о приостановлении. Обязательно добавьте просьбу приостановить ИП на период рассмотрения заявления (ст. 47 ФЗ-229), иначе пристав продолжит удержания пока суд/пристав разбирается.
- Обжалование отказа пристава. Если пристав отказал — жалоба старшему приставу (10 дней) или в суд (ст. 121 ФЗ-229) в течение 10 дней с момента получения копии определения. Суд часто более лоялен к должникам, чем приставы.
Право на отсрочку или рассрочку — это не «лазейка для недобросовестных», а конституционно закрепленный механизм защиты прав должника (ст. 17, 39 Конституции РФ), позволяющий балансировать интересы взыскателя и право человека на достойное существование. Грамотно составленное заявление, подкрепленное документальными доказательствами, в подавляющем большинстве случаев удовлетворяется судами и приставами.
Рекомендация: Данный образец является базовым. В сложных случаях (крупные суммы, ипотека, бизнес, споры о процентах, банкротство) настоятельно рекомендуется консультация с адвокатом по исполнительному производству (например, специалистами профиля * , стаж с 2006 г., г. Екатеринбург и др.), который поможет правильно сформулировать правовую позицию и собрать доказательственную базу.
Данная статья подготовлена на основе актуального законодательства (ФЗ-229, ГПК, АПК, КАС РФ), Постановления Пленума ВС РФ № 50 (ред. 2024) и судебной практики на 2026 год. Информация носит справочный характер и не является правовым консультированием в конкретном деле.