Исполнительное производство — это сложная процедура, и одним из самых эффективных инструментов воздействия на недобросовестного должника является введение ограничений прав в соответствии со ст. 67.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Данная статья подробно разбирает правовые основания, порядок составления, структуру документа и предоставляет актуальный образец заявления для подачи судебному приставу-исполнителю.
Правовые основания введения ограничений
Согласно ч. 1 ст. 67.1 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе ограничить права должника в следующих случаях:
- Должник не исполнил обязательство в установленный срок (обычно 5 дней с момента вручения постановления о возбуждении ИП).
- Сумма задолженности превышает 10 000 рублей (для алиментов и возмещения вреда здоровью/смерти кормильца, ограничения возможны при любой сумме).
- Исполнительное производство не приостановлено.
Важно: С 2024 года (поправки от № 611-ФЗ) пристав обязан рассмотреть возможность наложения ограничений в течение 5 рабочих дней после истечения срока добровольного исполнения, если иное не следует из закона.
Виды ограничений, которые можно запросить
В заявлении необходимо конкретизировать, какие именно меры просит ввести кредитор (истец). Закон (ч. 2 ст. 67.1 229-ФЗ) предусматривает перечень:
- Запрет выезда за границу РФ (самое частое ограничение).
- Ограничение права управления транспортными средствами (лишение прав, запрет регистрации действий с ТС в ГИБДД).
- Запрет на регистрацию действий с имуществом (недвижимость, ТС, доли, ценные бумаги, через Росреестр/ГИБДД/депозитарии).
- Ограничение права пользования специальными правами (лицензии на оружие, охоту, рыболовство, ведение адвокатской деятельности, нотариальной, судебных приставов-исполнителей и др.).
- Запрет на получение кредитов и займов (через БКИ — введение флага «Ограничение прав» в кредитную историю).
Структура и обязательные реквизиты заявления
Хотя законом не установлена строгая форма, документ должен соответствовать общим требованиям делопроизводства (ст. 118 ГПК РФ по аналогии, ст. 21 229-ФЗ) и содержать:
- Шапка: Наименование органа (ОТДЕЛ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ), ФИО пристава (если известно), данные кредитора (ФИО, адрес: г. , ул. , д. , кв. , тел.: +7 () -*-*), данные должника (ФИО, дата рождения, адрес регистрации: г. , ул. , д. , ИНН: ).
- Основание: Номер исполнительного листа (ИЛ), номер исполнительного производства (ИП), дата возбуждения, судебное решение (номер, дата, судебный участок № ).
- Суть просьбы: Ссылка на ст. 67.1 229-ФЗ, констатация факта неисполнения в срок, перечень требуемых ограничений.
- Обоснование: Размер задолженности (основной долг, проценты, судебные издержки), отсутствие приостановления ИП.
- Приложения: Копия ИЛ, копия решения суда, квитанция об оплате госпошлины (если подает истец по иску об установлении ограничений, но при подаче приставу в рамках ИП пошлина не взимается).
- Подпись, дата.
Образец заявления (Шаблон 2026)
г. *
г. *
Приставу-исполнителю участка №
Ф.И.О. . .
От истца (кредитора):
Ф.И.О. * .
Проживающий по адресу: г. *, ул. *, д. , кв.
Тел.: +7 () -*-*
E-mail: @.*
ИНН:
Против должника:
Ф.И.О. .
Дата рождения: .*.
Проживающий/зарегистрированный по адресу: г. , ул. *, д. , кв.
ИНН: (если известно)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВВЕДЕНИИ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРАВ ДОЛЖНИКА
(СТ. 67.1 ФЗ № 229-ФЗ)
В мою пользу по исполнительному листу № * от *..202 г., выданному ским районным судом г. (судебный участок № ) по гражданскому делу № , возбуждено исполнительное производство № * от *..202 г.
Исполнительный лист направлен на принудительное исполнение в Отдел судебных приставов г. . Постановлением пристава-исполнителя от ..202 г. должнику предоставлен срок на добровольное исполнение решения суда до ..202* г. (5 дней со дня вручения постановления).
На сегодняшний день (.*.2026 г.) должник . . не исполнил обязательства, предусмотренные исполнительным документом. Задолженность по основному долгу составляет * * руб. * коп., проценты за пользование чужими денежными средствами — * руб. * коп., судебные издержки (госпошлина, расходы на представителя) — * руб. * коп. ИТОГО: * руб. коп.
Сумма задолженности превышает 10 000 (десять тысяч) рублей. Исполнительное производство не приостановлено, отсрочка или рассрочка исполнения не предоставлялась.
На основании ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. 12, 21, 46, 47 указанного Закона,
ПРОШУ:
Ввести в отношении должника * . . (дата рождения *.*.) следующие ограничения прав:
а) запрет на выезд за границы Российской Федерации;
б) ограничение права управления транспортными средствами (запрет на регистрацию действий в ГИБДД МВД России, выдачу/замену водительского удостоверения);
в) запрет на регистрацию действий с имуществом, подлежащим государственной регистрации (недвижимое имущество, транспортные средства, доли в уставных капиталах);
г) ограничение права пользования специальными правами (лицензии на оружие, охоту, рыболовство и иные, при наличии);
д) направление сведений в бюро кредитных историй для установления флага «Ограничение прав» (запрет на получение кредитов/займов).
Направить соответствующие запросы/уведомления в пограничные органы МВД России, ГИБДД МВД России, Росреестр, БКИ и иные уполномоченные органы в порядке, установленном ст. 67.1 229-ФЗ.
Уведомить меня о вынесенном постановлении о введении ограничений и о результатах их снятия при погашении долга.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия исполнительного листа № * (1 л.).
Копия решения суда / приказа суда от *..202 г. (по * л.).
Копия постановления о возбуждении ИП № (1 л.).
Расчет задолженности на *..2026 г. (1 л.).
Копия настоящего заявления для должника (1 л.).
Порядок подачи и рассмотрения
Способы подачи:
- Через Госуслуги (ЕПГУ): Сервис «Обращение к судебному приставу» -> «Заявление о введении ограничений». Самый быстрый способ, дата подачи фиксируется автоматически.
- Лично в окно приема / терминал ОСП: Две копии (одна с отметкой о принятии остается у вас).
- Почта РФ: Ценное письмо с описью вложения на адрес ОСП (г. *, ул. , д. ).
- Через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие»: Если дело рассматривалось в арбитраже/судах общей юрисдикции с электронным документооборотом.
Сроки рассмотрения:
Пристав обязан рассмотреть заявление и вынести постановление в течение 5 рабочих дней с момента поступления (п. 5 ч. 1 ст. 47 229-ФЗ). Если оснований нет — выносится мотивированное постановление об отказе, которое можно обжаловать.
Особенности и риски (на что обратить внимание)
- Сумма долга: Если долг менее 10 000 руб. (кроме алиментов/вреда здоровью), пристав не имеет права ввести ограничения (ч. 1 ст. 67.1 229-ФЗ). Укажите в заявлении точную сумму на дату подачи.
- Имущество, необходимое для инвалидности/профдеятельности: Должник может ходатайствовать об исключении определенного имущества из ограничений (п. 3 ч. 2 ст. 67.1 229-ФЗ). Пристав учитывает это при вынесении постановления.
- Снятие ограничений: При полной выплате долга пристав обязан в течение 1 рабочего дня направить запросы на снятие ограничений (ч. 10 ст. 67.1 229-ФЗ). Контролируйте этот процесс — иногда задержки случаются на стороне ГИБДД или пограничного контроля.
- Обжалование: Постановление о введении/отказе во введении ограничений обжалуется старшему приставу (в течение 10 дней) или в суд (в течение 10 дней со дня вручения/получения), ст. 121 229-ФЗ.
Разница: Заявление приставу vs Иск в суд
Информация из интернета упоминает «Административное исковое заявление». Важно различать:
| Характеристика | Заявление приставу (в рамках ИП) | Иск в суд (ст. 121 229-ФЗ / ГПК РФ) |
|---|---|---|
| Госпошлина | Не взимается | Взимается (300 руб. физлицам, 6000 руб. юрлицам — по ГПК; бесплатно по ст. 121 229-ФЗ при обжаловании действий пристава) |
| Срок рассмотрения | 5 рабочих дней | До 2 месяцев (ГПК) / до 1 месяца (КАС) |
| Когда применять | Первичный запрос, стандартная ситуация | Пристав беззаконно отказывает, бездействует или ввел ограничения не в полном объеме |
Рекомендация: Сначала всегда пишите заявление приставу. Если в разумный срок (5-10 дней) реакции нет или пришел отказ без оснований — подавайте жалобу старшему приставу и/или иск в суд об устранении бездействия/незаконных действий.
Частые ошибки при составлении
- Не указан номер ИП/ИЛ. Без реквизитов исполнительного производства пристав не идентифицирует дело.
- Просьба «ввести все ограничения сразу». Лучше перечислить конкретные пункты (а, б, в…), чтобы пристав не мог формально отказать в части, которую «забыл» проверить.
- Игнорирование расчета долга. Приложите расчет на дату заявления — это ускорит работу пристава (ему не придется считать самому).
- Устаревшие данные должника. Если у вас есть свежий адрес жительства/работы или телефон должника — укажите их в заявлении в блоке «Сведения о должнике», это поможет приставу быстрее найти имущество/доходы.
Грамотно составленное заявление об ограничении прав — это ключевой процедурный документ, пере переводящий исполнительное производство из стадии «ожидание платежа» в стадию реального давления на должника. Используйте приведенный выше образец, адаптируйте его под свои данные (скрыв персональные данные маской * при публикации в открытых источниках) и подавайте через удобный канал (предпочтительно — Госуслуги для фиксации даты).
Помните: ограничение прав — это не цель, а средство. Главная цель, получение денег или имущества. Параллельно требуйте от пристава наложение ареста на счета, заработную плату, имущество (ст. 80, 85 229-ФЗ) и розыск должника/имущества (ст. 65 229-ФЗ).
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться (актуально на ). Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к юристу или адвокату (например, АБ «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург или иным специалистам вашего региона).