Постановка многоквартирного дома (МКД) на государственный кадастровый учет, это обязательная процедура, без которой невозможно оформить права собственности на квартиры, нежилые помещения и общее имущество дома, а также земельный участок под ним. На актуальной формой заявления является форма, утвержденная Приказом Росреестра от № П/0310 (в редакции от ). В данной статье мы подробно разберем структуру заявления, порядок заполнения, необходимый пакет документов и частые ошибки.
Нормативная база и актуальная форма заявления
Согласно ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для постановки объекта на кадастровый учет заинтересованное лицо подает заявление в установленной форме. На текущую дату (апрель 2026 года) используется форма, приложенная к Приказу Росреестра № П/0310 (ред. от ).
Важно: Использование устаревших форм (например, утвержденных приказами 2016 или 2020 года без учета редакции 2026 года) является основанием для приостановки регистрации или отказа в приеме документов.
Заявление может быть подано в двух видах:
- Бумажный вид: через МФЦ или непосредственно в территориальный орган Росреестра.
- Электронный вид: через личный кабинет на портале Госуслуг (ЕРАИС) или сайт Росреестра с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) заявителя или его представителя.
Кто имеет право подать заявление (Заявители)
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, заявление о постановке МКД на кадастровый учет могут подать:
- Застройщик (девелопер) — по завершении строительства на основании разрешения на ввод в эксплуатацию.
- Собственники помещений в МКД — в случае, если застройщик не выполнил обязанность по регистрации (ст. 16 ЖК РФ). Часто это делается через УК/ТСЖ/ЖСК по решению общего собрания собственников (протокол ОСС).
- Уполномоченный орган местного самоуправления, в отношении домов, перешедших в муниципальную собственность.
- Наследник/правопреемник застройщика, при реорганизации или ликвидации юрлица-застройщика.
- Технический план МКД — в электронном виде (XML-файл с ЭЦП кадастрового инженера) или на бумажном носителе (при подаче через МФЦ). Это основной документ, содержащий схему расположения, контуру здания, координаты точек, описание помещений.
- Разрешение на ввод в эксплуатацию (оригинал или нотариально заверенная копия / копия с предъявлением оригинала).
- Документы на земельный участок (выписка ЕГРН на участок, договор аренды/бесплатного пользования, решение об предоставлении участка).
- Документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, устав, протокол ОСС, доверенность нотариуса).
- Квитанция об оплате госпошлины — для постановки на кадастровый учет вновь созданного объекта (здания) госпошлина не взимается (п. 1.1 ст. 333.33 НК РФ). Пошлина взимается только при одновременной регистрации права собственности на здание (2000 руб. для юрлиц, 350 руб. для физлиц — актуально на 2026 г.).
- Протокол ОСС (если заявители — собственники, а не застройщик).
- Необходима УКЭП заявителя (физлица — руководителя юрлица или физлица-собственника) и УКЭП кадастрового инженера на техническом плане.
- Загрузка происходит в личном кабинете «Госуслуг» (раздел «Недвижимость» -> «Кадастровый учет» -> «Постановка на учет») или через ПО «Клиент ЕРАИС» / «Реестр.РФ».
- XML-схема заявления соответствует порядку № П/0310 (версия схемы актуальна на ).
- Срок рассмотрения при электронной подаче: 3 рабочих дня (для бумажного через МФЦ — 5 рабочих дней + сроки пересылки).
- Этап 1: Постановка МКД на кадастровый учет (присваивается кадастровый номер зданию, формируются записи о помещениях как части здания).
- Этап 2: Государственная регистрация прав собственности на квартиры (долевым участникам / покупателям) — подаются отдельные заявления по форме № 1 (Приказ П/0310) с техническими планами на каждое помещение.
- Этап 3: Кадастровый учет общего имущества (подвалов, чердаков, крыш, фасадов, инженерных сетей). С 2020 года общее имущество учитывается как самостоятельный объект недвижимости (свой кадастровый номер) при условии, что дом уже стоит на учете. Заявление подает УК/ТСЖ/ЖСК.
- [ ] Используется актуальная форма по Приказу № П/0310 (ред. ).
- [ ] Заявление заполнено полностью, без пропусков обязательных полей (вид объекта, адрес, основание, ТП).
- [ ] Технический план прошел валидацию в программе «Проверить ТП» на сайте Росреестра (статус «Прошел проверку»).
- [ ] Контур здания в ТП не выходит за границы земельного участка (проверка на ПКК).
- [ ] Разрешение на ввод в эксплуатацию получено и действует.
- [ ] При подаче собственниками: есть протокол ОСС с решением о подаче заявления и избрании уполномоченного лица.
- [ ] При электронной подаче: подписано УКЭП заявителя (или представителя по доверенности) и УКЭП кадастрового инженера (на ТП).
- [ ] Все персональные данные (паспорта, СНИЛС, телефоны) в файлах проверены на корректность.
Структура и пошаговое заполнение заявления (Образец)
Ниже приведена структура формы согласно Приложению № 1 к Приказу № П/0310. Все персональные данные (ФИО, адреса регистрации, телефоны, номера паспортов, ОГРН/ИНН, кадастровые номера) в примерах замаскированы символами * в целях безопасности.
Блок 1. Сведения о заявителе
Заполняется в зависимости от типа заявителя (физическое лицо, юрлицо, ИП, орган власти).
Вариант А: Физическое лицо (собственник помещения / уполномоченный представитель)
Сведения о заявителе — физическом лице Фамилия: Имя: Отчество: Дата рождения: .. Место рождения: г. , обл. * Пол: Мужской/Женский Гражданство: Российская Федерация Документ, удостоверяющий личность: Вид документа: Паспорт гражданина РФ Серия: Номер: * Выдан: * (код подразделения ) Дата выдачи: ..* Адрес места жительства (пребывания): , г. *, ул. , д. , кв. Контактный телефон: +7 () -- Адрес электронной почты: @. СНИЛС: --
Вариант Б: Юридическое лицо (Застройщик / УК / ТСЖ)
Сведения о заявителе, юридическом лице Полное наименование: ООО/АО/ТСЖ «» Сокращенное наименование: ООО/АО/ТСЖ «» ОГРН: ИНН: КПП: Место нахождения (юридический адрес): , г. , ул. , д. , пом. Контактный телефон: +7 () -- Адрес электронной почты: @. Сведения о представителе (если подает не руководитель): ФИО представителя: Основание полномочий: Доверенность № * от ..** / Устав / Протокол ОСС № Номер доверенности: Дата: ..**
Блок 2. Сведения об объекте недвижимости (Многоквартирный дом)
Это ключевой раздел. Требуется указать характеристики всего дома как единого объекта недвижимости (ОКС — объект капитального строительства).
Сведения об объекте недвижимости Вид объекта недвижимости: Здание (многоквартирный дом) Наименование объекта: Многоквартирный жилой дом Адрес (место нахождения) объекта: , г. *, ул. , д. Кадастровый номер (если присваивался ранее, например, как ОКС на стадии строительства): :::* (или «Не присваивался») Характеристики объекта: Назначение: Жилой многоквартирный дом Количество этажей (надземных): Количество подземных этажей: (или «Отсутствуют») Общая площадь здания (кв. м): . Год окончания строительства: 20 Кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: :::* Право на земельный участок: Собственность / Аренда / Безвозмездное пользование (указать вид права и регистрационный номер записи ЕГРН: -/)
Блок 3. Сведения о документах — основаниях
Перечисляются документы, подтверждающие факт возникновения объекта и право на него.
Сведения о документах — основаниях Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию: Номер: * Дата: ..20 Кем выдан: Администрация г. * / Мосинвестпроект / иной уполномоченный орган Технический план МКД (составлен кадастровым инженером): Номер технического плана: * Дата составления: ..20 ФИО кадастрового инженера: * Номер квалификационного аттестата: * Реестровый номер СРО: * Документ о праве на земельный участок (Свидетельство/Выписка ЕГРН/Договор аренды): Вид документа: Выписка из ЕГРН Номер: -/ Дата: ..20 (При подаче собственниками) Протокол общего собрания собственников помещений МКД: Номер протокола: * Дата: .;20 Повестка дня: О принятии решения о подаче заявления о постановке МКД на кадастровый учет...
Блок 4. Запрос на присвоение адреса (если отсутствует)
Если адрес объекта не сформирован в ФИАС/ГАР, в заявлении ставится отметка о необходимости присвоения адреса.
Запрос на присвоение адреса объекту недвижимости Прошу присвоить адрес объекту недвижимости (ставится галочка/крестик в поле «Да»)
Блок 5. Сведения о представителе (если заявление подает не заявитель лично)
Сведения о представителе заявителя Фамилия: Имя: Отчество: * Документ, удостоверяющий личность: Паспорт РФ серия № Основание полномочий: Доверенность нотариуса № * от ..** Срок действия доверенности: до ..** Контактный телефон представителя: +7 () --
Блок 6. Подпись и дата
Дата подачи заявления: ..2026 Подпись заявителя / представителя: _________________ / * (Расшифровка подписи: *)
Пакет документов, прилагаемых к заявлению
Согласно ст. 22 Закона № 218-ФЗ и Приказу № П/0310, к заявлению обязательно прилагаются:
Особенности подачи в 2026 году (через Госуслуги / ЕРАИС)
Наиболее быстрый и удобный способ — электронная подача.
Типичные ошибки и основания для отказа/приостановки
| Ошибка | Последствие | Как избежать |
|---|---|---|
| Использование старой формы заявления (до ред. ) | Отказ в приеме документов | Скачивать форму только с сайта Росреестра или Госуслуг на день подачи |
| Несоответствие адреса в заявлении и в техническом плане / ФИАС | Приостановка регистрации | Проверить адрес через сервис «Публичный кадастровый карту» или ФИАС перед подачей |
| Отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию (для новостроек) | Отказ в регистрации | Получить разрешение у уполномоченного органа до подачи |
| Несовпадение контура здания в ТП с границами земельного участка | Приостановка (несоответствие границ) | Кадастровый инженер должен привязать здание к точкам МСК с точностью, обеспечивающей попадание в границы участка |
| Подача без УКЭП кадастрового инженера на ТП (электронно) | Отказ в приеме | Проверить валидность ЭЦП инженера в реестре Росреестра |
| Отсутствие протокола ОСС при подаче собственниками (не застройщиком) | Отказ / Приостановка | Провести ОСС по форме ст. 45-47 ЖК РФ, зафиксировать решение о подаче заявления |
Кадастровый учет общего имущества и квартир
Важно понимать: постановка дома целиком (как ОКС) и постановка на учет отдельных помещений (квартир, нежилых помещений), это разные процедуры, хотя и связанные.
Пример заполнения «Шапки» заявления (Визуализация)
Ниже приведен фрагмент того, как выглядит первая страница заявления при заполнении на компьютере для печати или формирования XML.
к Приказу Росреестра от № П/0310
(в ред. от )
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
Лист № 1 Всего листов 3
СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
Заявитель — юридическое лицо: [X] Да [ ] Нет
Полное наименование: ООО «СТРОЙМАСТЕР-»
ОГРН: 1 ИНН/КПП: /
Место нахождения: 1, г. , пр. *, д. , офис *
Представитель заявителя:
ФИО: Иванов Иван Иванович ()
Основание: Доверенность № 123 от
УКЭП представителя: [Приложен файл подписи]
СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОСТИ
Вид объекта: Здание (многоквартирный дом)
Адрес: 1, г. , ул. Строителей, д.
Кадастровый номер (если есть): 12:34:567890:1234
Характеристики: Надземных этажей: 17, Подземных: 1, Площадь: 12500.5 кв.м.
Земельный участок: КН 12:34:567890:10, Право: Собственность (Запись ЕГРН 12-12/)
ДОКУМЕНТЫ-ОСНОВАНИЯ
Разрешение на ввод в экспл. № 456 от (Администрация г.*)
Технический план № TP-2026- от (КИ Петров П.П., Аттестат № 123, СРО № 456)
ЗАПРОС НА ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСА: [ ] Да [X] Нет (адрес сформирован ранее)
Перед отправкой документов в Росреестр (через МФЦ или Госуслуги) рекомендуем пройтись по следующему чек-листу:
Грамотное заполнение заявления и подготовка технического плана — залог быстрой постановки МКД на кадастровый учет. В случае сложностей (например, дом построен давно, нет разрешения на ввод, утерянные документы застройщика) рекомендуется обратиться к кадастровому инженеру или юристу, специализирующемуся на регистрации недвижимости, для разработки индивидуальной стратегии (судебное признание права, упрощенная процедура для домов до 2007 г. и т.д.).
Данная статья подготовлена на основании действующего на законодательства (ФЗ-218, ЖК РФ, Приказ Росреестра № П/0310 от ред. от ) и открытых источников (КонсультантПлюс, Госуслуги, сайт Росреестра). Текст носит информационный характер и не является правовым консультированием. Персональные данные в примерах замаскированы (*).