Создание Товарищества собственников жилья (ТСЖ) — это сложный юридический процесс, ключевым этапом которого является государственная регистрация юридического лица. На 2026 год основным документом для подачи в налоговый орган является заявление по форме № Р11001, утвержденное Приказом ФНС России от № ММВ-7-6/25 (в актуальной редакции). В данной статье мы подробно разберем порядок заполнения, пакет документов и нюансы, актуальные на .

Нормативная правовая база

Деятельность ТСЖ регулируется главными нормативными актами:

• Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ): ст. 136 (Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья), ст. 143 (Членство в ТСЖ).
• Федеральный закон от № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
• Приказ ФНС России от № ММВ-7-6/25 об утверждении формы заявления Р11001.
• Письмо Минстроя России от № 35255-ДН/04 — разъяснения по вопросам деятельности ТСЖ, уставах и порядке принятия решений.

Важно: Согласно разъяснениям Минстроя (письмо от № 35255-ДН/04), в наименовании ТСЖ указывается только вид — «Товарищество собственников жилья», указание на организационно-правовую форму (некоммерческая организация) в названии не требуется.

Подготовительные этапы перед подачей заявления

До заполнения формы Р11001 необходимо провести Общее собрание собственников помещений (ОСС) в МКД. На собрании должны быть приняты решения:

1. О создании ТСЖ.
2. Об утверждении Устава ТСЖ (в трех экземплярах).
3. Об избрании Правления ТСЖ и Председателя Правления.
4. О наделении уполномоченного лица (заявителя) полномочиями на обращение в регистрирующий орган (налоговую инспекцию).

Протокол ОСС должен быть подписан участниками собрания и, согласно текущей практике, нотариально заверен (или заверен уполномоченным лицом в порядке, установленном ст. 46 ЖК РФ).

Заполнение заявления по форме № Р11001

Форма Р11001 заполняется на русском языке печатным способом (или электронно для подачи через Госуслуги/ФНС). Заявление подписывает уполномоченное лицо (заявитель) — как правило, избранный Председатель Правления или лицо, уполномоченное протоколом ОСС.

Ключевые поля заявления (структура листов)

• ьный лист (Б): Код причины обращения — «1» (создание), вид деятельности (ОКВЭД 2), основной код для ТСЖ обычно 98.20 (Деятельность по управлению недвижимым имуществом по договору или на возмездной основе).
• Лист А (Сведения о юрлице): Полное и сокращенное наименование на русском языке (например: Товарищество собственников жилья «Надежда», сокращенно — ТСЖ «Надежда»). Адрес места нахождения (юридический адрес).
• Лист В (Сведения об учредителях): Для ТСЖ учредителями выступают собственники, проголосовавшие за создание. В заявлении Р11001 при создании НКО в качестве учредителей указываются физические лица — участники учредительного собрания. Внимание: ФИО, адреса регистрации учредителей указываются в листе В. В данной статье персональные данные скрыты: ФИО * , Адрес: * .
• Лист Г (Сведения об уполномоченном лице): Данные заявителя, подающего документы. ФИО , Паспорт , Адрес , Телефон . Подпись заявителя должна быть заверена нотариусом (если подача лично/почтой) или усиленной квалифицированной электронной подписью (ЕКЭП) при электронной подаче.
• Лист Д (Сведения о видах деятельности): Основной и дополнительные ОКВЭД.
• Лист Е (Сведения об адресе): Детализация адреса места нахождения по ФИАС/КЛАДР.
• Лист Ж (Согласие на адрес): Гарантийное письмо от собственника помещения, где будет находиться ТСЖ (часто это квартира председателя или нежилое помещение в доме), с указанием кадастрового номера. Адрес помещения: *.

Особенности заполнения в 2026 году

• Электронная подача: С 2024 года максимально развита подача через личный кабинет ФНС «Личный кабинет налогоплательщика ЮЛ/ИП» или Госуслуги с использованием ЕКЭП. При электронной подаче госпошлина не платится (п. 2 ст. 333;35 НК РФ).
• Нотариальное заверение подписи: Если документы подаются лично или по почте, подпись заявителя на листе Г заверяется нотариусом. Нотариус также заверяет копии Устава и Протокола.
• ИНН/КПП: Присваиваются при регистрации, в заявлении не указываются.

Полный пакет документов для регистрации ТСЖ

Помимо заявления Р11001 (в 1 экземпляре при личной подаче/почте или в электронном виде), в налоговый орган (МФЦ) предоставляется:

Порядок подачи документов и сроки

Способы подачи (актуально на 2026 год):

1. Электронно через ЛК ФНС / Госуслуги (Рекомендуемый): Бесплатно, быстро, не требует нотариального заверения подписи на заявлении (подписывается ЭЦП заявителя). Срок регистрации — 3 рабочих дня (ст. 8 Закона № 129-ФЗ).
2. Через МФЦ «Мои Документы»: На бумажном носителе. Срок регистрации — 5 рабочих дней (+ время передачи); Требуется нотариальное заверение подписи и квитанция об оплате 4000 руб.
3. Почтовой отправкой (ценным бандеролем с вложением): С нотариально заверенными документами. Сроки увеличиваются на почтовые расходы.

Результат регистрации:

• Лист записи ЕГРЮЛ (выдается на руки или направляется в ЛК/на email).
• Устав с отметкой регистрирующего органа (1 экз.).
• Присвоение ИНН, КПП, ОГРН.

Типичные ошибки и основания для отказа (ст. 23 Закона № 129-ФЗ)

• Несоответствие наименования: Наличие слов «некоммерческая организация» в полном названии (см. письмо Минстроя 2024 года).
• Ошибки в адресе: Отсутствие гарантийного письма, несоответствие адреса ФИАС, адрес массовой регистрации.
• Незаверенная подпись: Отсутствие нотариального заверения на листе Г (при бумажной подаче) или недействительная ЭЦП.
• Нарушение процедуры ОСС: Протокол не подписан кворумом (менее 50% собственников), отсутствует нотариальное заверение протокола (если требуется уставом/законом), неверный порядок уведомления собственников.
• Неполный пакет: Отсутствует Устав в 3 экз., нет квитанции о пошлине (для бумажки).
• Данные заявителя: Недостоверные сведения о ФИО , паспорте , адресе * в листе Г.

Действия после регистрации (Пост-регистрационные процедуры)

Получение Листа записи ЕГРЮЛ — не финиш. Необходимо выполнить:

1. Изготовление печати: По желанию (не обязательно по закону, но часто требуется банками/УК).
2. Открытие расчетного счета: В банке для ведения кассовых операций, приема взносов. Потребуются: Устав, Лист ЕГРЮЛ, Карточка с образцами подписей (подпись Председателя , Бухгалтера — заверенная банком/нотариусом), Печать (если есть).
3. Уведомление о переходе на УСН (при необходимости): В течение 30 дней с регистрации (подается в ФНС через ЛК). ТСЖ часто применяют УСН «Доходы минус расходы» (15%) или Патент (если подходит).
4. Регистрация в реестре управляющих организаций (Реестр УО): Для управления домом ТСЖ должно быть включено в реестр УО региона (подача заявления в ГЖИ/Минстрой региона).
5. Передача дела от инициативной группы/старой УК: Акт приема-передачи документации дома, ключей от общего имущества.
6. Уведомление Росстата: Автоматически приходит запрос на заполнение форм (обычно через ЛК ФНС или почту).

Образец структуры заявления Р11001 (Текстовое представление для понимания)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ЗАЯВЛЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
Форма № Р11001
ЛИСТ Б (ьный)
Код причины обращения: 1 — Создание
Код вида деятельности (ОКВЭД 2): 98.20
Наименование налогового органа: ИФНС № * г. *

ЛИСТ А (Сведения о юрлице)
Полное наименование: ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «НАЗВАНИЕ_ТСЖ»
Сокращенное наименование: ТСЖ «НАЗВАНИЕ_ТСЖ»
Адрес места нахождения: * (по ФИАС)

ЛИСТ В (Учредители — физлица, участники ОСС)
Фамилия:  Имя:  Отчество: *
 Дата рождения: . Пол: 
 Гражданство: *
 Документ, удостоверяющее личность: Паспорт РФ * выдан *
 Адрес места жительства: *
 Доля в уставном фонде / Членство: Член ТСЖ
... (повторяется для каждого учредителя-участника ОСС)

ЛИСТ Г (Уполномоченное лицо ⏤ Заявитель)
Фамилия:  Имя:  Отчество: *
Дата рождения: . Пол: 
Гражданство: 
Документ: Паспорт РФ серия  № * выдан * *
Код подразделения: *
Адрес места жительства: *
Телефон: *
Эл. почта: *
ПОДПИСЬ ЗАЯВИТЕЛЯ ______________ /РАСШИФРОВКА/ (Заверена нотариусом / ЭЦП)

ЛИСТ Д (Виды деятельности)
Основной: 98.20
Дополнительные: 81.10 (Уборка), 43.22 (Монтаж водоснабжения/отопления) и др. по Уставу.


ЛИСТ Е (Адрес по ФИАС)
Регион: * Район: * Город: * Улица: * Дом: * Квартира/Пом: *

ЛИСТ Ж (Согласие собственника помещения)
Собственник: * (ФИО/Название орг)
Адрес помещения: *
Кадастровый номер: *
Согласие на использование адреса: ДА

Регистрация ТСЖ в 2026 году наиболее эффективно проводить электронно через Личный кабинет ФНС с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭЦП) Председателя Правления. Это исключает оплату госпошлины (4000 руб.), необходимость нотариального заверения подписи на заявлении Р11001 и посещение МФЦ.

Ключевые контрольные точки перед отправкой:

• Наименование ТСЖ строго: «Товарищество собственников жилья «Название»» (без «НКО», «некоммерческая организация»).
• Устав соответствует ст. 136 ЖК РФ и типовым рекомендациям Минстроя.
• Протокол ОСС нотариально заверен (или заверен уполномоченным лицом по ст. 46 ЖК РФ) и содержит все обязательные решения.
• Гарантийное письмо на юрадрес свежее (не старше 3-6 месяцев), с копией ЕГРН на помещение.
• Данные заявителя (Лист Г) заполнены верно: ФИО , Паспорт , Адрес , Телефон .

При соблюдении всех процедур ТСЖ получает статус юридического лица с момента внесения записи в ЕГРЮЛ и может приступать к полноценной управленческой деятельности по дому.

Данная статья носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Нормативная база может меняться. Рекомендуется сверить актуальность формы Р11001 и размеров пошлин на официальном сайте ФНС России (nalog.gov.ru) на дату подачи документов.