Право на телефонные переговоры — одно из базовых прав осужденных и подсудимых, содержащихся в следственных изоляторах (СИЗО). Однако реализация этого права строго регламентирована законодательством (УПК РФ, ПК РФ, Приказ Минюста РФ № 217) и внутренним распорядком изолятора. Ниже представлена подробная статья о том, как правильно составить заявление, какие существуют нюансы и на что обратить внимание.

Нормативная база: кто и когда имеет право звонить

Согласно ст. 18 ПК РФ и ст. 91 УПК РФ, подсудимые и обвиняемые имеют право на телефонные переговоры с разрешения дознавателя, следователя или суда. Осужденные (после вступления приговора в законную силу) звонят на общих основаниях, установленных ст. 91 ПК РФ (обычно до 15 минут в день или в неделю в зависимости от режима содержания).

• Категория «Подсудимые/Обвиняемые»: Звонки только с письменного разрешения процесса (дознаватель, следователь, суд). Разрешение выдается на конкретный номер и конкретного абонента.
• Категория «Осужденные»: Звонки по расписанию без дополнительных разрешений, но в установленных лимитах минут.
• Исключения: Запрещены звонки по международным номерам (если нет спец. разрешения), на номера экстренных служб, на корпоративные АТС с голосовыми меню, на платные услуги.

Структура заявления: обязательные реквизиты

Заявление пишется от имени заключенного (подсудимого/осужденного) адресованное начальнику СИЗО. Текст должен быть четким, без эмоций и лишних деталей.

Основные блоки документа:

1. Шапка: Кому (Начальник СИЗО № * Ф.И.О. полностью), От кого (Ф.И.О. заключенного, год рождения, камера/отряд № ).
2. Название: ЗАЯВЛЕНИЕ (по центру).
3. Суть просьбы: Прошу предоставить возможность телефонных переговоров с [родство/статус] [Ф.И.О. абонента ] по телефону +7 () —.
4. Основание (для подсудимых): Ссылка на разрешение дознавателя/следователя/суда № * от *.. г. (Копия разрешения прикладывается).
5. Подтверждение личности абонента: Указание паспортных данных абонента (серия/номер ) или просьба идентифицировать абонента при звонке.
6. Дата и подпись: Число, месяц, год, личная подпись заключенного.

Готовый образец заявления (Шаблон)

Особенности для разных категорий заключенных

А. Подсудимые и обвиняемые (Следствие/Суд)

Критически важно: Без письменного разрешения процесса (дознавателя, следователя, прокурора, судьи) администрация СИЗО не имеет права подключать номер. Разрешение должно содержать:

• ФИО заключенного.
• ФИО абонента и степень родства/статус (адвокат);
• Конкретный номер телефона.
• Срок действия разрешения (обычно до окончания следствия или судебного заседания).
• Подпись и печать процесса.

Совет: Просите следователя выдавать разрешение на максимально длительный срок (например, «на период предварительного следствия»), чтобы не писать заявления и не ждать новые разрешения каждый месяц.

Б. Осужденные (После вступления приговора в силу)

Разрешение процесса не требуется. Заявление пишется непосредственно начальнику отдела оперативного учета (ОУ) или дежурному оператору/начальнику смены по установленному в СИЗО регламенту (часто раз в месяц или при поступлении). Лимиты минут зависят от режима (общий, строгий, легкий), уточняйте у камерного инспектора.

В. Звонки адвокату

Осуществляются без ограничения по времени и количеству (в разумных пределах режима дня) и без разрешения процесса (ст. 49 УПК РФ, ст. 13 ПК РФ). В заявлении указывается: «Абонент: , адвокат, статус — защитник, номер удостоверения № ». Номер телефона адвоката вносится в «белый список» приоритетно.

Процедура подачи и рассмотрения

1. Написание: Заявление пишется от руки (чернила синего/черного цвета) или на печатной машинке (если есть доступ). Лучше написать 2 экземпляра: один сдают, на втором просят поставить отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись принявшего).
2. Сдача: Передается камерному инспектору (оператору/начальнику смены) через люк/окно камеры или при личном приеме начальника ОУ.
3. Сроки: Закон не устанавливает жесткий срок рассмотрения, но на практике номер вносят в базу АТС СИЗО в течение 1–3 рабочих дней. Для адвокатов — в день подачи или на следующий день.
4. Проверка номера: Оператор АТС СИЗО совершает тестовый звонок для идентификации абонента («Алло, это ? Вы согласны разговаривать с заключенным ?»). Если абонент не берет трубку или отказывается — номер не активируют.

Типичные ошибки и причины отказа

• Несоответствие номера в разрешении и в заявлении: Даже ошибка в одной цифре приведет к отказу. Проверяйте номер по квитанции связи или договору.
• Отсутствие копии разрешения (для подсудимых): Оригинал разрешения часто забирают при первой подаче, копию нужно оставлять у себя или прикладывать к каждому новому заявлению (если меняется номер).
• Номер в «черном списке» СИЗО: Номера, с которых ранее были нарушения (передача запрещенной информации, угрозы, звонки на платные линии), блокируются администрацией.
• Абонент не идентифицирован: Если при тестовом звонке абонент не подтвердил личность или отказался от разговоров.
• Превышение лимита номеров: В некоторых СИЗО действует ограничение на количество одновременно активных номеров (например, не более 3–5 номеров).

Технические нюансы связи в СИЗО

Современные СИЗО оснащены автоматизированными станциями (АТС «Связь», «Поволжье» и др.). Звонки идут через терминалы в ходоке или камере (видеотелефоны).

Что нужно знать:

• Оплата: Звонки оплачиваются заключенным со личного счета (карта заключенного) или абонентом (в зависимости от тарифа СИЗО и оператора связи). Тарифы выше городских.
• Запись: Все разговоры записываются и хранятся определенное время. Слушают их операторы ОУ и сотрудники следствия/суда. Разговаривайте осторожно — ничего, что может навредить делу.
• Длительность: Контролируется автоматически. Связь обрывается ровно по истечении лимита минут (например, 15 мин). Предупреждение за 1 минуту не всегда звучит.
• Входящие вызовы: В 99% СИЗО входящие звонки технически невозможны. Только исходящие.

Что делать, если в отказе отказано незаконно?

Если администрация СИЗО без оснований не регистрирует заявление, не подключает номер (при наличии разрешения процесса) или превышает сроки:

1. Жалоба начальнику СИЗО вышестоящего уровня (ГУФСИН/УФСИН региона) — пишется в порядке ст. 113 ПК РФ (административный порядок).
2. Жалоба прокурору — прокурор проверяет законность действий администрации (ст. 22 ПК РФ).
3. Жалоба в суд, иск о защите прав (ст. 113 ПК РФ, ГПК РФ). Суды часто встают на сторону заключенных, если нарушено право на связь с близкими/защитником.
4. Обращение к Омбудсмену по правам человека (региональному или федеральному).

Важно: В жалобе ссылайтесь на ст. 21 Конституции РФ (честь и доброе имя, тайна связи), ст. 18 ПК РФ (право на связь), Положение ЕСПЧ» (ст. 8, право на уважение частной и семейной жизни).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли позвонить на другой номер «разово» без заявления?

Нет. Любой номер должен быть внесен в базу данных АТС. Разовых звонков «по просьбе» не существует.

Можно ли звонить по WhatsApp / Telegram / видеосвязи?

В большинстве СИЗО — нет, только голосовая связь через стационарные терминалы. В некоторых регионах пилотно внедряется видеосвязь (Скайп/свои платформы) для осужденных, но это требует отдельного заявления и согласия администрации.

Что если абонент сменил номер?

Нужно писать новое заявление с указанием нового номера. Для подсудимых — нужно получать новое разрешение процесса на новый номер. Старый номер лучше заявлять на отключение (писать заявление «Прошу исключить номер +7()— из списка разрешенных»).

Сколько номеров можно указать?

Законом количество не ограничено, но внутренние приказы СИЗО часто устанавливают лимит (3–10 номеров). Уточняйте у камерного инспектора;

Резюме

Правильно составленное заявление — залог быстрого подключения телефона. Главные правила:

• Пишите четко, без ошибок в номере.
• Обязательно прикладывайте копию разрешения процесса (если вы подсудимый).
• Берете вторую копию с отметкой о принятии.
• Предупреждайте абонента о тестовом звонке от неизвестного номера (часто АТС СИЗО определяется как «Неизвестный» или городской номер СИЗО).
• Помните о записи разговоров.

Данная статья носит информационный характер. Условия содержания и правила пользования телефонной связью могут меняться в зависимости от приказа конкретного учреждения УФСИН. Актуальную информацию всегда уточняйте у камерного инспектора или дежурного оператора СИЗО.