Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Согласование схемы расположения земельного участка — это обязательная процедура для получения участка в собственность или аренду с торгов или без них, а также для выделения доли из общей собственности. Ключевым документом для запуска этой процедуры является заявление о согласовании схемы расположения земельного участка. В данной статье мы подробно разберем правовые основы, структуру документа, правила заполнения и предоставим актуальный образец на 2026 год.

Правовое регулирование процедуры

Основой для подачи заявления служат следующие нормативные правовые акты:

Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) — ст. 39.6 (согласование схемы расположения), ст. 39.5 (подготовка схемы).
Федеральный закон от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» — вопросы внесения сведений в ЕГРН.
Постановление Правительства РФ от № 924 — утвердило Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию схемы расположения земельного участка.
Приказ Минэкономразвития РФ от № 540 — утвердил требования к схеме расположения земельного участка и порядок ее подготовки.

Важно: С 2023 года процедура значительно упрощена для отдельных категорий земель (например, для ИЖС, ЛПХ, садоводства), однако требования к форме заявления остаются строгими.

Когда необходимо подать заявление?

Заявление о согласовании схемы подается в следующих основных случаях:

Образование нового земельного участка путем выделения из земель в государственной/муниципальной собственности (покупка с аукциона, без аукциона по основаниям ст. 39.3–39.5 ЗК РФ).
Перераспределение земельного участка (изменение границ за счет примыкающих земель в гос/мунсобственности).
Выделение доли в натуре из общей долевой собственности (ст. 11.2, 11.3 ЗК РФ).
Приобретение в аренду/собственность ранее неучтенного земельного участка.

Кто и куда подает заявление?

Категория земель / Владелец	Орган, принимающий заявление
Земли в собственности муниципального образования	Орган местного самоуправления (Администрация города/района/сельского поселения) — Архитектурный отдел / Комитет по земельным отношениям
Земли в собственности субъекта РФ (края, области)	Региональное министерство/комитет по имущественным отношениям / госреестру
Земли в федеральной собственности	Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росиммущество) и его территориальные органы

Подача осуществляеться:

Через МФЦ (Мой Документы) — наиболее частый вариант для муниципальных земель.
Через ЕПГУ / Госуслуги (электронный вид).
Почтовой отправкой (ценным бандеролем с вложением).
Лично в приемной органа власти (по предварительной записи).

Структура и обязательные реквизиты заявления

Согласно ст. 39.6 ЗК РФ и Приказу Минэкономразвития № 540, заявление должно содержать:

Наименование органа власти, которому адресуется заявление.
Сведения о заявителе:
- Для физлица: ФИО, адрес регистрации (прописки), телефон, e-mail, СНИЛС (по желанию), паспортные данные (серия, номер, кем выдан, когда).
- Для юрлица: Полное наименование, ОГРН, ИНН, КПП, юрадрес, ФИО уполномоченного представителя, основание действия (доверенность/устав).
Сведения о земельном участке (если он уже сформирован ранее) или описание предполагаемого участка:
- Кадастровый номер (если есть).
- Адресное описание / расположение.
- Категория земель, вид разрешенного использования (ВРИ).
- Площадь (планируемая).
Основание для образования участка (ссылка на статью ЗК РФ: п. 1 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.4, ст. 39.5, ст. 11.2 и т.д.).
Просьба о согласовании схемы расположения подготовленного земельного участка.
Перечень приложенных документов.
Дата и подпись заявителя (с расшифровкой).

Пакет документов, прилагаемых к заявлению

Без полного пакета заявление оставят без движения или вернут. Обязательный перечень (п. 5 Адм. регламента № 924):

Схема расположения земельного участка (в бумажном и/или электронном виде — XML-файл по стандарту КД 1.0/2.0), подготовленная кадастровым инженером.
Документ, удостоверяющий личность (копия паспорта) или устав/свидетельство о регистрации юрлица.
Доверенность (если подает представитель), нотариально заверенная или простая письменная (для МФЦ/Госуслуг часто достаточно простой с указанием паспортных данных представителя).
Документ, подтверждающий основание для образования участка (например, решение администрации о предоставлении участка без аукциона, протокол аукциона, решение суда о выделении доли).
Согласие заинтересованных лиц (если требуется по закону, например, соседей при перераспределении или выделении доли).
Квитанция об оплате госпошлины (для согласования схемы госпошлина не взимается по ст. 333.35 НК РФ, но за изготовление копий/выписок может потребоваться).

Пошаговая инструкция по заполнению (с маскировкой данных)

Ниже приведен универсальный образец. Все персональные данные, адреса, кадастровые номера и телефоны заменены на маску * в целях безопасности. При заполнении замените маски на свои реальные данные.

 ЗАЯВЛЕНИЕ
 о согласовании схемы расположения земельного участка Кому:
 (Наименование органа власти: например, Администрация г. / Министерство имущественных отношений * области)
 Адрес: (Юридический адрес органа власти)
 От кого:
 (Фамилия Имя Отчество полностью)
 Проживающий по адресу: (Субъект РФ, район, населенный пункт, улица, дом, квартира)
 Телефон: (в формате +7 * * )
 E-mail:
 Паспорт: (Серия * № , выдан * г. код подразделения )
 СНИЛС: (по желанию)
ПРОШУ
Согласовать схему расположения земельного участка, формируемого путем (укажите основание: выделения из земель в муниципальной собственности / перераспределения / выделения доли в натуре и т.д.) на основании (укажите документ-основание: ст. 39.3 ЗК РФ / решение Администрации № от .. / протокол аукциона № * и т.д.).
Сведения о формируемом земельном участке:
Расположение: (Адрес или описание границ: район, * с/о, д. , квартал , участок )
Категория земель: (например: земли населенных пунктов)
Вид разрешенного использования (ВРИ): (например: для индивидуального жилищного строительства / для ведения садоводства)
Планируемая площадь: кв. м (га)
Кадастровый квартал: ::: (номер кадастрового квартала, в границах которого формируется участок)
Сведения о кадастровом инженере, подготовившем схему:
ФИО: 
Номер квалификационного аттестата: 
Наименование СРО: 
Номер свидетельства о включении в реестр СРО: 
ПРИЛАГАЮ:
Схему расположения земельного участка (в ___ экз., в электронном виде на носителе / переданную через ЕПГУ), 1 шт.
Копию паспорта гражданина РФ — 1 шт.
 (Документ-основание: решение, протокол, судебное решение) — 1 шт.
 (Доверенность / Согласия соседей / иные документы, при наличии) — ___ шт.
С требованиями ст. 39.6 ЗК РФ, Постановлением Правительства РФ № 924 и Приказом Минэкономразвития № 540 ознакомлен(а). О правовых последствиях предоставления недостоверных сведений предупрежден(а) (ст. 306.1 УК РФ).
Прошу направить решение о согласовании (об отказе) на мой адрес электронной почты / по почте / выдать лично под роспись (подчеркнуть нужное).
 «___» _____________ 202_ г. ________________ / * /
 
 (Подпись) (Расшифровка подписи) 

Особенности подготовки Схемы расположения (приложения к заявлению)

Само заявление без схемы не рассматривается. Схема готовит кадастровый инженер. Ключевые требования (Приказ № 540):

Выполнена в системе координат МСК (местная система координат) соответствующего субъекта РФ.
Содержит контур формируемого участка с указанием координат характерных точек.
Показывает границы смежных участков (если есть в ЕГРН).
Имеет графическую и текстовую часть (XML-файл для ЕГРН).
Подписана электронной подписью кадастрового инженера (КЭП).

Совет: Перед заказом схемы уточните у инженера, есть ли коллизии с границами лесного фонда, водного фонда, ОЗУ, красной линией, зонами с особыми условиями использования (ЗОС). Их наличие — частая причина отказа.

Сроки рассмотрения и возможные исходы

Согласно Административному регламенту № 924:

Срок рассмотрения: 18 рабочих дней с даты регистрации заявления (может быть продлен до 30 рабочих дней при необходимости запроса доп. сведений).
Результат:
- Позитивное решение (Согласование): Выдается акт о согласовании схемы (или решение администрации). С этим документом кадастровый инженер готовит межевой план, а вы идете в МФЦ на регистрацию права в ЕГРН.
- Отказ: Мотивированное письменное решение с указанием причин (несоответствие ПЗЗ, коллизия границ, неполный пакет документов, отсутствие основания). Отказ можно обжаловать в суде или вышестоящему органу.

Типичные ошибки и причины отказа

Несоответствие ПЗЗ (Правилам землепользования и застройки): площадь меньше/больше нормы, несоответствие ВРИ зонированию (ГПЗУ).
Коллизия границ: схемы накладывается на существующий участок в ЕГРН, лесфонд, водоохранную зону, краевую полосу, ЗОУИТ.
Ошибки в XML-файле схемы: неверная система координат, отсутствие КЭП инженера, ошибки схемы валидации Росреестра.
Отсутствие основания: нет решения о предоставлении без аукциона, нет протокола аукциона, нет решения суда.
Неподписанное заявление или отсутствие доверенности у представителя.

Электронная подача через Госуслуги (ЕПГУ)

На 2026 год это самый быстрый способ. Алгоритм:

Авторизуйтесь на gosuslugi.ru (подтвержденная учетная запись).
Найдите услугу: «Согласование схемы расположения земельного участка» (раздел: Земельные отношения -> Образование земельных участков).
Заполните интерактивную форму (данные подтянутся из профиля ЕСИА).
Прикрепите файлы: XML-схему (полученную от инженера), сканы паспорта, основания, доверенности.
Подпишите заявление КЭП (квалифицированной электронной подписью) заявителя или представителя.
Отправьте. Уведомление о регистрации придет в личный кабинет и на e-mail.

Важно: Для подписания XML-схемы и самого заявления на Госуслугах обязательно нужна КЭП (на токене eToken/JaCarta). Обычная СМЭП (простая подпись Госуслуг) для cadastral XML не подходит.

Что делать после получения согласования?

Получив Акт о согласовании схемы (Решение), вы имеете срок 2 года (ст. 39.6 ЗК РФ) для обращения к кадастровому инженеру за межевым планом и последующей регистрации права в ЕГРН (через МФЦ или Госуслуги). Если срок истек — согласование теряет силу, процедуру нужно начинать заново.

Грамотно составленное заявление о согласовании схемы расположения — это 50% успеха в получении права на землю. Главные правила: точные ссылки на нормы ЗК РФ, полный пакет документов, качественная схема от надежного кадастрового инженера и соблюдение форматов электронного взаимодействия. Используйте приведенный выше образец как чек-лист, заменив маски * на актуальные данные, и процедура пройдет без лишних задержек.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Зakonодательство может меняться. Перед подачей документов рекомендуется проконсультироваться с юристом по земельному праву или кадастровым инженером в вашем регионе.