Заявление по форме Р11001 — это основной документ для государственной регистрации садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) в Федеральной налоговой службе (ФНС России). Правильность его заполнения определяет, будет ли СНТ внесено в ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц) с первой попытки или документы вернут с отказом.

Ниже представлена подробная статья-руководство по заполнению бланка на актуальный момент (), основанная на требованиях Приказа ФНС России от № ЕД-7-14/617@ (с изменениями) и судебной практике.

Нормативная база и актуальный бланк

• Утверждающий документ: Приказ ФНС России от № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении бланка заявления о государственной регистрации создания юридического лица;..». Вступил в силу 25 ноября 2020 года.
• Актуальность на 2026 год: Форма не менялась кардинально с 2020 года, однако важно использовать бланк, скачанный с официального сайта ФНС (service.nalog.ru) или проверенных сервисов (например, 7docs.ru, RegBerry, Glavbukh), так как старые бланки (до 2020 г.) не принимаются.
• Ключевые изменения 2020 г., актуальные для СНТ:
  • Возможность регистрации на базе типового устава (пункт 4 листа А).
  • Указание фирменного наименования на языке народов РФ и/или иностранном языке (пункты 2, 3 листа А).
  • Новые правила заполнения сведений об учредителях и руководителе (Листы Е, Ж, И).

Структура заявления: какие листы заполнять СНТ

Бланк Р11001 содержит 20 страниц (листов), но для регистрации СНТ (как некоммерческой организации в форме товарищества) заполняется не все. Типичный набор листов для СНТ:

1. Титульный лист — обязателен для всех.
2. Лист А (Сведения о юридическом лице) — обязателен для всех.
3. Лист Б (Сведения об учредителях, физических лицах) — заполняется для каждого учредителя (члена СНТ), их может быть от 3 и более.
4. Лист В (Сведения об учредителях — юридических лицах) — заполняется, если учредителем выступает юрлицо (редко для СНТ, но возможно).
5. Лист Е (Сведения о юридическом лице, создаваемом в процессе реорганизации / общие сведения) — критически важный лист для СНТ. Здесь указывается адрес, виды деятельности (ОКВЭД), сведения об уставе.
6. Лист Ж (Сведения о лице, уполномоченном представлять интересы юрлица) — заполняется для Председателя СНТ (руководителя).
7. Лист З (Сведения о плательщике госпошлины) — обязателен.
8. Лист И (Сведения о лице, подающем документы), если подает не руководитель, а представитель по нотариальной доверенности.

Листы Г, Д, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Х, Ц, Ч, Ш, Щ — обычно не заполняются при регистрации СНТ с нуля (актуальны для реорганизации, иностранных учредителей, управляющих организаций, паевых фондов и т.д.).

Пошаговое заполнение ключевых листов (Образец)

Титульный лист

• Код причины обращения: 11001 (создание юрлица).
• Код налогового органа: Код ИФНС по месту нахождения СНТ (например, 7726 для Москвы, * для вашего региона — уточните на service.nalog.ru).
• Способ представления: 1 — лично, 2 — почтой, 3 — электронно (через ЛК ФНС/Госуслуги/нотариуса). Рекомендуется 3 (бесплатно, быстрее).
• Количество листов: Укажите общее число заполненных листов (обычно 7–10 шт.).
• Подпись: Ставит Председатель СНТ (или уполномоченное лицо по доверенности). Подпись должна быть заверена нотариусом (если подача лично/почтой) или ЭП (если онлайн).

Лист А: Сведения о юридическом лице (СНТ)

Это «лицо» организации в ЕГРЮЛ.

• Пункт 1. Фирменное наименование на русском языке:
  • Полное: Садоводческое некоммерческое товарищество «» (например, «СНТ «Солнечное»»).
  • Сокращенное: СНТ «».
• Пункт 2. Наименование на языке народов РФ: Заполняется при наличии (например, на татарском, башкирском и т.д.). Если нет — ставим прочерк или оставляем пустым (в электронных сервисах часто пропускают).
• Пункт 3. Наименование на иностранном языке: При необходимости (например, английское: «* Partnership»).
• Пункт 4. Устав:
  • 1 — Собственный устав (приложите 2 экз. на бумаге или 1 файл онлайн).
  • 2 — Типовой устав (выбираете номер из реестра Минэкономразвития, устав не приложите). Для СНТ типовой устав утвержден Приказом Минэкономразвития от № 789. Укажите его номер в реестре.

Лист Б: Сведения об учредителе — физическом лице (Член СНТ)

Заполняется отдельный Лист Б на КАЖДОГО учредителя. Минимум 3 учредителя для СНТ (ст. 123.7 ГК РФ).

• Пункт 1. ФИО полностью: Иванов Иван Иванович (кириллицей).
• Пункт 2. Пол: 1 — мужской, 2 — женский.
• Пункт 3. Дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ.
• Пункт 4. Место рождения: Город/село, регион, страна (как в паспорте).
• Пункт 5. Гражданство: Код по ОКСМ (643, РФ). Если двойное — указываем код РФ.
• Пункт 6. Документ, удостоверяющий личность: Паспорт гражданина РФ. Серия/Номер: * (маскируем), Выдан: (код подразделения), Дата выдачи: *.
• Пункт 7. Адрес места жительства (по паспорту): Индекс, регион, район, город/село, улица, дом, корпус, квартира. Адрес: *.
• Пункт 8. ИНН: Укажите ИНН учредителя (если есть). Если нет — можно не указывать (ФНС сама определит), но лучше указать.
• Пункт 9. Доля в уставном фонде: Для СНТ указывается пайовый взнос (доля в праве общей долевой собственности). Обычно в процентах или дробь (например, 1/3). Сумма пайового взноса фиксируется в Уставе.

Лист Е: Общие сведения о создаваемом СНТ (Самый важный лист)

Здесь часто допускают ошибки, приводящие к отказу.

• Пункт 1. Адрес места нахождения (юридический адрес):
  • Для СНТ это адрес управления (кабинет председателя, дом культуры, нежилое помещение).
  • Обязательно: Гарантийное письмо от собственника помещения + копия свидетельства о праве собственности.
  • Формат: Индекс, Регион (код ОКАТО/КЛАДР), Район, Нас. пункт, Улица, Дом, Помещение/Офис. Адрес: *.
• Пункт 2. Виды экономической деятельности (ОКВЭД 2):
  • Основной код: 81.30 — «Уход за ландшафтом и уход за растениями» (стандарт для СНТ).
  • Дополнительные коды: 68.20.1 (эксплуатация недвижимости), 94.99 (деятельность прочих общественных организаций), 01.13, 01.21 (если СНТ ведет хозяйственную деятельность). Максимум 20 кодов.
• Пункт 3. Сведения об уставе: Повторяет выбор с Листа А (пункт 4). Если свой устав — укажите количество страниц и дату утверждения учредительным собранием.
• Пункт 4. Сведения об учредительном договоре: Для СНТ учредительный договор не заключается (п. 2 ст. 52 ГК РФ, ст. 123.7 ГК РФ). Укажите код 2 (учредительный договор не заключен). Основание — Протокол учредительного собрания.

Лист Ж: Сведения о руководителе (Председателе СНТ)

• Заполняется аналогично Листу Б (ФИО, паспорт, адрес, ИНН, гражданство).
• Важно: Председатель может быть НЕ учредителем (наемный руководитель). В этом случае Лист Б для него не заполняется, заполняется только Лист Ж.
• Если председатель, один из учредителей, данные дублируются (это нормально).

Лист З: Оплата госпошлины

• Размер пошлины на 2026 год: 4 000 руб. (Налоговый кодекс РФ, ст. 333.33, подп. 1 п. 1).
• КБК: 1###-###-####11000110 (проверяйте актуальность на Госуслугах/сайте ФНС).
• ОКТМО: Код муниципального образования, где находится СНТ.
• Плательщик: Укажите ФИО одного из учредителей (или председателя), который платит. Реквизиты квитанции/УИН заполняются после оплаты.
• Лайфхак: При подаче через Личный кабинет налогоплательщика юрлица (после получения ОГРН/ИНН) или через нотариуса/МФЦ онлайн, госпошлина 0 руб. (п; 2.1 ст. 333.35 НК РФ).

Пакет документов для подачи в ФНС (Чек-лист)

Помимо Заявления Р11001 (в 1 экземпляре при подаче онлайн / в 2 экз. при подаче лично/почте), нужен:

1. Протокол учредительного собрания (решение единственного учредителя не подходит, СНТ создается собранием). Должен содержать: решение о создании, утверждение Устава, выбор Председателя/Правления/Ревизионной комиссии, утверждение размеров пайовых взносов.
2. Устав СНТ (2 экз. для ФНС + 1 на руки, если свой; 0 экз. — если типовой, но номер в реестре указан в Р11001).
3. Гарантийное письмо от собственника помещения под юрадрес + копия документа на право собственности (выписка ЕГРН/свидетельство).
4. Квитанция об оплате госпошлины (оригинал при подаче лично/почте; не нужен при онлайн-подаче через ЛК/нотариуса).
5. Нотариальная доверенность (если подает не Председатель).
6. Список учредителей (свободная форма, часто просят в налоговой для сверки с Листами Б).

Способы подачи: что выбрать в 2026 году?

Рекомендация: Самый выгодный и быстрый способ — подача онлайн через сервис подготовки документов (например, 7docs.ru или RegBerry) с подписью КЭП Председателя. Сервис сам соберет Р11001, проверит ошибки, сформирует протокол и устав.

Типичные ошибки и основания для отказа (Статья 23 Закона № 129-ФЗ)

1. Несоответствие наименования требованиям закона: В названии СНТ обязательно должны быть слова «Садоводческое некоммерческое товарищество» или «СНТ» (ст. 123.7 ГК РФ). Нельзя использовать слова «Кооператив», «ТСЖ», «Общество».
2. Юридический адрес в «массовом» месте регистрации: Если по адресу уже зарегистрировано > 10 юрлиц (кроме СНТ/ТСН), ФНС может потребовать подтверждение реального присутствия (договор аренды, фото кабинета). Используйте проверенные адреса.
3. Ошибки в ОКВЭД: Отсутствие кода 81.30 как основного. Указание кодов, не свойственных СНТ (например, розничная торговля, строительство).
4. Неполный состав учредителей: Менее 3 физических лиц в Листах Б.
5. Расхождения в данных: ФИО в Протоколе, Уставе, Р11001 (Листы Б, Ж) и паспортах отличаются (например, «Е» vs «Ё», сокращения patronymic).
6. Устав не соответствует Закону о СНТ (ФЗ-217): Нет норм о пайовых взносах, целевых взносах, порядке выхода из члена, ответственности членов долгами СНТ.
7. Отсутствие нотариальной заверки подписи на титульном листе Р11001 (при подаче не онлайн через ЭП).

Что делать после регистрации?

Через 3–5 рабочих дней (в зависимости от способа подачи) вы получите:

• Лист записи ЕГРЮЛ (выписка) — основной документ, подтверждающий существование СНТ. При онлайн-подаче приходит в ЛК/на email в виде PDF с ЭП ФНС.
• ИНН / КПП СНТ — присваиваются одновременно с ОГРН (в выписке ЕГРЮЛ они уже есть).
• Устав с отметкой ФНС (если сдавали свой устав на бумаге — забираете в налоговой/МФЦ; если онлайн — скачиваете из ЛК).

Следующие обязательные шаги:

1. Заказать печать СНТ (не обязательно по закону, но нужна для банка, договоров).
2. Открыть расчетный счет в банке (потребуются: Устав, Выписка ЕГРЮЛ, Протокол, Печать, Карточка с образцами подписей, Паспорт Председателя).
3. Поставить на учет в ФСС (СФР) — автоматически при регистрации, но проверить нужно.
4. Уведомить о переходе на УСН (доходы минус расходы) или патент — в течение 30 дней с регистрации (подача через ЛК ФНС). Для СНТ часто выгоден УСН 15% или Патент на 81.30.

Полезные сервисы для автоматического заполнения Р11001

Ручное заполнение 20-страничного PDF бранка чревато ошибками. Рекомендую использовать бесплатные конструкторы:

• Сервис ФНС «Регистрация юрлица» (service.nalog.ru/reg-org/) — официальный, бесплатный, но интерфейс сложный для новичка.
• 7docs.ru (раздел СНТ) — простой пошаговый визард, подсказывает коды ОКВЭД, проверяет адрес по ФИАС, генерирует Протокол и Устав сразу в пакете.
• RegBerry.ru — удобный интерфейс, есть проверка адреса на «массовость», генерация квитанции на пошлину.
• Glavbukh.ru / ConsultantPlus / Garant — имеют образцы заполнения и бланки, но чаще платные или требуют авторизацию.

Заполнение заявления Р11001 для СНТ, задача выполнимая самостоятельно, но требующая внимательности к деталям: точному адресу (ФИАС), правильным кодам ОКВЭД (81;30), соответствию Устава ФЗ-217 и полному составу учредителей (мин. 3 физлица).

Главный совет 2026 года: не заполняйте PDF вручную. Воспользуйтесь бесплатным онлайн-конструктором (7docs, RegBerry, ЛК ФНС), сгенерируйте весь пакет документов (Р11001 + Протокол + Устав + Гарантийное письмо), подпишите КЭП Председателя и отправьте онлайн. Это сэкономит 4 000 руб. пошлины, 3–5 дней времени и исключит ошибки «человеческого фактора».

Данная статья носит информационный характер. Для решения сложных вопросов (спорные адреса, иноучредители, реорганизация) рекомендуется консультация с юристом, специализирующимся на некоммерческих организациях (НКО).