Привлечение иностранной рабочей силы в Российской Федерации — это строго регламентированная процедура, требующая соблюдения миграционного законодательства. Ключевым документом для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников является Заявление по форме Приложения № 1 к Приказу МВД России от № 392 (в ред. от и более поздних редакций). Ниже представлена подробная инструкция по заполнению бланка, актуальная на .

Нормативная база и актуальные изменения

Порядок подачи заявления регулируется:

• ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (ст. 13.1, 13.2).
• Приказ МВД России от № 392 (утверждает форму заявления и бланк разрешения).
• НК РФ (ст. 333.28), размер госпошлины.

Важно: С введены новые формы уведомлений о трудовой деятельности (Приказ МВД № 655 от ), однако для этапа получения квоты/разрешения на привлечение по-прежнему используется форма Приложения № 1 к Приказу № 392. Актуальная редакция бланка заявления — редакция 1 от (согласно данным «Моё дело» на март 2026 г.).

Куда и как подается заявление

Заявление направляется в территориальное управление по вопросам миграции МВД России (ОВМ/УВМ) по месту нахождения работодателя (юридического адреса организации или регистрации ИП).

Способы подачи:

1. Лично уполномоченным представителем (директором или доверенным лицом).
2. Почтовым отправлением (ценным письмом с вложением).
3. В электронном виде через портал Госуслуг (ЕПГУ) или личный кабинет работодателя на портале МВД (если функционал доступен в регионе).

К заявлению обязательно прикладывается квитанция об оплате госпошлины.

Размер госпошлины на 2024–2026 гг.

Согласно п. 23 п. 1 ст. 333.28 НК РФ, в 2024–2026 годах размер госпошлины составляет:

10 000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника.

Оплата производится на реквизиты бюджета соответствующего субъекта РФ (реквизиты уточняйте на сайте регионального УМВД или в налоговой инспекции).

Структура заявления (Приложение № 1 к Приказу № 392): пошаговое заполнение

Бланк состоит из титульной страницы и табличной части со сведениями о работниках. Все поля заполняются русскими буквами (заглавными или прописными), без сокращений (кроме общепринятых: г., ул., д., кв. и т.д.). Исправления и зачеркивания недопустимы.

Блок А: Сведения о работодателе (заказчике)

Блок Б: Сведения об уполномоченном представителе

Если заявление подает не генеральный директор (чья подпись в ЕГРЮЛ), требуется нотариальная доверенность или доверенность по форме МВД.

• ФИО полностью: Петров Петр Петрович (маскируем: Петров П.П.)
• Должность: Начальник кадра / Юрист / Менеджер по миграции.
• Основание: Устав / Доверенность № от г.
• Паспортные данные: Серия № , выдан , код подразделения .
• Адрес регистрации: г. , ул. , д. , кв. *.
• Телефон: +7 (*) —.

Блок В: Основание для привлечения (Квота / Вне квоты)

Необходимо поставить галочку (крестик) в соответствующее поле:

• ☐ В пределах квоты (для большинства отраслей: строительство, производство, торговля, HoReCa). Требуется положительное заключение Центра занятости населения (ЦЗН) о невозможности подбора РФ граждан.
• ☐ Вне квоты (ВКС, высококвалифицированные специалисты; граждане ЕАЭС; патентные работники — для них разрешение на привлечение НЕ выдается, оформляется уведомление по форме Приложения № 1 к Приказу № 655; ИТ-специалисты по упрощенной схеме и др.).

Если «В пределах квоты»: указываются реквизиты заключения ЦЗН (номер, дата) и проекта квоты.

Блок Г: Табличная часть — Сведения о привлекаемых иностранных работниках

Заполняется на каждого работника отдельной строкой. Если работников много, допускается приложение листа-продолжения (заверяется печатью и подписью).

Пакет документов к заявлению (чек-лист)

Помимо самого заявления (в 2 экземплярах: один остается в МВД, второй с отметкой о приеме возвращается), готовится:

1. Квитанция об оплате госпошлины (оригинал + копия).
2. Устав организации (копия, заверенная печатью/подписью директора) или копия свидетельства о госрегистрации ИП.
3. Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (не старше 30 дней).
4. Обоснование необходимости привлечения (гарантийное письмо/пояснительная записка на бланке фирмы: почему нужны именно эти профессии, почему не найдены РФ гражданцы).
5. Гарантийное письмо об обеспечении жильем (на бланке фирмы, с указанием адреса, площади, кол-ва мест, согласия собственника).
6. Копии паспортов иностранцев (разворот с фото + виза/миграционная карта, если уже въехали). Перевод на русский язык, заверенный нотариусом.
7. Копии документов об образовании/квалификации (дипломы, удостоверения, сертификаты) с нотариальным переводом. Для ВКС — обязательно нострификация/признание диплома.
8. Доверенность на представителя (если подает не директор).
9. Справка о отсутствии задолженностей по налогам/сборам (иногда запрашивает МВД, лучше взять заранее).

Типичные ошибки, приводящие к отказу или приостановке

• Несоответствие профессии ЕТКС/ПС: Написание «Рабочий» вместо «Сварщик на аргонодуговой сварке (ЕТКС 6133)»; Профессия должна точно совпадать с классификатором и заключением ЦЗН.
• Просроченное заключение ЦЗН: Срок действия — 3 месяца с даты выдачи.
• Ошибки в ИНН/КПП/ОГРН: Проверяйте по ЕГРЮЛ перед подачей.
• Отсутствие гарантийного письма о жилье или несоответствие адреса в письме и в заявлении.
• Неоплата или неполная оплата госпошлины (например, оплатили за 5 человек, а в заявлении 6).
• Заполнение от руки с исправлениями: Только печатный текст (Word/PDF). Бланк можно скачать на сайте МВД, КонсультантПлюс, Госуслуг или «Мое дело».

Сроки рассмотрения и получение результата

• Срок рассмотрения: до 30 календарных дней с момента регистрации заявления во входящей корреспонденции МВД.
• Результат: Выдается Разрешение на привлечение и использование иностранных работников (бланк строгой отчетности, Приложение № 2 к Приказу № 392) на срок до 1 года.
• В случае отказа — направляется мотивированное письмо. Обжалование возможно в вышестоящее управление МВД или в суд.

Что делать после получения разрешения?

Получение разрешения — это только первый этап. Далее для каждого работника необходимо:

1. Оформить РВП (разрешение на временное проживание) — если работник въезжает по визе/без визы для работы по квоте. Срок оформления РВП по квоте — до 60 дней.
2. Получить Патент (если работник из страны безвизового въезда и работает у физлица) или оформить Разрешение на работу (если у работника уже есть РВП/ВНЖ).
3. Заключить Трудовой договор (с обязательным приложением — копией разрешения на работу/патента).
4. В течение 3 рабочих дней с даты заключения договора направить Уведомление о заключении трудового договора (форма Приложения № 7 к Приказу МВД № 536 / Приложение № 1 к Приказу № 655 для патентных) в ОВМ МВД.
5. Обеспечить прохождение медицинского осмотра и тестирования по русскому языку/истории/основам законодательства (в аккредитованных центрах) до выхода к работе.

Образец заполнения (Визуализация текста)

Ниже приведен текстовый образец заполнения титульной страницы заявления (данные вымышлены, чувствительные данные замаскированы):

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче работодателю (заказчику работ/услуг) разрешения на привлечение
и использования иностранных работников

Сведения о работодателе (заказчике работ/услуг):
Полное наименование: Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙМАСТЕР»
Сокращенное наименование: ООО «СТРОЙМАСТЕР»
ИНН: 77 КПП: 77
ОГРН: 1
Юридический адрес: 101000, г. Москва, ул. * , д. , пом.
Фактический адрес: 101000, г. Москва, пр. * , д. , офис
Телефон: +7 () — E-mail: *@stroymaster.ru
Вид экономической деятельности (ОКВЭД 2): 42.11 Строительство дорог и мостов
Среднесписочная численность работников за 2025 год: 250 чел.
Доля иностранных работников: 20 %
Сведения об уполномоченном представителе работодателя:
Фамилия: ПЕТРОВ
Имя: ПЕТР
Отчество: ПЕТРОВИЧ
Должность: Начальник отдела кадров
Основание: Устав ООО «СТРОЙМАСТЕР» / Доверенность № * от ..2025 г.
Паспорт: серия № , выдан Отделом МВД г. Москвы ..2015 г., код подр. -*
Адрес регистрации: 102, г. Москва, ул. , д. , кв.
Телефон: +7 () —

Основание для привлечения иностранных работников:
[ V ] В пределах квоты на привлечение иностранной рабочей силы
Номер заключения ЦЗН: 77-2025- от ..2025 г.
Номер проекта квоты: Проект распоряжения Правительства РФ…
[ ] Вне квоты (укажите основание: ВКС, гражданин ЕАЭС и т.д.)

Количество привлекаемых иностранных работников: 5 (пять) человек.
Сумма уплаченной государственной пошлины: 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 коп.
Квитанция № от ..2025 г.

Приложенные документы:
Квитанция об оплате госпошлины (оригинал).
Устав ООО «СТРОЙМАСТЕР» (копия, заверена).
Выписка ЕГРЮЛ от ..2025 г.
Обоснование необходимости привлечения (гарантийное письмо).
Гарантийное письмо об обеспечении жильем (адрес: г. , ул. , д. *).
Копии заграничных паспортов 5 иностранных граждан (с переводом).
Копии документов о квалификации (с переводом).
Доверенность на представителя (оригинал).

РУКОВОДИТЕЛЬ / УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО
_________________ /Петров П.П./
(подпись) (расшифровка)
М.П. (Печать ООО «СТРОЙМАСТЕР»)

Актуальные нюансы 2026 года

• Электронное взаимодействие: В 2025–2026 гг. активно развивается модуль «Работодатель» на портале Госуслуг и в АИС «Миграция». Рекомендуется подавать заявление электронно — это ускоряет регистрацию и исключает потерю бумаг.
• Цифровой профиль мигранта: При подаче на ВКС или ИТ-специалистов используется упрощенная схема через личный кабинет специалиста.
• Проверка достоверности: МВД имеет право запросить справку из Пенсионного фонда (СФР) о выплаченных взносах за предыдущие периоды для подтверждения реальности штата.
• Лимиты по отраслям: Ежегодно утверждаются предельные доли иностранных работников по отраслям (строительство ~50%, сельское хозяйство ~30%, производство ~15-20% и т.д.). Превышение доли — основание для отказа.

Грамотное заполнение заявления по форме Приложения № 1 к Приказу МВД № 392 — залог быстрого получения разрешения. Ключевые моменты: точность соответствия профессий классификаторам (ЕТКС/ПС), полный пакет документов (особенно заключение ЦЗН и гарантийные письма), своевременная оплата госпошлины (10 000 руб./чел.) и отсутствие ошибок в реквизитах организации. Рекомендуется использовать официальные бланки в формате Word/PDF (редакция 1 от ), доступные на сайтах МВД, Госуслуг, КонсультантПлюс, «Мое дело».

---

Данная статья носит информационный характер. Миграционное законодательство часто меняется. Перед подачей документов обязательно сверяйтесь с актуальной редакцией Приказа МВД № 392 и требованиями конкретного территориального органа МВД по месту подачи.