Сдача декларации о доходах и имуществе — обязательная процедура для государственных гражданских служащих, депутатов, судей, прокуроров и ряда других категорий лиц, а также членов их семей․ Главный документ — Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (установлена Приказом Минтруда России от № 225н)․ Ниже представлен подробный разбор структуры бланка, типичных ошибок и официальных образцов заполнения на ․
Нормативная база и официальные источники
Основным регулятором является Федеральный закон от № 58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации» (ст․ 11․1) и Приказ Минтруда № 225н․ Официальные образцы и методические рекомендации публикуются на профильных порталах:
- Сайт Минтруда России (раздел «Антикоррупция» → «Методические материалы»): размещены примеры заполнения для госслужащего и супруга(и)․ Последнее обновление материалов зафиксировано ․
- Сайт Минфина России: обзоры типичных ошибок при заполнении (доступ к документу может быть ограничен владельцем ресурса)․
- Региональные порталы (например, ГСН РТ, КГА СПб, НЦМУ НСО) публикуют памятки и RTF-образцы с учетом региональных нюансов․
Важно: Контакты Минтруда России для уточнения методических вопросов:
Телефон: 7 (495) -70-68-46 (Пресс-служба) / 7 (495) -87-88-89 (Справка)
Адрес: 127994, г․ Москва, ул․ Ильинка, 21
Официальный сайт: mintrud․gov․ru
Структура справки: пошаговый разбор разделов
Бланк состоит из титульного листа и 6 разделов․ Заполнение производится на русском языке, суммы указываются в рублях (копейки не указываются, округление по математическим правилам)․
Титульный лист
- Код формы: устанавливается ведомством․
- Период отчетности: календарный год (например, 2025 год)․
- Сведения о лице: ФИО полностью (Фамилия Имя Отчество), дата рождения, должность, наименование органа/организации, категория лица (госслужащий, член семьи)․
- Подпись и дата: личная подпись декларанта, дата составления․
Раздел 1․ Сведения о доходах
Указываются доходы, полученные в отчетном году декларантом и каждым членом семьи;
- Графа 1: Вид дохода (код по справочнику: 110 — заработная плата, 120 — пенсия, 130, доходы от предпринимательства, 140 — доходы от имущества и т․д․)․
- Графа 2: Наименование источника выплаты (полное наименование организации: ООО , ФГБУ , Пенсионный фонд РФ и т․д․)․ Наименование юрлица не маскируется, но ИНН/ОГРН в открытую не пишутся․
- Графа 3: Сумма дохода (руб․)․
- Графа 4: Страна источника (для иностранных доходов — код страны по ОКСМ)․
Нюанс: Доходы несовершеннолетних детей суммируются со доходами родителя (попечителя), у которого они состоят на учете․ Если ребенок получает доход самостоятельно (например, авторские гонорары) — строка заводится отдельно с пометкой «Член семьи»․
Раздел 2․ Сведения об имуществе
Отражается имущество в собственности, совместной собственности, а также имущество, пользуясь которым декларант/члены семьи на праве оперативного управления, вечного безвозмездного пользования или аренды (если срок аренды > 1 года)․
| Код вида имущества | Примеры | Ключевые реквизиты для заполнения |
|---|---|---|
| 100 — Земельные участки | Дачный, под ИЖС, ЛПХ, гаражный | Кадастровый номер (частично *), вид права, площадь, доля (%) |
| 200 — Недвижимость (здания, помещения, сооружения) | Квартира, дом, гараж, нежилое помещение | Кадастровый номер, адрес (улица, дом, кв․ — номер квартиры маскируем *), площадь, доля |
| 300 — Транспортные средства | Легковой авто, мотоцикл, прицеп, водный/воздушный транспорт | Марка/модель, VIN/номер кузова (последние 4-6 знаков ), госномер (), год выпуска |
| 400, Имущественные права | Доли в уставных капиталах, акции, паи, ИЖС в ЖСК | Наим․ организации, вид права, размер доли/кол-во акций |
| 500 — Иное имущество | Оружие, драгметаллы, ценные бумаги (не эмиссионные) | Наименование, кол-во, реквизиты документа-основания |
Раздел 3․ Сведения об обязательствах имущественного характера
Кредиты, заемы, лизинг, поручительства, обязательства по договорам аренды (> 1 год);
- Кредитор/Лизингодатель: Полное наименование банка (ПАО , АО ) или ФИО физлица (Фамилия И․О․*)․
- Сумма обязательства: Первоначальная сумма договора․
- Валюта: Код валюты (643 — рубль)․
- Срок исполнения: Дата окончания договора․
- Остаток задолженности на конец года: Фактическая сумма долга․
Раздел 4․ Сведения о расходах (приобретении имущества)
Заполняется, если расходы на приобретение имущества превышают совокупные доходы за 3 года (отчетный + 2 предыдущих)․ Указываются сделки: куча-продажа, дарение, приватизация, строительство․
- Вид сделки, дата госрегистрации (ЕГРН/ГИБДД)․
- Стоимость по договору / кадастровая стоимость․
- Источник средств (сбережения, продажа другого имущества, кредит — ссылка на Раздел 3)․
Раздел 5․ Сведения об участии в капитале организаций
Отдельно выносится информация о долях в ООО, акциях АО, паях в кооперативах, если они не отражены в Разделе 2 как имущественные права (для уточнения статуса «участник/акционер»)․
Раздел 6․ Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах несовершеннолетних детей
Заполняется детально, если у ребенка есть собственные доходы/имущество, не суммируемые с родителями (редкие случаи: наследство, авторские права, крупные выигрыши)․
Официальные образцы заполнения (Примеры Минтруда)
Минтруд предоставляет два базовых сценария:
Пример 1: Государственный гражданский служащий
- Доходы: Оклад (код 110), надбавки, материальная помощь (в пределах нормы), проценты по вкладам (код 140)․
- Имущество: Квартира в совместной собственности с супругом (доля 1/2), земельный участок в аренде (срок 49 лет), легковой автомобиль в личной собственности․
- Обязательства: Ипотечный кредит в ПАО * (остаток * руб․), потребительский кредит․
- Расходы: Оплата ДДУ (доля в строительстве), покупка гаража․
Пример 2: Супруг(а) госслужащего (не работающий/работающий)
- Доходы: Пенсия (код 120), доходы от сдачи в аренду квартиры (код 140), алкогольные/табачные акцизы (если ИП)․
- Имущество: Та же квартира (доля 1/2), дачный участок в личной собственности․
- Обязательства: Поручительство по ипотеке супруга․
Полные RTF/PDF-файлы образцов рекомендуется скачивать непосредственно с сайта Минтруда или регионального портала (например, ГСН РТ), так как бланки могут незначительно видоизменяться ведомственными приказами․
Типичные ошибки (по материалам Минфина и региональных методичек)
Анализ проверок выявляет системные нарушения․ Избегайте следующего:
- Неверное определение кода вида дохода/имущества․ Например, указание кода «110» (зарплата) для доходов по ГПХ (код 111/112) или аренды (код 140)․
- Пропуск имущества в аренде/пользовании․ Если срок аренды земли/недвижимости > 1 года — обязательно в Раздел 2 (вид права: 3 — аренда)․
- Неполные реквизиты транспортных средств․ Отсутствие VIN/номера кузова, года выпуска, категории прав․ Госномер указывается, но в открытых реестрах маскируется (*)․
- Игнорирование долевой собственности․ Если квартира в совместной собственности без выделения долей — указывается «Совместная собственность», доля не ставится (дефис), но площадь указывается полная․
- Ошибки в Разделе 4 (Расходы)․ Несоответствие суммы в договоре и графе «Стоимость», отсутствие ссылки на источник средств (номер кредита из Раздела 3)․
- Неуказание имущества несовершеннолетних детей․ Даже если ребенку 1 год, а на него оформлена квартира (дарение/наследство) — она вносится в отчет родителя․
- Арифметические несостыковки․ Сумма доходов за 3 года < суммы расходов на покупку без объяснения разницы (продажа старого имущества, дарение, накопления за более длительный период)․
- Маскировка данных в самом бланке․ В официальную справку, сдаваемую в орган кадров/антикоррупционную комиссию, реальные данные (адреса, номера счетов, VIN, ФИО кредиторов-физлиц) пишутся ОТКРЫТО․ Маскировка (*) применяется только при публикации сведений в открытых источниках (на сайтах ведомств)․
Порядок сдачи и сроки
- Срок сдачи: ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным (для 2025 года, до )․
- Форма сдачи: в электронном виде через АИС «Доходы» (ЕИС ССО) или на бумажном носителе с подписью (по правилам конкретного органа)․
- Проверка: Проведение контроля за достоверностью сведений — компетенция антикоррупционных комиссий субъектов/ведомств и прокуратуры․
Программное обеспечение и технические средства
Для упрощения заполнения используются специализированные модули:
- АИС «Доходы» (ЕИС ССО) — федеральная система, позволяющая импортировать данные из ЕГРН, ГИБДД, налоговой, банков (по согласию)․
- Ведомственные модули (например, у МВД, МЧС, Судебного департамента), интегрированы в корпоративные порталы․
- Локальные программы (Stand-alone версии) — распространяются через интранет органов, позволяют работать офлайн и формировать XML для загрузки․
Пример регионального ПО: портал НЦМУ НСО предлагает программное обеспечение для заполнения справок сотрудниками научных организаций․
Чек-лист перед отправкой (Самоконтроль)
- [ ] Все разделы заполнены (если сведений нет — ставится «Нет сведений» или прочерк в соответствующих графах, но не оставлено пустое)․
- [ ] Суммы доходов совпадают с 2-НДФЛ / справками из банков / ПФР․
- [ ] Кадастровые номера недвижимости актуальны (проверены на rosreestr․gov․ru)․
- [ ] В разделе 3 указаны все действующие кредиты/займы на конец отчетного года, включая погашенные в отчетном году (с пометкой «Погашен»)․
- [ ] Раздел 4 заполнен, если покупки были, либо стоит «Нет сведений»․
- [ ] Сведения о супруге/супруге и несовершеннолетних детях получены и внесены (с их согласия на обработку ПДн)․
- [ ] Подпись поставлена (ЭЦП в АИС или ручная на бумажном экземпляре)․
Ответственность за нарушения
- Дисциплинарная: выговор, увольнение со службы (ст․ 59 ФЗ № 79-ФЗ, ст․ 11․1 ФЗ № 58-ФЗ)․
- Административная: штраф до 50 000 руб․ (ст․ 19․29 КоАП РФ) за несвоевременную сдачу или недостоверные сведения․
- Уголовная: при умышленном скрытии крупных сумм/имущества — ст․ 235 УК РФ (незаконное получение сведений, составляющих коммерческую/гостайну) или ст․ 292 УК РФ (официальная подлоговка), если ложь в документе установлена судом․
Качественное заполнение справки о доходах и имуществе — залог отсутствия вопросов со стороны контролирующих органов и сохранения статуса госслужащего․ Ключевые принципы: полнота, достоверность, своевременность․ Используйте официальные образцы Минтруда (раздел «Методические материалы»), региональные памятки (Татария, СПб, Новосибирск и др․) и автоматизированные системы (АИС «Доходы») для минимизации ошибок․ Помните: в официальный бланк для органа кадров вносятся реальные данные, маскировка (*) применяется исключительно при открытой публикации․
Статья подготовлена на основе открытых данных Минтруда России, Минфина России и региональных органов госслужащего кадра на ․ Данная информация носит справочный характер․ Для решения конкретных вопросов обращайтесь в кадровый орган вашего ведомства или к ответственному за антикоррупционное обеспечение специалисту․