Отказ от заключения контракта — ситуация, с которой сталкиваются как заказчики, так и участники закупок, а также стороны обычных гражданско-правовых отношений. Чтобы отказ имел юридическую силу и не привёл к спорам, его необходимо оформить письменно, в виде уведомления (письма-отказа). В этой статье разберём, когда требуется такой документ, как его правильно составить, и приведём образец.
Когда составляется уведомление об отказе от заключения контракта
Уведомление может потребоваться в следующих ситуациях:
- Отказ заказчика от заключения контракта с победителем закупки, например, если выявлено несоответствие участника требованиям законодательства (44-ФЗ, 223-ФЗ), факт ликвидации или банкротства участника, недостоверность представленных сведений;
- Отказ победителя закупки от подписания контракта — уклонение от заключения контракта влечёт серьёзные последствия (включение в реестр недобросовестных поставщиков), поэтому мотивированный отказ должен быть грамотно оформлен;
- Отказ от заключения договора в обычной коммерческой практике, когда сторона не заинтересована в сотрудничестве после переговоров или получения коммерческого предложения;
- Отказ от заключения договора, обязательного для заключения — например, по публичным договорам, где отказ допускается только при наличии законных оснований.
Общие требования к содержанию уведомления
Специальной унифицированной формы уведомления об отказе от заключения контракта законодательство не устанавливает. Документ составляется в свободной форме, но должен содержать:
- Реквизиты сторон — наименование и адрес отправителя и адресата;
- Дату и исходящий номер документа;
- Ссылку на основание — номер и дату извещения о закупке, протокола, коммерческого предложения или проекта договора;
- Мотивировку отказа — конкретные причины со ссылками на нормы закона или условия документации;
- Приложения — копии документов, подтверждающих причины отказа (если есть);
- Подпись руководителя или уполномоченного лица и печать (при наличии).
(на фирменном бланке организации)
Исх. № * от «» ________ 2026 г.
Кому: ООО «Пример»
Адрес: 123, г. Москва, ул. *, д.
ИНН/КПП: 77 / 77
От: АО «Заказчик»
Адрес: 190*, г. Санкт-Петербург, наб. , д.
Тел.: +7 () —
E-mail: info@*.ru
Уведомление об отказе от заключения контракта
Уважаемые коллеги!
Настоящим уведомляем, что АО «Заказчик» отказывается от заключения контракта по результатам электронного аукциона № * от «» ________ 2026 г. на поставку .
Основание отказа: в ходе проверки сведений, представленных участником закупки, установлено несоответствие участника требованиям, установленным пунктом части 1 статьи 31 Федерального закона от № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно: (указать конкретное нарушение).
Подтверждающие документы прилагаются.
Настоящее уведомление направлено в срок, установленный законодательством о контрактной системе.
Приложения:
- копия протокола проверки — на * л.;
- копии подтверждающих документов — на * л.
Генеральный директор АО «Заказчик»
_______________ / И.О. Фамилия* /
М.П.
Особенности отказа в рамках 44-ФЗ
Если речь идёт о государственных закупках, важно учитывать следующие моменты:
- Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем только по основаниям, предусмотренным законом (например, ч. 9 ст. 31, ст. 54 44-ФЗ). Произвольный отказ не допускается;
- Факт отказа оформляется протоколом, который размещается в ЕИС;
- При отказе заказчика контракт может быть заключён со вторым участником закупки;
- Победитель, уклонившийся от заключения контракта без законных оснований, рискует попасть в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) на 2 года.
Как направить уведомление
Чтобы иметь доказательства направления отказа, уведомление рекомендуется отправить одним из способов:
- заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения;
- курьером под отметку о получении на втором экземпляре;
- через ЕИС или электронную площадку (для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ);
- по электронной почте, если такой способ предусмотрен договорённостями сторон.
Рекомендации по составлению
- Излагайте причины отказа максимально конкретно, со ссылками на закон и документы;
- Соблюдайте сроки направления уведомления, установленные законом или документацией;
- Сохраняйте деловой, корректный тон — при возможности выразите готовность к сотрудничеству в будущем;
- Храните копию уведомления и подтверждение его отправки не менее срока исковой давности (3 года).