Регистрация кандидата в депутаты — ключевой этап избирательного процесса․ Однако избирательная комиссия не всегда выносит положительное решение: при наличии законных оснований она обязана отказать в регистрации․ В данной статье мы подробно рассмотрим, какие основания для отказа предусмотрены законодательством, как оформляется соответствующее решение комиссии, и приведём образец такого документа․
Нормативная база
Порядок регистрации кандидатов и основания для отказа в ней регулируются:
- Федеральным законом от № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (статьи 38, 69, 76);
- Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
- избирательными кодексами и законами субъектов Российской Федерации (например, статьи 99, 116, 166 региональных законов);
- постановлениями и разъяснениями Центральной избирательной комиссии РФ․
Основания для отказа в регистрации кандидата
Согласно статье 69 Федерального закона № 67-ФЗ и профильным законам, основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
- отсутствие у кандидата пассивного избирательного права (возрастной ценз, гражданство, неснятая судимость и т․д․);
- непредставление документов, необходимых для регистрации, либо представление их в неполном объёме;
- недостоверность сведений, представленных кандидатом (о доходах, имуществе, судимости, гражданстве);
- недостаточное количество действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, либо превышение допустимой доли недействительных подписей;
- нарушение порядка формирования избирательного фонда, превышение расходов на его формирование более чем на установленную величину;
- нарушение порядка выдвижения кандидата (например, нарушения при проведении собрания избирателей или съезда партии);
- использование кандидатом преимуществ должностного или служебного положения;
- неоднократное нарушение кандидатом требований законодательства после вынесенного предупреждения;
- иные основания, прямо предусмотренные законом․
Важно помнить: решение об отказе в регистрации должно быть принято в установленный законом срок, как правило, не позднее чем за восемь дней до дня голосования (пункт 18 статьи 38 ФЗ № 67-ФЗ)․
Структура решения об отказе в регистрации
Решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата должно содержать:
- наименование избирательной комиссии, принявшей решение;
- дату, время и место заседания, номер протокола;
- сведения о кандидате (Ф․И․О․, дата рождения, сведения о выдвижении);
- описательную часть, когда и какие документы были представлены, что выявлено при проверке;
- мотивировочную часть — конкретные основания отказа со ссылками на нормы закона;
- резолютивную часть — формулировку об отказе в регистрации;
- разъяснение порядка обжалования решения;
- подписи председателя и секретаря комиссии․
Образец решения об отказе в регистрации кандидата в депутаты
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОД СК»
Адрес: 600, г․ ск, ул․ Ленина, д․
Телефон: +7 () —
РЕШЕНИЕ
об отказе в регистрации кандидата в депутаты
г․ **ск &