Предварительное согласование предоставления земельного участка — это административная процедура, предусмотренная статьёй 39.15 Земельного кодекса РФ, в рамках которой уполномоченный орган (министерство, комитет по управлению имуществом, администрация муниципалитета) рассматривает заявление гражданина или организации и утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако по результатам рассмотрения заявитель может получить и отрицательный результат — решение об отказе. В данной статье мы подробно разберём, как оформляется такой документ, какие основания для отказа существуют, и приведём образец решения.
Правовые основы процедуры
Согласно ч. 5 ст. 39.15 ЗК РФ, в срок не более 20 дней со дня поступления заявления уполномоченный орган:
- рассматривает поступившее заявление о предварительном согласовании;
- проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа;
- принимает решение о предварительном согласовании предоставления участка либо решение об отказе при наличии соответствующих оснований.
Отказ оформляется письменным мотивированным решением, которое направляется заявителю. Немотивированный отказ является нарушением и может быть обжалован.
Основания для отказа в предварительном согласовании
На практике уполномоченные органы чаще всего отказывают по следующим причинам:
- Наличие ранее поступившей схемы расположения от другого лица, при которой местоположение участков полностью или частично совпадает с запрашиваемым;
- запрашиваемый участок изъят из оборота или ограничен в обороте;
- участок расположен в границах территории, где предусмотрено изъятие для государственных или муниципальных нужд;
- участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- образование участка не допускается в соответствии с Земельным кодексом РФ;
- схема расположения не соответствует утверждённому проекту межевания территории, правилам землепользования и застройки, градостроительной документации;
- нарушение требований к минимальным и максимальным размерам земельных участков;
- представлен неполный комплект документов или документы оформлены с нарушениями.
Структура решения об отказе
Типовое решение об отказе должно содержать следующие элементы:
- наименование уполномоченного органа;
- дату и номер документа;
- наименование документа («Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка»);
- сведения о заявителе и поступившем заявлении (дата, входящий номер);
- описание запрашиваемого участка (местоположение, площадь, цель предоставления);
- мотивировочную часть — конкретное основание отказа со ссылкой на нормы закона;
- резолютивную часть, формулировку отказа;
- разъяснение порядка обжалования;
- подпись должностного лица и печать.
Образец решения об отказе
(все персональные данные, адреса и реквизиты частично скрыты)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Комитет по управлению муниципальным имуществом
Адрес: 443, г. Самара, ул. Куйбышева, д. 1
Тел.: +7 (846) —
РЕШЕНИЕ
об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка
«___» ________ 20__ г. &