Увольнение со службы в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) России по достижении выслуги лет, дающей право на получение пенсии, — это строго регламентированная процедура. Ключевым документом, инициирующим этот процесс, является рапорт. Ниже представлена подробная статья с разбором нормативной базы, структуры документа, пошаговой инструкцией заполнения и актуальными образцами на 2026 год;

Нормативная правовая база

Оформление увольнения сотрудников УИС РФ регулируется рядом ключевых документов. Главным из них является Приказ ФСИН России от № 550 (в ред. от ) «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов…», а также Порядок представления сотрудников к увольнению (Приложение № 17 к приказам ведомства).

• Федеральный закон от № 406-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации…» (ст. 19, 20, 51).
• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих…» (применяется по аналогии в части пенсионного обеспечения).
• Приказ ФСИН России № 550 — утверждает рекомендуемые формы заявления (рапорта) и порядок работы комиссий.
• Приложение № 17 к Приказу ФСИН — регламентирует уточнение периодов службы для зачета в выслугу лет (календарной и льготной) и расчета единовременного пособия.

Основные основания для увольнения на пенсию

Согласно ст. 51 ФЗ № 406-ФЗ, сотрудник ФСИН может быть уволен со службы в следующих случаях, связанных с пенсией:

1. Достижение выслуги лет, дающей право на получение пенсии (основной основание для «пенсионного» рапорта).
2. Достижение предельного возраста пребывания на службе.
3. По состоянию здоровья (ВВК).
4. В связи с организационно-штатными мероприятиями (сокращением штатов).

Важно: В 2026 году продолжает действовать переходный период повышения выслуги лет до 20 лет (для мужчин и женщин) для назначения пенсии за выслугу лет, однако существуют льготные исчисления за работу в местах лишения свободы (1 день за 1.5 или 2 дня), что позволяет уйти на пенсию ранее календарного срока.

Структура и реквизиты рапорта (Образец 2026 года)

Рекомендуемый образец рапорта (заявления) утвержден Приложением № 1 к Приказу ФСИН № 550. Документ составляется от имени сотрудника на имя руководителя органа/учреждения.

Шапка документа (Правый верхний угол)

Начальнику [Наименование органа/учреждения ФСИН]
[Название региона/территориального органа]
[Должность руководителя — например: Полковнику внутренней службы]
[Фамилия И.О. руководителя] *
от [Ваша должность, спец. звание]
[Фамилия И.О. сотрудника] *
[Личный номер] *
[Контактный телефон] *

Заголовок

РАПОРТ

Основная часть (Текст)

Текст рапорта должен содержать четкое заявление о просьбе и правовое основание.

Подпись и дата

[Дата составления, например: 01 сентября 2026 г.] Подпись _____________ / [Фамилия И.О.] *

Варианты подачи рапорта: с отпуском и без

Сотрудник имеет право выбрать один из двух вариантов увольнения, что отражается в тексте рапорта:

Вариант А: Увольнение с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска (п. «б» ч. 1 ст. 51 ФЗ № 406-ФЗ)

• Сотрудник сначала уходит в отпуск (обычно за 30–45 дней до желаемой даты увольнения).
• Дата увольнения = Дата окончания отпуска.
• Преимущество: Сохранение денежного содержания и доплат за время отпуска, накопление выслуги лет за период отпуска.
• В рапорте пишется: «Прошу предоставить мне ежегодный оплачиваемый основной отпуск с [Дата начала] по [Дата окончания] с последующим увольнением со службы…».

Вариант Б: Увольнение без предоставления отпуска (по собственному желанию, п. «а» ч. 1 ст. 51 ФЗ № 406-ФЗ)

• Дата увольнения назначается сразу (с учетом срока согласования).
• За неиспользованный отпуск выплачивается денежная компенсация.
• Выслуга лет за период неиспользованного отпуска в выслугу лет за службу не зачисляется (согласно судебной практике и разъяснениям ФСИН).
• В рапорте пишется: «Прошу уволить меня… без предоставления ежегодного оплачиваемого основного отпуска…».

Порядок оформления и согласования (Пошаговая инструкция)

1. Подготовка пакета документов; Сотрудник пишет рапорт в 2 экземплярах (один остается в деле, второй с отметкой о приеме — у сотрудника). Собирает копии документов (трудовая, удостоверение, справки).
2. Подача в кадровое подразделение (КУ/Кадры). Рапорт регистрируется в журнале учета входящей документации.
3. Расчет выслуги лет. Кадровый офицер (инспектор) по Приложению № 17 уточняет и подтверждает периоды:
   • Календарная выслуга лет.
   • Льготная выслуга лет (за вредные/особо вредные условия, зоны МЧС/ЧАЭС, боевое участие и т.д.).
   • Проверка достижения порога (20 лет общая выслуга / 12,5 лет льготная и т.д. в зависимости от категории).
4. Рассмотрение комиссией. В соответствии с Приказом № 550, вопрос увольнения рассматривается комиссией учреждения/органа. Протокол комиссии — обязательный документ для приказа.
5. Согласование. Рапорт согласовывается: начальник кадровика -> зам. начальника -> начальник органа/учреждения.
6. Издание приказа (распоряжения). Начальник издает приказ об увольнении. Основание: рапорт, протокол комиссии, справка о выслуге.
7. Ознакомление под роспись. Сотрудник ознакомляется с приказом под роспись за 3 дня до увольнения.
8. Расчет и выдача документов. В день увольнения: трудовая книжка (СТД-Р), справка в ПФР (СЗВ-ТД), справка о доходах, выплата пособия (до 7 окладов), компенсация за неисп. отпуск (если уволен без него).

Пакет документов, прилагаемых к рапорту (Чек-лист)

Согласно разъяснениям из открытых источников и Приложению № 17, вместе с рапортом рекомендуется подать:

• Копия трудовой книжки (разворот с фото, разворот с последней записью о приеме на службу, запись о присвоении спецзвания).
• Копия удостоверения личности сотрудника ФСИН (обложка + разворот с фото и данными).
• Справка о выслуге лет (выдается кадровым отделом по форме ФСИН).
• Справка о назначении пенсии (если уже назначена ПФР) — копия решения ПФР/СФР.
• Заявление на выплату единовременного пособия при увольнении (отдельный бланк, часто заполняется после приказа).
• Копия свидетельства о браке / рождении детей (для расчета пособия и пенсии по иждивенцам, если применимо).
• Банковские реквизиты для зачисления выплат (номер счета/карты Сбербанка/другого банка), *.

Особенности расчета единовременного пособия при увольнении на пенсию

Согласно ст. 36 ФЗ № 166-ФЗ и ведомственным нормам, при увольнении по выслуге лет выплачивается единовременное пособие.

• Размер: От 2 до 7 ежемесячных денежных содержаний (окладов по воинской должности + процент за выслугу лет + надбавки за спецзвание), в зависимости от продолжительности выслуги лет.
• Срок выплаты: В день увольнения или не позднее 10 дней со дня представления документов (если расчет задерживается).
• НДФЛ: Пособие до 7 окладов освобождено от НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ);

Типичные ошибки при составлении рапорта

Образец рапорта на имя директора учреждения (ИУ/Колония/СИЗО)

Если сотрудник служит в учреждении (ИУ, КП, СИЗО), рапорт адресуется Директору учреждения.

Важные нюансы 2026 года

• Электронный документооборот: Во многих территориальных органах ФСИН внедрен ЭДО (АИС «Кадры», «Документооборот»). Рапорт может подаваться через личный кабинет сотрудника с ЭЦП. Уточните у кадровика актуальный порядок.
• Пенсионная реформа: Порог выслуги лет в 2026 году составляет 20 лет (общая выслуга) для назначения пенсии за выслугу лет. Льготная выслуга (за работу в ИУ/КП/СИЗО) позволяет уйти раньше (коэффициенты 1.5 или 2.0).
• Сохранение права на ношение погонов: Уволенные по выслуге лет сохраняют право носить форму и погоны (п. 4 ст. 19 ФЗ № 406-ФЗ).
• Медицинское обеспечение: После увольнения сотрудник и члены семьи сохраняют право на медицинское обеспечение в поликлиниках ФСИН/МО РФ в порядке, установленном Правительством РФ (обычно требуется оформление полиса ОМС и прикрепление к ЛПУ ФСИН).

Грамотно составленный рапорт — залог своевременного и беспроблемного увольнения на заслуженную пенсию. Главное правило: не пишите рапорт «на удачу». Заранее (за 3–6 месяцев) обратитесь в кадровое подразделение своего органа/учреждения, получите расчет выслуги лет, согласуйте дату увольнения и список прилагаемых документов. Используйте приведенный выше образец как базу, адаптируя его под свою ситуацию (с отпуском/без, адресат, начальник органа или директор учреждения).

Данная информация носит справочный характер. Окончательные требования к оформлению уточняйте в кадровом подразделении вашего органа/учреждения ФСИН России на момент подачи документов.