В современном мире предоставление персональных данных (ПД) стало неотъемлевой частью взаимодействия с работодателями, банками, медицинскими и образовательными учреждениями. Однако законодательство РФ (в первую очередь, Федеральный закон от № 152-ФЗ «О персональных данных») гарантирует каждому гражданину право самостоятельно решать, предоставлять ли ему свои сведения, а также право отозвать ранее данное согласие. Данная статья подробно разбирает, как правильно составить отказ, в каких случаях он возможен, к каким последствиям приводит и предоставляет актуальные образцы заявлений на 2025–2026 годы.
Что такое персональные данные и когда требуется согласие
Согласно ст. 3 Закона № 152-ФЗ, персональные данные — это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Основные категории ПД:
- Общие данные: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; адрес проживания/регистрации; номера телефонов, электронная почта; сведения из паспорта, ИНН, СНИЛС; образование, профессия, доходы.
- Специальные категории (ч. 1 ст. 10 № 152-ФЗ): расовая/национальная принадлежность, политические взгляды, религиозные/философские убеждения, состояние здоровья, интимная жизнь, данные о судимостях, биометрические данные.
- Биометрические данные (ч. 2 ст. 10 № 152-ФЗ): отпечатки пальцев, образец голоса, сетчатка глаза и др., позволяющие идентифицировать личность.
Важный нюанс: Обработка общих данных (ФИО, паспорт, контакты) часто возможна без отдельного письменного согласия, если это необходимо для исполнения договора или закона (ст. 6 № 152-ФЗ). А вот для обработки специальных и биометрических данных, письменное согласие субъекта обязательно (ст. 10, 11 № 152-ФЗ). Именно в отношении этих категорий отказ наиболее реален и правомерен.
Правовые основания отказа и отзыва согласия
Закон выделяет два близких, но разных по смыслу механизма:
- Отказ от предоставления данных / отказ в согласии (ч. 1 ст. 9 № 152-ФЗ): Субъект ПД вправе не давать согласие на обработку своих данных изначально. Оператор обязан уведомить субъекта о целях обработки, составе данных и последствиях отказа.
- Отзыв согласия (ч. 2 ст. 9 № 152-ФЗ): Если согласие уже было дано, субъект может отозвать его в любой момент. Отзыв должен быть выражен в той же форме, в какой давалось согласие (обычно, письменной).
Сроки реакции оператора: Поступление отзыва обязывает оператора прекратить обработку ПД и уничтожить их в течение 30 дней (ч. 5 ст. 21 № 152-ФЗ), если иное не предусмотрено законом.
Когда отказ возможен, а когда — нет (Исключения)
Не во всех ситуациях можно отказаться от предоставления данных без последствий. Ст. 6 № 152-ФЗ устанавливает случаи, когда обработка ПД допускается без согласия субъекта (соответственно, отказ не юридически значим):
- Достижение целей, предусмотренных законодательством (налоговые органы, суды, ПФР/СФР, ФОМС, ФСС).
- Исполнение договора, стороной которого является субъект (трудовой, кредитный, страховой).
- Осуществление правопорядка, защита жизни/здоровья (медицинская помощь в экстренной форме).
- Журналистская, медийная, научная, литературная деятельность (с соблюдением прав субъекта).
Примеры, когда отказ НЕ сработает (обработка обязательна):
- Трудоустройство: Передача данных в СФР, ФНС, ФОМС — обязанность работодателя (отказ невозможен).
- Кредитование: Хранение данных банком 5 лет после закрытия счета/кредита (ФЗ-115 «О ПОД/ФТ»). При открытом кредите отозвать согласие нельзя.
- Кассовые чеки: Передача телефона/email для отправки чека (ч. 2 ст. 1.2 ФЗ-54).
- Пропускной режим: Отказ в паспортных данных = отказ в пропуске (безопасность объекта).
Примеры, когда отказ ПРАВОМЕРЕН и БЕЗПОСЛЕДСТВЕННЕН:
- Запрос данных родственников для формы Т-2 (личная карточка), форма не обязательна, данные третьих лиц не относятся к трудовым функциям.
- Маркетинговые рассылки (SMS, email, звонки), отзыв согласия на рекламу в любой момент.
- Передача данных третьим лицам (коллекторам, партнерам банка, страховщикам) — отзыв согласия на передачу.
- Запрос избыточных данных (национальность, здоровье, судимости) при покупке товара, оформлении карты лояльности.
Последствия отказа: что говорит закон и практика
Согласно ч. 2 ст. 9 № 152-ФЗ и ч. 4 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» (в ред. от ):
Если предоставление ПД и/или получение согласия являются обязательными по федеральному закону, оператор обязан разъяснить субъекту правовые последствия отказа. Факт разъяснения рекомендуется зафиксировать документально (расписка в получении разъяснений).
Типичные последствия отказа:
- Отказ в заключении договора/оказании услуги: Если данные необходимы для исполнения обязательств (кредит, трудовой договор, страховка).
- Невозможность оформить документы: Например, больничный лист (если пациент отказал в ПД для передачи в СФР), пропуск на объект.
- Без последствий: Если данные избыточны или относятся к маркетингу/третьим лицам. Отказ в карте лояльности, отказ от рекламы, отказ от заполнения анкеты «для статистики».
Судебная практика: Суды часто встают на сторону потребителей, если оператор требовал избыточные данные или передавал их третьим лицам без оснований (например, передача номера телефона коллекторам при просрочке — нарушение, если отозвано согласие на передачу).
Как правильно составить заявление об отказе / отзыве: структура и требования
Единой утвержденной формы не существует (свободная письменная форма). Однако для правовой силы документ должен содержать обязательные реквизиты:
- Шапка: Кому (наименование оператора, ФИО руководителя/уполномоченного, адрес ).
- От кого: ФИО субъекта ПД (частично маскируем: . ), паспортные данные (серия/номер ), адрес регистрации (), контакты для ответа (телефон , email ).
- «Заявление об отказе от предоставления персональных данных» или «Заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных».
- Суть заявления: Четкое указание: какие именно данные и какую именно обработку вы запрещаете/отзываете (полный или частичный отказ).
- Нормативное основание: Ссылка на ч. 1 ст. 9 (отказ), ч. 2 ст. 9 (отзыв), ч. 5 ст. 21 (сроки уничтожения) № 152-ФЗ.
- Требования к оператору: Прекратить обработку, уничтожить данные, уведомить о результатах в установленный законом срок (30 дней), не передавать данные третьим лицам.
- Способ уведомления: Указать, как оператор должен прислать ответ (почта с уведомлением, email, лично под роспись).
- Подпись, дата, расшифровка подписи.
Способы подачи заявления (как доказать факт доставки)
Выбор способа критически важен для доказательства в суде:
- Почта России, Ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Золотой стандарт. Опись подтверждает содержание, уведомление — факт получения адресатом.
- Лично в офисе/HR/приемной в 2 экземплярах. Один оператору, второй у вас с отметкой о принятии (дата, подпись, печать, ФИО принявшего). Если отказывают принять — акта приема-передачи с или нотариальное удостоверение.
- Через личный кабинет / мобильное приложение / ЭДО. Если в согласии указан электронный способ взаимодействия. Сохраняйте скриншоты/логи отправки.
- Нотариальное уведомление. Дорого, но максимально надежно для спорных ситуаций.
Образцы заявлений (Шаблоны 2025–2026 гг.)
Ниже приведены типовые образцы. Данные в квадратных скобках и маскированные (*) подлежат замене на ваши реальные сведения.
Образец № 1: Частичный отказ (Пример: данные родственников для формы Т-2 при трудоустройстве)
Руководителю Отдела кадров / Директору ООО «Название организации» Иванову Ивану Ивановичу Адрес: г. , ул. , д. , офис От: Петров Петр Петрович Паспорт: серия * № , выдан * г. Проживание: г. , ул. , д. , кв. Тел.: +7 () -- Email: @.ruЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе от предоставления персональных данныхЯ, Петров Петр Петрович, в связи с оформлением трудового договора (приема на работу) в ООО «Название организации», на предложение предоставить согласие на обработку персональных данных, руководствуясь ч. 1 ст. 9 Федерального закона от № 152-ФЗ «О персональных данных», сообщаю следующее.
Даю согласие на обработку моих персональных данных, необходимых для заключения и исполнения трудового договора (ФИО, паспорт, СНИЛС, ИНН, образование, трудовой стаж, контактные данные), в соответствии со ст. 6, ч. 1 п. 2 № 152-ФЗ (исполнение договора).
В то же время, ОТКАЗЫВАЮСЬ предоставлять персональные данные моих родственников (ФИО, дата рождения, адрес проживания, место работы/учебы) для заполнения Личной карточки работника унифицированной формы № Т-2, утвержденной Постановлением Госкома Статистики РФ от № 1.
Данный отказ обусловлен тем, что:
- Форма Т-2 не носит обязательного характера для работодателей (не является строгой отчетной формой);
- Сведения о третьих лицах (родственниках) не относятся к моим персональным данным, необходимым для исполнения трудовых функций;
- Получение и обработка данных третьих лиц без их письменного согласия нарушает ст. 10 № 152-ФЗ.
Прошу зафиксировать данный отказ в моем личном деле и не требовать заполнение соответствующих граф формы Т-2. О готовности предоставить иные документы, необходимые для трудоустройства (справка 2-НДФЛ, медкнижка и т.д.), уведомляю отдельно.
Прошу уведомить меня о принятии данного заявления к рассмотрению и результатах по адресу электронной почты: @.ru или по почтовому адресу: г. , ул. , д. , кв. .
С приложением: копия паспорта (стр. с фото и пропиской).
Образец № 2: Полный отзыв согласия на обработку и передачу ПД (После закрытия кредита/счета, увольнения, расторжения договора)
Генеральному директору ПАО Банк «Название» Сидорову Сидору Сидоровичу Адрес: г. , ул. , д. От: Смирнов Алексей Викторович Паспорт: серия № , выдан * г. Проживание: г. , ул. , д. , кв. Тел;: +7 () -- Email: @.ruЗАЯВЛЕНИЕ
об отзыве согласия на обработку персональных данныхЯ, Смирнов Алексей Викторович, ДАТА РОЖДЕНИЯ: .. г., являясь клиентом ПАО Банк «Название» (далее — Банк) по Договору банковского счета № * от .. г. / Договору кредита № * от .. г. (далее — Договор), который исполнен/расторгнут/закрыт .. г.,
Руководствуясь ч. 2 ст. 9, ч. 5 ст. 21 Федерального закона от № 152-ФЗ «О персональных данных»,
ОТЗЫВАЮ свое согласие на обработку моих персональных данных, данное мною при заключении Договора (в т.ч. в электронной форме через ЛК/приложение/на терминале), в полном объеме, за исключением обработки, необходимой для исполнения Банком требований законодательства РФ (хранение данных по ФЗ-115, отчетность в ЦБ РФ, ФНС).
В частности, отзываю согласие на:
- Обработку ПД в целях маркетинга, рекламы, продвижения товаров/услуг Банка и партнеров (SMS, email, звонки, пуш-уведомления).
- Передачу моих ПД третьим лицам (страховым компаниям, коллекторским агентствам, бюро кредитных историй, за исключением обязательной передачи в БКИ по ст. 7 ФЗ-218).
- Автоматизированное профилирование и принятие автоматизированных решений по моим данным.
На основании ч. 5 ст. 21 № 152-ФЗ ТРЕБУЮ в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты получения настоящего заявления:
- Прекратить обработку моих персональных данных, на которые отозвано согласие.
- Уничтожить мои персональные данные (в т.ч. в информационных системах, резервных копиях, архивах), за исключением данных, хранение которых обязательно по закону (ФЗ-115, Налоговый кодекс, ФЗ-218).
- Прекратить передачу моих ПД третьим лицам на основании отозванного согласия.
- Направить мне письменное уведомление о выполнении данных требовании по адресу: г. , ул. , д. , кв. (ценным письмом с уведомлением) или на email @.ru.
В случае несвоевременного исполнения требований настоящего заявления, я оставляю за собой право обратиться в Роскомнадзор и в суд с иском о защите прав субъекта персональных данных (в т.ч. о возмещении морального вреда).
С приложением: копия паспорта (стр. с фото и пропиской), копия Договора № * (страницы с реквизитами и подписями).
Образец № 3: Отказ от предоставления избыточных данных (Магазин, карта лояльности, сайт)
Руководителю ООО «Ромашка» / Администрации сайта * Адрес: г. , ул. , д. * От: Кузнецова Мария Сергеевна Тел.: +7 () -- Email: @.ruЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе от предоставления персональных данныхЯ, Кузнецова Мария Сергеевна, обращаясь в ООО «Ромашка» за приобретением товаров / оформлением карты лояльности / регистрацией на сайте, на запрос предоставить следующие сведения:
- Паспортные данные (серия, номер, кем выдан, код подразделения);
- Сведения о семейном положении / наличии детей;
- Место работы и должность / доходы;
- Национальность / вероисповедание;
Руководствуясь ч. 1 ст; 9, ст. 5 (принцип минимальности и достаточности) Федерального закона № 152-ФЗ, а также ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»,
ОТКАЗЫВАЮСЬ предоставлять указанные выше данные, так как они являются избыточными и не имеют прямого отношения к цели покупки товара / оформления скидочной карты / получения услуги.
Готова предоставить минимально необходимый объем данных для идентификации в программе лояльности / доставки заказа: ФИО, номер телефона, адрес доставки (при необходимости), email.
Прошу обеспечить мне доступ к товарам/услугам/программе лояльности на общих основаниях без предоставления избыточной информации; В случае отказа в обслуживании со ссылкой на отсутствие «лишних» данных, я буду вынужден(а) обратиться в Роспотребнадзор и суд за защитой прав потребителя.
Прошу направить ответ на email: @.ru.
Типовая форма разъяснений оператора (для HR, банков, медорганизаций)
Если вы являетесь оператором ПД, вы обязаны разъяснить последствия отказа (ч. 4 ст. 16 ЗоЗПП, ч. 2 ст. 9 № 152-ФЗ). Ниже — структура такого разъяснения (маска под конкретную ситуацию):
УВЕДОМЛЕНИЕ (РАЗЪЯСНЕНИЕ) СУБЪЕКТУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
О ПРАВОВЫХ ПОСЛЕДСТВИЯХ ОТКАЗА ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХОператор: ООО «Название» (ИНН , ОГРН )
Субъект ПД: * . (паспорт * № *)
Дата разъяснения: «___» ___________ 202_ г.Уважаемый(ая) * . !
В соответствии с требованиями законодательства о персональных данных, мы обязаны разъяснить Вам правовые последствия отказа от предоставления Ваших персональных данных и (или) отказа от дачи согласия на их обработку.
Цель обработки: [Например: оформление трудового договора / выдача потребительского кредита / оказание медицинской помощи / заключение договора страхования].
Состав запрашиваемых данных: [Перечислить именно те данные, которые запрашиваются: ФИО, паспорт, СНИЛС, доходы, здоровье и т.д.].
Законность требования: Предоставление данных [ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ / НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ] в соответствии с [указать конкретную статью закона: ТК РФ ст. 65, ФЗ-115 ст. 7, ФЗ-323 ст. 22 и т.д.].
ПОСЛЕДСТВИЯ ОТКАЗА:
- Если предоставление обязательно по закону: Отказ в предоставлении данных влечет за собой невозможность заключения договора / оказания услуги / оформления документов (больничный лист, пропуск, полис ОМС и т.д.).
- Если предоставление НЕ обязательно (добровольное): Отказ не влечет отрицательных последствий. Вы получите услугу/товар в полном объеме. Отказ в маркетинге/передаче третьим лицам не влияет на основной договор.
Ваши права: Вы имеете право ознакомиться с настоящим разъяснением, задать вопросы, принять решение о предоставлении/непредоставлении данных. Факт получения разъяснения подтверждается Вашей подписью ниже.
Подпись субъекта ПД: _______________ /ФИО/ Дата: «___» ___________ 202_ г.
Подпись уполномоченного оператора: _______________ /ФИО/ Дата: «___» ___________ 202_ г.
Частые ошибки и советы по защите своих прав
- Ошибка: Писать «Отказываюсь от ВСЕХ данных» при трудоустройстве или кредите. Результат: Законный отказ в работе/кредите. Правильно: Писать «Отказываюсь от избыточных данных (родственники, маркетинг, передача третьим)», соглашаясь на необходимые (ФИО, паспорт, СНИЛС для СФР/ФНС).
- Ошибка: Сдавать заявление у охранника/менеджера без второго экземпляра под роспись. Результат: Документ «пропадает», сроки не считаются. Правильно: Только почта с описью/уведомлением или 2 экз. с печатью/подписью принявшего.
- Ошибка: Не указывать адрес/email для ответа оператора. Результат: Оператор формально не может уведомить, сроки тянутся. Правильно: Всегда прописывайте контакты для ответа в самом заявлении.
- Совет: Перед подачей отзыва согласия по кредиту, убедитесь, что долг полностью погашен, счет закрыт, в БКИ переведена информация о закрытии. Иначе банк законно продолжит обработку по ст. 6 № 152-ФЗ (исполнение договора/закон).
- Совет: При отказе в медицинской помощи из-за отсутствия согласия на ПД — требуйте оказание помощи анонимно (ст. 84 ФЗ-323 «Об основах охраны здоровья граждан») или пишите заявление в Росздравнадзор/Прокуратуру. Отказ в экстренной помощи по причине отсутствия ПД — уголовно наказуемое деяние (ст. 124 УК РФ).
Куда жаловаться при нарушении прав
- Роскомнадзор (РКН): Основной регулятор по ПД. Жалоба через Госуслуги, сайт РКН (reestr.rkn.gov.ru/complaint) или почтой. Рассматривают нарушения процедур, утечки, неисполнение отзыва.
- Роспотребнадзор: Если отказ в предоставлении услуги/товара из-за отказа в «лишних» данных (нарушение ЗоЗПП).
- Прокуратура: При систематических нарушениях, утечках данных, отказе в экстренной медпомощи.
- Суд: Иск о признании действий оператора неными, об уничтожении данных, о возмещении морального вреда (ст. 151 ГК РФ), штрафов.
Право на отказ от предоставления персональных данных и отзыв согласия, это мощный инструмент защиты цифровой приватности. Ключ к успеху — грамотное разделение данных на обязательные (для закона/договора) и избыточные (маркетинг, третьи лица, родственники). Используйте представленные образцы, адаптируйте их под свою ситуацию, всегда фиксируйте факт доставки заявления оператору и помните: закон стоит на стороне субъекта ПД, если оператор требует больше, чем нужно для исполнения своих прямых обязанностей.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В сложных спорах рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на защите прав потребителей и персональных данных.