Объяснительная записка — это один из самых распространенных видов обращений граждан в Федеральную службу судебных приставов (ФССП)․ В отличие от жалобы или ходатайства, объяснительная не содержит жесткого требования или просьбы о применении конкретной меры принуждения․ Ее цель — разъяснить обстоятельства дела, предоставить дополнительную информацию, опровергнуть или подтвердить факты, которые учитывает пристав-исполнитель при принятии решения․

Согласно ст․ 15 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», участники исполнительного производства имеют право давать объяснения по всем возникающим вопросам․ Правильно составленная объяснительная может стать решающим аргументом при рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения, снятии ареста с имущества, установлении размера удержаний или признании действия пристава незаконным․

Когда требуется написать объяснительную в ФССП

На практике необходимость в подаче объяснительной возникает в следующих типичных ситуациях:

• Вызов к приставу: Вас вызвали для дачи объяснений по делу (ст․ 15, 46, 47 229-ФЗ)․ Письменная объяснительная фиксирует вашу позицию лучше, чем устные показания, записанные приставом в протокол․
• Спор о доходах/расходах должника: При расчете размера удержаний (ст․ 99 229-ФЗ) или установлении подсобного хозяйства․
• Обжалование инвентаризации/оценки имущества: Вы не согласны с описанным имуществом или его стоимостью․
• Подтверждение факта оплаты: Деньги переведены, но пристав не закрыл производство (нужно приложить чеки/квитанции)․
• Сообщение об изменении обстоятельств: Смена места работы, жительства, рождение ребенка, болезнь, потеря работы — основания для пересмотра удержаний или отсрочки (ст․ 439 ГПК РФ, ст․ 47 229-ФЗ)․
• Разъяснение причин неявки: Если вы не явились по повестке без уважительной причины, объяснительная поможет избежать штрафа по ст․ 17․7 КоАП РФ․

Законодательная база и регламент

Основные нормативные акты, регулирующие порядок работы с обращениями (включая объяснительные):

1. ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» (ст․ 15 — права участников, ст․ 47 — меры принуждения, ст․ 439 ГПК РФ — отсрочка/рассрочка)․
2. ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (сроки рассмотрения, 30 дней, в сложных случаях до 45 дней)․
3. Приказ ФССП России от № 357 «Об утверждении Административного регламента предоставления ФССП государственными услугами․․․», регламентирует прием и регистрацию обращений․
4. Приказ ФССП России от № 569 «Об утверждении формы регистрационного учета обращений граждан․․․»․

Важно: Каждое письменное обращение, поступившее в ФССП, подлежит обязательной регистрации в журнале учета (электронном или бумажном) и прикреплению к материалам исполнительного производства․ Ответ должен быть мотивированным и письменным․

Структура и обязательные реквизиты объяснительной

Хотя строгой утвержденной формы (бланка) для объяснительной не существует (в отличие от некоторых заявлений), документ должен соответствовать общим правилам делового документооборота (ГОСТ Р 7․0․97-2016) и содержать следующие блоки:

Шапка документа (верхняя часть)

• Кому: Начальнику отдела (управления) ФССП России по области/краю/республике / г․ (название субъекта)․
• Конкретному приставу-исполнителю: ФИО пристава (если известно), номер исполнительного производства (ИП) № ․
• От кого: Ваши полные ФИО, дата рождения, адрес регистрации/проживания (г․ , ул․ , д․ , кв․ ), телефон +7 () —*, email, ИНН / СНИЛС (по желанию, для идентификации)․

Заголовок

По центру строки: ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА (или «ОБЪЯСНЕНИЯ»)

Основная часть (содержание)

• Ссылка на дело: «В исполнительном производстве № по исполнительному листу № от г․, выданному судом․․․»․
• Суть обстоятельств: Излагайте факты хронологически, без эмоций и юридического сленга (если не уверены)․ Ссылайтесь на документы: «Документально подтверждаю․․․», «Прилагаю копии․․․»․
• Цель: Четко сформулируйте, зачем вы это пишете (например: «Прошу принять к сведению указанные обстоятельства при расчете размера удержаний․․․», «Прошу снять арест с имущества, не принадлежащего мне․․․»)․

Заключительная часть

• Дата составления (число, месяц словами, год)․
• Подпись: ____________ / ФИО полностью /․

Приложения (перечень)

Список прилагаемых копий документов (справка 2-НДФЛ, медсправка, договор аренды, квитанции и т․д․)․

Типовые образцы объяснительных (Сценарии)

Ниже приведены шаблоны для самых частых жизненных ситуаций․ Текст в квадратных скобках и звездочками [] необходимо заменить на ваши реальные данные․

Образец 1: Объяснительная о доходах и иждивенцах (для снижения удержаний)

Начальнику отдела ФССП России
по  области
г․ *
Приставу-исполнителю
* ․ ․ *
(ФИО пристава, если известно)
От: *  
(ФИО полностью)
Дата рождения: ․․*
Проживает: г․ *, ул․ , д․ , кв․ *
Тел․: +7 (*) --
ИНН: 
СНИЛС: -*- 

ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

В исполнительном производстве № * от ․․ по исполнительному листу № *
от ․․, выданному ским районным судом  области,
взыскателю  * , должнику   
В связи с тем, что с *․․ по данному производству производится удержание *%*
от моего заработной платы (пенсии/другого дохода) в пользу взыскателя,
считаю необходимым довести до Вашего сведения следующие обстоятельства:

В настоящее время я работаю в ООО/АО/ИП «» (наименование работодателя)
по адресу: г․ , ул․ , д․  на должности  с заработной платой
в размере * руб․ в месяц «на руки» (подтверждается справкой в форме 2-НДФЛ
за последние 3 месяца / выпиской со счета зарплатного проекта — приложение 1)․

Я являюсь единственным кормильцем для несовершеннолетних детей:
   (г․р․ *․․) и  *  (г․р․ *․․),
которые находятся на моем полном иждивении (подтверждается справкой о составе
семьи / свидетельствами о рождении — приложение 2)․

Кроме того, я оплачиваю лечение по хроническому заболеванию (наименование)
на сумму около * руб․ в месяц (чеки/справки — приложение 3) и аренду жилья
(договор аренды, приложение 4), так как собственного жилья не имею․

Суммарный размер обязательных платежей и расходов на содержание иждивенцев
превышает % моего дохода․ Удержание % ставит меня и моих иждивенцев
в крайне затруднительное материальное положение, нарушает ст․ 99 ФЗ № 229
(не может превышать 50%, а при наличии иждивенцев — 70% с учетом субсистенциала)․

На основании вышеизложенного, прошу:
Принять к сведению указанные обстоятельства․
При пересчете размера удержаний установить его в размере не более %
(или оставить законные 50% с учетом иждивенцев), исходя из реального
финансового положения моей семьи․

Прилагаю копии документов, подтверждающих мои слова․

․*․202 г․ Подпись: ______________ /  *  /

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия справки 2-НДФЛ за  месяцев․
Копии свидетельств о рождении детей / справка о составе семьи․
Копии чеков/справок на лечение․
Копия договора аренды жилья․

Образец 2: Объяснительная об отсутствии имущества / ошибке в инвентаризации

Начальнику * ОСП ФССП России
по * району г․ 
Приставу-исполнителю   

От:   
Проживает: г․ , ул․ , д․ , кв․ *
Тел․: +7 (*) --
ИП № 

ОБЪЯСНЕНИЯ

В исполнительном производстве № * в отношении моего имущества
․․ был проведен инвентаризационный акт № ․

Довожу до Вашего сведения, что в указанный акт были ошибочно включены
следующие предметы, не принадлежащие мне по праву собственности:

Автомобиль марка , гос․ знак , VIN ․

Данный автомобиль принадлежит моей супруге/супругу/родителю  * 
на основании договора дарения/купли-продажи №  от ․․ (копия приложена)․
Я не являюсь собственником данного ТС, а лишь пользовался им по генеральной
доверительности / не пользовался вовсе․

Бытовая техника (холодильник, СТМ) — собственность арендодателя квартиры,
где я проживаю по договору найма № * от ․․ (копия приложена)․

Прошу исключить указанное имущество из инвентаризационного акта и снять
с него наложенный арест/обременение, так как оно не может быть обращено
в исполнение по моим долгам (ч․ 1 ст․ 446 ГПК РФ, ст․ 80 229-ФЗ)․

Готов предоставить оригиналы документов для сверки․

*․․202 г․ Подпись: ______________ /    /

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия договора дарения/ДКП на автомобиль․
Копия ПТС/СТС (страница с владельцем)․
Копия договора аренды жилья с описью имущества․

Образец 3: Объяснительная о причинах неявки по повестке

Приставу-исполнителю * ОСП ФССП России
по * району г․  * 

От:   
Проживает: г․ , ул․ , д․ , кв․ *
Тел․: +7 (*) --
ИП № *

ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

По поводу повестки №  от ․․ на *․․202 г․ в *:* часов
на явику в Отдел судебных приставов по адресу: г․ *, ул․ , д․ ․

Сообщаю, что не явился в указанное время по следующим уважительным причинам:
*․․202 г․ я находился на стационарном лечении в ГБУЗ «» (наименование больницы)
по адресу: г․ , ул․ , д․  с диагнозом:  (код по МКБ-10: )․
Выписка из истории болезни / справка 095/у / листок нетрудоспособности
подтверждает мое пребывание в стационаре в период с ․․ по ․․ (копия приложена)․

О невозможности явики я известил пристава по телефону -- (запись разговора сохранена) /
направил уведомление через интернет-приемную ФССП / почтой РФ (копия уведомления приложена)․

Прошу не назначать мне административное наказание в виде штрафа по ст․ 17․7 КоАП РФ
в связи с неявкой, так как причина была уважительной и не зависела от моей воли․
Прошу назначить повторную явику в удобное для меня время после ․․․

*․․202 г․ Подпись: ______________ /    /

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия листа нетрудоспособности / выписки из истории болезни․
Копия уведомления пристава (если было)․

Способы подачи объяснительной в ФССП

Выберите удобный способ․ Во всех случаях сохраняйте подтверждение факта подачи;

Адреса территориальных органов ФССП: Точный адрес вашего Отдела судебных приставов (ОСП) можно найти на официальном сайте fssp․gov․ru в разделе «Структура» → «Территориальные органы» → выберите регион → «Контакты»․ Пример формата адреса: г․ *, ул․ , д․ , каб․ *․

Сроки рассмотрения и ответ пристава

• Общий срок (ФЗ № 59): 30 календарных дней с момента регистрации․
• Сложные вопросы: до 45 дней (с уведомлением заявителя)․
• Срочные меры (снятие ареста, остановка удержаний): пристав обязан реагировать оперативно (в течение 3-5 рабочих дней) по мере изучения документов․

Ответ приходит в виде постановления (если объяснительная рассматривалась как ходатайство) или письма-ответа (информационного характера)․ Если вы не согласны с выводом пристава — его можно обжаловать старшему приставу (начальнику ОСП/Управления) или в суд в 10-дневный срок (ст․ 121 229-ФЗ)․

Типичные ошибки, которых стоит избегать

1. Отсутствие номера ИП: Без номера исполнительного производства документ могут «потерять» или долго искать дело․ Всегда указывайте ИП № *․
2. Эмоции вместо фактов: Фразы «Пристав беззаконен», «Это несправедливо» не работают․ Работают: «Удержание 70% с зарплаты 20 000 руб․ при двоих несовершеннолетних детях оставляет 6 000 руб․ на пропитание, что ниже ПМ региона (* руб․)»․
3. Нет приложений: Любое утверждение («я болен», «я уволен», «машина не моя») обязательно должно быть подкреплено копией документа․
4. Подача «в пустоту»: Отправка на общий адрес Управления без указания конкретного пристава или номера дела задерживает рассмотрение на недели․
5. Игнорирование срока обжалования: Если пристав отказал в удовлетворении просьбы, содержащейся в объяснительной, пропуск 10-дневного срока на жалобу делает решение вступившим в силу․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли написать объяснительную от руки?

Да, законом форма не регламентирована․ Главное — читаемость․ Но печатный вид предпочтительнее для официального ответа․

Нужно ли нотариально заверять подпись?

Нет, для обращений в ФССП нотариальное заверение не требуется (ст․ 59 ФЗ № 59)․ Подпись ставится лично заявителем․

Что делать, если пристав отказывает в приеме объяснительной лично?

Требуйте составить акт об отказе в приеме (редко кто делает) или сразу отправляйте почтой/через интернет-приемную․ Отказ в приеме письменного обращения незаконен․

Можно ли подать объяснительную от имени другого человека?

Только по нотариальной доверенности с правом представления интересов в ФССП/судах или по уведомлению представителя (ст․ 15 229-ФЗ)․

Влияет ли объяснительная на сроки исполнения?

Сама по себе — нет․ Но если она содержит ходатайство об отсрочке (ст․ 439 ГПК РФ) и пристав его удовлетворит, сроки сдвинутся․

Резюме: чек-лист перед отправкой

• [ ] Указан правильный адресат (Начальник ОСП / Пристав-исполнитель ФИО)․
• [ ] Указан номер ИП № * и номер исполнительного листа․
• [ ] Четко описаны обстоятельства (кто, что, когда, почему)․
• [ ] К каждому факту приложена копия подтверждающего документа․
• [ ] Указаны ваши контакты для связи (телефон +7 () —, email, адрес г․ *, ул․ , д․ )․
• [ ] Стоит дата и личная подпись․
• [ ] Выбран способ подачи (Интернет-приемная / Почта / Лично) и сохранено подтверждение․