Участие в государственных закупках требует от организации или индивидуального предпринимателя выполнения целого ряда юридически значимых действий: подачи заявок‚ подписания протоколов‚ заключения контракта․ Далеко не всегда руководитель может лично присутствовать на всех этапах․ В таких случаях оформляется доверенность на подписание государственных контрактов․ В данной статье рассмотрим правовые основы‚ требования к оформлению и приведём образец документа․
Правовое регулирование
В соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона от № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров‚ работ‚ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участники закупки вправе выступать в отношениях‚ связанных с осуществлением закупки‚ как непосредственно‚ так и через своих представителей․
Общие правила оформления доверенностей установлены Гражданским кодексом РФ (статьи 185–189):
- доверенность от юридического лица оформляется в простой письменной форме за подписью руководителя;
- доверенность от физического лица на совершение сделок‚ требующих нотариальной формы‚ должна быть нотариально удостоверена (п․ 1 ст․ 185․1 ГК РФ);
- если срок действия не указан‚ доверенность сохраняет силу в течение одного года;
- доверенность без указания даты совершения ничтожна․
Обязательные реквизиты доверенности
Специальных требований к форме доверенности на подписание госконтракта законодательство не предъявляет‚ однако документ должен содержать:
- Дату и место выдачи — обязательный реквизит;
- Данные доверителя — наименование организации‚ ИНН‚ ОГРН‚ адрес‚ сведения о руководителе и документе‚ подтверждающем его полномочия (устав‚ решение о назначении);
- Данные доверенного лица — Ф․И․О․‚ паспортные данные‚ должность;
- Перечень полномочий — максимально конкретно: участие в торгах‚ подача заявок‚ подписание протоколов‚ контракта‚ дополнительных соглашений;
- Срок действия доверенности;
- Право или запрет передоверия;
- Образец подписи доверенного лица;
- Подпись руководителя и печать организации (при наличии)․
Образец доверенности
ДОВЕРЕННОСТЬ № ___
г․ Москва «___» __________ 20___ г․
Общество с ограниченной ответственностью «Пример» (ООО «Пример»)‚ ИНН 77456‚ ОГРН 117745‚ расположенное по адресу: 123‚ г․ Москва‚ ул․ Примерная‚ д․ 1‚ в лице генерального директора Иванова Ивана Ивановича‚ действующего на основании Устава‚
настоящей доверенностью уполномочивает
Петрова Петра Петровича‚ паспорт серия 45 № 123‚ выдан ОВД «» г․ Москвы ․*․20*‚ зарегистрированного по адресу: г․ Москва‚ ул․ ‚ д․ ‚ кв․ **‚
представлять интересы Общества в сфере государственных и муниципальных закупок в соответствии с Федеральным законом от № 44-ФЗ‚ в т․ч․:
- участвовать в открытых конкурсах‚ аукционах‚ запросах котировок и иных способах определения поставщика;
- подавать заявки на участие в закупках‚ в т․ч․ в электронной форме на электронных торговых площадках;
- подписывать протоколы‚ государственные и муниципальные контракты‚ дополнительные соглашения к ним;
- получать и подписывать необходимые документы‚ связанные с исполнением контракта․
Доверенность выдана сроком на один год без права передоверия․
Образец подписи доверенного лица: _____________ /Петров П․П․/ — удостоверяю․
Генеральный директор ООО «Пример» _____________ /Иванов И․И․/
М․П․
Особенности для электронных торгов
При участии в закупках на электронных площадках доверенность обычно прикрепляется в личном кабинете в виде скан-копии․ Полномочия представителя должны охватывать действия с использованием электронной подписи․ Рекомендуется прямо указать в доверенности право подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью․
Практические рекомендации
- Формулируйте полномочия конкретно — общие фразы могут стать основанием для отклонения заявки;
- Проверяйте требования документации конкретной закупки — заказчик вправе запросить доверенность в составе заявки;
- Не указывайте чрезмерно широкие полномочия: согласование условий можно доверить специалисту‚ а подписание контракта оставить за руководителем;
- Храните реестр выданных доверенностей и своевременно отзывайте их при увольнении сотрудников․