Ниже представлена подробная статья со структурой договора, обязательными условиями, актуальными изменениями 2025–2026 гг. и комментариями к рискам.
Правовое регулирование: ключевые нормативные акты
- Ст. 52 Закона № 273-ФЗ — основные условия договора об образовании.
- Ст; 78 Закона № 273-ФЗ, специфика дополнительного образования (взрослые и дети).
- Постановление Правительства РФ от № 211 — Порядок оказания государственных (муниципальных) услуг по приему на обучение (для бюджетных мест).
- Приказ Минпросвещения РФ от № 1155 — Типовая форма договора (базовая, но организации имеют право дорабатывать её).
- ФЗ от № 152-ФЗ «О персональных данных» — обязательное условие о согласии на обработку ПДн.
Важное обновление 2025 года: Согласно информации с официального интернет-портала правовой информации (опубликовано , в силу с до ), были уточнены требования к порядку зачисления и предельным количеству мест. В частности, закреплено право на начало получения дошкольного образования с 2 месяцев (для ДОП дошкольного профиля), а также обновлена методика определения предельного количества мест для приема (Постановление от ). Это напрямую влияет на п. 1 договора (Предмет) и приложение с перечнем групп/мест.
Структура договора: обязательные разделы (по ст. 52 Закона № 273-ФЗ)
Любой договор, не содержащий перечисленные ниже условия, может быть признан несоответствующим законодательству, что грозит штрафами по ст; 5.27 КоАП РФ (для юрлиц — до 50 000 руб.).
Предмет договора (Пункт 1)
Определяет, какая именно программа осваивается. Обязательно указываются:
- Полное наименование ДОП (как в лицензии и реестре программ).
- Номер и дата регистрации программы в реестре (если применимо) или дата утверждения локальным актом организации.
- Уровень/вид программы: общеразвивающая, предпрофессиональная, профессиональная переподготовка, повышение квалификации и т.д.
- Нормативный срок обучения (в часах/годах).
- Форма обучения: очная, заочная, дистанционная (с указанием платформы, например: Мoodle на домене .).
- Язык обучения.
Права и обязанности сторон (Пункты 2–3)
| Организация (Исполнитель) | Обучающийся / Заказчик (Плательщик) |
|---|---|
| Обеспечить доступ к обучению, материально-техническую базу, квалифицированных педагогов (св-ва о квал. *). | Своевременно оплачивать обучение (если платное), соблюдать внутренний распорядок, предоставлять достоверные документы. |
| Выдать документ установленного образца (Свидетельство, Удостоверение, Сертификат) при успешной аттестации. | Информировать о невозможности посещения (болезнь, отъезд) для сохранения места/пересчета оплаты. |
| Сохранять конфиденциальность ПДн (ст. 152-ФЗ), не передавать третьим лицам без согласия. | Дать письменное согласие на обработку ПДн (своих и ребенка), фото/видеофиксацию на мероприятиях. |
Стоимость и порядок расчетов (Пункт 4) — Критически важный раздел
Для платных ДОП (ст. 78 Закона № 273-ФЗ, ст. 729 ГК РФ):
- Полная стоимость курса (в рублях, с НДС или без — если организация на УСН/Патенте, ставится прочерк/«Без НДС»).
- График платежей: аванс (не более 50% по рекомендациям ФАС), промежуточные, финальный. Запрещено требовать 100% предоплаты до начала обучения.
- Условия возврата: Полный возврат при отказе за 10 календарных дней до старта (п; 10 Постановления № 211 / ст. 782 ГК РФ), частичный, при отказе позже (пропорционально неоказанным услугам, за вычетом реальных затрат организации).
- Реквизиты для оплаты: ИНН/КПП , р/с , к/с , БИК , Банк *.
Сроки действия договора (Пункт 5)
- Дата вступления в силу: Дата подписания (или дата оплаты аванса — если оферта).
- Дата окончания: Дата выдачи документа об образовании / завершения итоговой аттестации.
- Договор расторгается раньше срока только по основаниям п. 6 (см. ниже).
Порядок расторжения и изменения договора (Пункт 6)
- По соглашению сторон (доп. соглашение).
- В одностороннем порядке обучающимся: Уведомление за 10 дней (платные) / в любое время (бюджетные, ст. 52 Зак. № 273-ФЗ). Возврат денег, пропорционально.
- В одностороннем порядке организации: Только по грубому нарушению обучающимся (пропуски > 50% без уважительной причины, нарушение устава, неуплата > 2 мес.). Требуется письменное предупреждение и акт комиссии.
- Обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
Ответственность сторон (Пункт 7)
- Штрафы/пени за просрочку оплаты (обычно 0.1–0.3% от суммы долга за день, но не более стоимости услуги).
- Ответственность организации за некачественные услуги (пересдача, возврат денег, компенсация морального вреда — через суд).
- Освобождение от ответственности при форс-мажоре.
Работа с персональными данными (Пункт
— Обязательно с 2022 г.
В тексте договора или в приложении должно быть:
- Ссылка на Политику конфиденциальности (на сайте организации: https://.ru/policy).
- Перечень ПДн: ФИО, дата рождения, СНИЛС , Паспорт , Адрес регистрации , Телефон , Email .
- Цели обработки: зачисление, ведение личного дела, выдача документа, отчетность в ФИС ФРДО / Рособрнадзор.
- Срок хранения: 75 лет (личное дело) / до отзыва согласия (маркетинг).
- Подпись субъекта ПДн (или зак. представителя) в графе «Согласие дано / Не дано».
Особенности для разных категорий обучающихся
Несовершеннолетние дети (Дополнительное общеобразовательное образование — ДОО)
- Договор подписывает Родитель (законный представитель), Паспорт , Свидетельство о рождении ребенка .
- Ребенок 14+ подписывает лично при согласии родителей.
- Обязательно: Справка педиатра / Эпидемиокружение (форма 079/у) — для очного формата лагеря/кружков.
- Льготы: Бесплатное обучение по сертификату ДО (ПФДО), указывается номер сертификата * в приложении.
Взрослые (Дополнительное профессиональное образование — ДПО: Повышение квалификации / Профпереподготовка)
- Договор подписывает сам обучающийся (Паспорт ).
- Основа: Диплом о высшем/среднем проф. образовании (копия ).
- Выдается документ строгой отчетности (Чек/БСО) и Акт приема-передачи услуг для бухгалтерии заказчика (если платит работодатель — реквизиты ООО «*», ИНН *).
- Налоговый вычет НДФЛ (13%) — организация выдает Справку в налоговую (по запросу).
Типовая структура документа (Шаблон для заполнения)
ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ № * от «___» _______ 202_ г. г. * СТОРОНЫ: Исполнитель: ООО/МБОУ/ЧОУ «Название организации», ИНН , КПП , ОГРН , адрес: , тел. , е-mail , действующий на основании Устава / Лицензии № * от * (бессрочная), представляемый Директором Фамилия И.О. на основании Устава. Заказчик (Плательщик): Фамилия Имя Отчество , паспорт: серия * № *, выдан * . г;, код подразделения , проживающий по адресу: , тел.: , e-mail: . Обучающийся: Фамилия Имя Отчество (если отличается от Заказчика), дата рождения: .. г., СНИЛС . ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА: Исполнитель обязуется оказать услуги по обучению Обучающегося по ДОП: «Название программы » (Рег. номер , объем ак. часов). Форма: очная / дистанционная (платформа ). Срок: с «___» _______ 202_ г. по «___» _______ 202_ г. По итогам — выдача Свидетельства / Удостоверения / Сертификата образца . СТОИМОСТЬ И РАСЧЕТЫ: Полная стоимость: * (Цифрами) руб. 00 коп. (Прописью: * рублей 00 копеек). НДС не облагается (орг. на УСН «Доходы») / НДС * руб. включен. График платежей (Приложение № 1): - Аванс (%) — до «___» _______ 202_ г. — руб. - 1-й платеж — до «___» _______ 202_ г. — * руб. - Финальный расчет, до «___» _______ 202_ г. — * руб. Оплата на р/с № * Банка * (БИК , к/с ). ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ: Расписание: Приложение № 2 (утверждается приказом № *). Аттестация: Зачет / Экзамен / Защита проекта — «___» _______ 202_ г. Документ об образовании выдается в срок не позднее 10 рабочих дней после аттестации. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН: Просрочка оплаты — пени *% в сутки от суммы долга. Неявка Обучающегося без уведомления > 30% часов — основание для отчисления (возврат не производится). Отмена занятий виной Исполнителя — перенос / возврат пропорционально. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА: Заказчик вправе расторгнуть, уведомив за 10 дней. Возврат за фактически неоказанные услуги за вычетом затрат Исполнителя (не более 10% от остатка). Исполнитель, при неуплате 2-х и более платежей / грубом нарушении Устава. ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ: Стороны дают согласие на обработку ПДн в целях исполнения договора (Приложение № 3 — Согласие). Ознакомлены с Политикой конфиденциальности на сайте . ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ: Договор в 2-х экземплярах (по 1 у сторон). Споры — досудебный порядок (претензия 10 дней) -> Арбитраж / Суд по месту нахождения Исполнителя. Адреса и реквизиты для уведомлений: Исполнитель: ; Заказчик: . ПОДПИСИ: ИСПОЛНИТЕЛЬ ЗАКАЗЧИК ____________ /Фамилия И.О. / ____________ /Фамилия И.О. */ М.П. (подпись) «___» _______ 202_ г. «___» _______ 202_ г.
Обязательные приложения к договору
Без приложений договор считается незавершенным (риск претензий Роспотребнадзора / Прокуратуры):
- Приложение № 1: График платежей и стоимость модулей (детализация для бухгалтерии и налогового вычета).
- Приложение № 2: Расписание занятий / Учебный план / Календарный план (с подписью директора/методиста).
- Приложение № 3: Согласие на обработку персональных данных (отдельный документ с чек-боксами целей: обучение, информирование, фото/видео, передача в ФИС ФРДО).
- Приложение № 4: Программа ДОП (кратко) / Аннотация — для ознакомления Заказчика до подписания.
- Приложение № 5: Акт приема-передачи обучающегося в группу (для очного формата, фиксирует факт начала).
Типичные ошибки и риски (Чек-лист для проверки перед подписанием)
⚠️ Топ-5 ошибок, приводящих к спорам:
- Отсутствие лицензии на конкретный вид деятельности (проверяйте реестр Рособрнадзора: https://reestr.rosobrnadzor.gov.ru). Обучение без лицензии = договор ничтожный, возврат 100% + штрафы.
- Ссылка на «Политику конфиденциальности» без ссылки на сайт или без текста в приложении. Нарушение 152-ФЗ — штраф до 75 000 руб. (ст. 13.11 КоАП).
- Условие «Возврат денег не производится», НЕДОПУСТИМО (противоречит ст. 782 ГК РФ и ст. 32 ЗоЗПП). Суды всегда встают на сторону потребителя.
- Несоответствие названия программы в договоре и в лицензии/реестре. Риск: документ об образовании будет недействителен для работодателя/вуза.
- Отсутствие реквизитов документа, удостоверяющего личность Заказчика/Обучающегося в преамбуле. Невозможно идентифицировать сторону для ФИС ФРДО.
Электронный документооборот (ЭДО) и Оферта
С 2020 г. (и массово с 2022 г.) допускается заключение договора в электронном виде:
- ЭДО (Диадок, СБИС, Контур): Квалифицированная ЭП (КЭП) обеих сторон. Юридическая сила равна бумажному.
- Публичная оферта (на сайте): Оплатив услугу (нажав «Оплатить» и введя данные карты *), Клиент принимает оферту. Обязательно: на странице оплаты должна быть галочка «Я согласен с условиями договора-оферты» (не предустановленная!) и ссылка на полный текст.
- Для ДОП детей оферта допускается, но Роспотребнадзор рекомендует бумажный/ЭДО вариант с подписью родителя для фиксации воли.
Выдача документа об образовании: что писать в договоре
Согласно Приказу Минпросвещения от № 569 (для ДОО) и Приказу Минобрнауки от № 17 (для ДПО):
- Свидетельство — для программ объемом до 72 часов (ДОО) или Повышение квалификации (ДПО).
- Удостоверение — для программ свыше 72 часов (ДОО) или Профпереподготовка (ДПО, не менее 250 часов).
- Сертификат — для непрофессиональных программ / корпоративного обучения (не дает права на профессию).
В договоре обязательно укажите: «Документ выдается образца, утвержденного Приказом Минпросвещения РФ от № 569 (Приложение № 2)», — это защитит от претензий по форме бланка.
Актуальные изменения 2025–2026 гг., которые нужно отразить в новых договорах
- ФИС ФРДО (Федеральная информационная система реестра документов об образовании): С 2024 г. обязательная загрузка данных о зачислении, отчислении и выдаче документов в течение 10 рабочих дней. В договор добавьте пункт: «Стороны согласовали передачу данных в ФИС ФРДО в соответствии с Приказом Минпросвещения от № 711».
- Сертификаты ДО (ПФДО): Если организация участвует в системе сертификатов, в договор добавляется пункт: «Оплата производится за счет средств сертификата № * / доплатой Заказчика».
- Дистанционное обучение (пост-ковидные нормы): Постановление Правительства РФ от № 377 позволяет переводить на дистанционку без доп. соглашения при введении ЧС/высокой готовности. Закрепите в договоре: «При введении режима ЧС обучение переводится в дистанционный формат на платформе * без перерасчета стоимости».
- Предельное количество мест (Постановление от ): Для бюджетных мест в приложении к договору (или в зачислении) должна быть ссылка на расчет предельного числа по новой методике.
Грамотно составленный договор об образовании по ДОП — это не просто формальность, а главный инструмент защиты финансов и репутации образовательной организации, а также гарантия прав обучающегося.
Алгоритм действий для юриста/методиста организации:
- Взять актуальную Типовую форму (Приказ № 1155 или отраслевой стандарт).
- Проверить лицензию на соответствие виду/уровню программы.
- Заполнить все переменные (маски *) реальными данными.
- Обязательно приложить: Программу, Расписание, Согласие на ПДн, График платежей.
- Проверить соответствие названия документа об образовании (Свидетельство/Удостоверение) часам программы.
- Согласовать с бухгалтерией НДС/без НДС и график платежей (для 1С).
- Подписать двумя экземплярами (или ЭДО/КЭП) ДО начала занятий и оплаты.
Примечание: Данная статья носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. При работе с конкретными договорами рекомендуется обратиться к юристу профильной организации с учетом специфики лицензии и вида ДОП.
Статья подготовлена на основе Закона РФ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ, ГК РФ, Постановлений Правительства РФ, Приказов Минпросвещения и Миннауки, актуальных на . Данные о лицевиках (ФИО, адреса, телефоны, реквизиты) в примерах замаскированы символами * в соответствии с требованиями конфиденциальности (152-ФЗ).