Процедура выхода по месту жительства должника — это ключевое процессуальное действие в рамках исполнительного производства, позволяющее судебному приставу-исполнителю установить фактические обстоятельства дела, идентифицировать должника, обнаружить имущество для взыскания и разъяснить сторонам их права и обязанности․ В данной статье мы подробно разберем структуру акта, правовые основания, порядок составления и предоставим рекомендации по заполнению на актуальном для 2026 года уровне законодательства․
Правовые основания проведения выхода
Деятельность судебных приставов-исполнителей регулируется Федеральным законом от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ № 229)․ Основные статьи, регламентирующие выход по месту жительства/работы:
- Ст․ 13 ФЗ № 229 — Права и обязанности судебного пристава-исполнителя (п․ 3: право вызывать граждан, осуществлять выходы)․
- Ст․ 47 ФЗ № 229 — Установление места нахождения должника и его имущества․
- Ст․ 69 ФЗ № 229 — Описание и оценка имущества должника (проводится при выходе при наличии оснований)․
- Ст․ 15 ФЗ № 229 — Обеспечение исполнительного производства (мероприятия по розыску должника)․
Согласно судебной практике (в т․ч․ позициям, изложенным в подборках КонсультантПлюс), ограниченность формы запроса не исключает возможности проверки сведений о лице (месте рождения, адресе проживания, паспортных данных, СНИЛС, ИНН, месте работы) для целей однозначной идентификации должника․ Пристав не лишен возможности до применения мер принудительного исполнения вызвать должника и взыскателя на прием, осуществить выход по месту жительства (работы) должника, запросить объяснения․
Цели и задачи выхода по месту жительства
Выход не является самоцелью․ В акте обязательно должны отражаться конкретные цели, ради которых пристав прибыл по адресу:
- Идентификация должника: подтверждение факта проживания по указанному адресу, сверка паспортных данных (серия/номер * *, выдан ․*․ г․ *)․
- Разъяснение прав и обязанностей: вручение копии исполнительного документа, разъяснение последствий неисполнения (ст․ 17․14 КоАП РФ, ст․ 315 УК РФ), права на отсрочку/рассрочку (ст․ 434 ГПК РФ)․
- Обнаружение имущества: осмотр жилого помещения на предмет наличия имущества, подлежащего взысканию (с учетом неприкосновенности жилища ст․ 25 Конституции РФ и ст․ 446 ГПК РФ)․
- Установление состава семьи: для определения размера подсобного хозяйства, наличия иждивенцев, влияющих на размер сохраняемого дохода․
- Проверка сведений о доходах/месте работы: запрос справок 2-НДФЛ, проверка данных ПФР/СФР․
Порядок проведения выхода: пошаговая инструкция
Этап 1: Подготовительный
- Изучение материалов исполнительного производства (ИП № *//-ИП)․
- Анализ баз данных: ЕРАИ, ГИБДД, Росреестр, СФР, ФНС, банковские счета (по запросу)․
- Планирование времени: выходы производятся, как правило, в рабочее время, но допустимы и в нерабочее (с соблюдением ст․ 25 Конституции РФ — недопустимость проникновения в жилище против воли живущих там лиц без решения суда, за исключением случаев, установленных федеральным законом)․
- Подготовка свидетелей (не заинтересованных лиц, не менее 2-х человек) для оформления акта осмотра/описания имущества, если предполагается инвентаризация․
Этап 2: Непосредственный выход
- Прибытие по адресу: г․ *, ул․ *, д․ , кв․ ․
- Предъявление служебного удостоверения лицу, открывшему дверь (или соседям/участковому, если должника нет дома)․
- Разъяснение цели визита․
- При наличии должника: сверка личности по паспорту, разъяснение прав/обязанностей, подписание акта, вручение копий документов․
- При отсутствии должника: опрос родственников/соседей/участкового о фактическом месте проживания, месте работы, контактных телефонах (тел․: +7 () —)․ Составление акта об отсутствии должника по адресу регистрации․
- Осмотр помещения (при согласии или наличии оснований ст․ 69 ФЗ № 229) с участием свидетелей․ Фото/видеофиксация․
Этап 3: Оформление документации
Составление Акта выхода по месту жительства должника в 2-х экземплярах (один остается в деле ИП, второй, у должника/взыскателя)․ Заполнение протокола осмотра/описания имущества (если проводилось)․ Направление запросов в организации по установленным в акте реквизитам․
Структура и реквизиты Акта выхода (Образец 2026)
Единой утвержденной формы акта выхода по месту жительства в приказах ФССП нет (в отличие от Акта описания имущества), поэтому используется свободная форма, разработанная территориальным органом ФССП или типовая форма ведомства․ Ниже приведена рекомендуемая структура с маскировкой персональных данных․
Шапка документа
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Отделения (Управления) ФССП России
по __________________ области (краю, г․ )
__________________ /Ф․И․О․ * */
«___» _____________ 202_ г․
Основная часть Акта
ВЫХОДА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ДОЛЖНИКА
Исполнительное производство № *//-ИП
Дата составления: «___» _____________ 202_ г․
Место составления: г․ *, Отделение ФССП России по ______________ р-ну
Я, судебный пристав-исполнитель Отделения ФССП России по ______________ р-ну г․
__________________ (должность) * *, действующий на основании ст․ 13, 47 ФЗ № 229-ФЗ,
в исполнении исполнительного листа № от «___» ________ 202_ г․,
выданного _________________________________________ (наименование суда/органа),
по требованию взыскателя: * * *, адрес: г․ *, ул․ *, д․ , кв․ ,
в адрес должника: * * *, дата рождения ․․ г․, место рождения: г․ *,
адрес регистрации (проживания): г․ *, ул․ , д․ , кв․ ,
СНИЛС — , ИНН ,
ПРОИЗВЕЛ ВЫХОД по адресу: г․ *, ул․ *, д․ , кв․ ․
ВЫХОД ПРОИЗВОДИЛСЯ В НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЕЙ:
* * *, паспорт серия № , выдан ․*․ г․ *, адрес: г․ *, ул․ *, д․ , кв․ , тел․ +7 () —․
* * *, паспорт серия № , выдан ․*․ г․ *, адрес: г․ *, ул․ *, д․ , кв․ , тел․ +7 () —․
РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫХОДА:
ДОЛЖНИК ОБНАРУЖЕН / НЕ ОБНАРУЖЕН по указанному адресу․
(Выбрать нужное, зачеркнуть лишнее)․
ЕСЛИ ДОЛЖНИК ОБНАРУЖЕН:
⸺ Личность установлена по паспорту РФ серии № , выдан ․*․ г․ *․
⎼ Разъяснены права и обязанности по ст․ 13, 47 ФЗ № 229-ФЗ, последствия неисполнения (ст․ 17․14 КоАП РФ, ст․ 315 УК РФ)․
⎼ Вручена копия исполнительного листа / уведомление о взыскании / предписание о запрете регистрационных действий․
⎼ ДОЛЖНИК ПОДПИСАЛ АКТ / ОТКАЗАЛСЯ ПОДПИСЫВАТЬ АКТ (соответствующая отметка ниже)․
⸺ Сведения о месте работы/доходах: ․
⸺ Сведения о составе семьи: ․
ЕСЛИ ДОЛЖНИК НЕ ОБНАРУЖЕН:
⸺ Дверь квартиры закрыта / открыта․ Звонок/стук не ․
⎼ Опрос соседей (кв․ , ): * * * (тел․ +7 () —) сообщил(а), что должник не проживает по данному адресу с ________ г․ / проживает, но временно отсутствует / работает по вахте․
⎼ Опрос участкового уполномоченного ППСН * * *: данные подтверждены / не подтверждены․
⎼ В ящик для корреспонденции вложено уведомление о необходимости явиться в Отделение ФССП․
ОСМОТР ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ (ПРИ НАЛИЧИИ):
⎼ Проведен / Не проведен (причина: *)․
⸺ При проведении: составлен отдельный Акт осмотра (описания) имущества № *․
⸺ Выявлено имущество, подлежащее взысканию: ․
⎼ Имущество, освобожденное от взыскания (ст․ 446 ГПК РФ): ․
МЕРЫ, ПРИНЯТЫЕ ПРИСТАВОМ НА МЕСТЕ:
⸺ Составлено ходатайство к руководителю Отделения о розыске должника (ст․ 15 ФЗ № 229)․
⎼ Направлены запросы в: СФР (подтверждение места работы), ФНС (наличие имущества/ТС), Росреестр, ГИБДД, банки․
⸺ Взыскателю разъяснено право подать ходатайство о выезде по новому адресу / о розыске․
ПОДПИСИ:
Судебный пристав-исполнитель: _______________ / * * * /
Свидетель 1: _______________ / * * * /
Свидетель 2: _______________ / * * * /
Должник: _______________ / * * * / (или отметка: «Отказался подписывать», «Не явился»)
Взыскатель (при наличии): _______________ / * * * /
Особенности заполнения акта в 2026 году (актуальные нюансы)
Цифровизация и ЕРАИ
С 2024-2025 гг․ активно внедряется Единый реестр исполнительного производства (ЕРАИ) и сервис «Госуслуги․ Исполнение»․ В акте обязательно указывается номер ИП в ЕРАИ․ Результаты выхода (фото, координаты GPS, электронная подпись пристава и свидетелей) загружаются в АИС «Исполнение» в режиме реального времени или в течение рабочего дня․
Работа с «подставными» адресами
Если при выходе установлено, что должник по адресу регистрации не проживает длительное время (более 30 дней), пристав обязан:
- Составить акт об отсутствии․
- Направить ходатайство о включении сведений о должнике в реестр разыскиваемых лиц (ст․ 15 ФЗ № 229)․
- Направить запросы в органы миграционного учета (МВД), СФР (по страхователю), ФНС (по ИНН)․
- Рассмотреть вопрос о наложении штрафа по ст․ 17․14 КоАП РФ за уклонение от исполнения (если есть основания)․
Международный аспект
Если установлено, что должник может находиться за границей, в акте фиксируются сведения о загранпаспорте, визах, датах пересечения границы (по данным МВД/ФСБ)․ Международные договоры, участниками которых является РФ, предусматривают оказание правовой помощи: содействие во вручении документов, установлении места работы, доходов, места жительства должника за рубежом․ Пристав отражает в акте необходимость направления межведомственного запроса через Минюст РФ․
Ходатайство взыскателя о выезде пристава
Часто инициатором выхода становится взыскатель․ Для этого подается Ходатайство о выезде по месту жительства должника․ Образец такого ходатайства (доступный, например, на ресурсах вроде advokat-amirova․com) должен содержать:
- Наименование территориального органа ФССП (адрес: г․ , ул․ , д․ )․
- ФИО, адрес проживания, телефон взыскателя: * * *, тел․ +7 () —․
- Номер ИП, реквизиты исполнительного документа․
- Обоснование: «Должник не явился на прием, не исполняет решение добровольно, по данным открытых источников/соседей проживает по адресу: г․ *, ул․ *, д․ , кв․ »․
- Просьбу: «Прошу осуществить выход по месту жительства должника для установления факта проживания, обнаружения имущества, разъяснения прав»․
Типичные ошибки при составлении акта
| Ошибка | Последствия | Как избежать |
|---|---|---|
| Отсутствие подписей свидетелей при осмотре | Акт может быть признан судом недопустимым доказательством (ст․ 55 ГПК РФ, ст․ 69 ФЗ № 229) | Всегда вызывать 2-х свидетелей (не родственников пристава/должника/взыскателя) |
| Неуказание конкретных целей выхода | Невозможность подтвердить законность действий пристава, отказ в удовлетворении ходатайств взыскателя | Четко фиксировать: «Выход для идентификации, разъяснения прав, описания имущества» |
| Игнорирование ст․ 25 Конституции РФ (проникновение без согласия/решения суда) | Незаконность действий пристава, отмена актов, дисциплинарная/уголовная ответственность | В акте указывать: «Вход в жилое помещение произведен с согласия должника/взыскателя/по решению суда № *» |
| Отсутствие отметки о вручении копии акта должнику | Нарушение права на защиту, основание для отмены последующих мер принуждения | Обязательно вручать копию под роспись или направлять заказным письмом с уведомлением |
Что делать после составления акта?
Результаты выхода фиксируются в карточке ИП в АИС «Исполнение»․ Далее пристав принимает процессуальные решения:
- Должник найден, имущество обнаружено: Принятие решения об описании и оценке имущества (ст․ 69, 80 ФЗ № 229), наложении ареста, реализации․
- Должник найден, имущества нет: Направление запросов в банки, СФР, ФНС, Росреестр; наложение ограничений (выезд за границу, регистрационные действия, управление ТС); рассмотрение вопроса о банкротстве (если долг > 500 тыс․ руб․ и просрочка > 3 мес․)․
- Должник не найден (скрывается): Решение о розыске должника (ст․ 15 ФЗ № 229), направление материалов в МВД для установления места нахождения, возможно — возбуждение дела по ст․ 17․14 КоАП РФ или ст․ 315 УК РФ․
- Должник умер: Приостановление ИП (ст․ 47 ГИК РФ), направление взыскателю разъяснения о порядке обращения к наследникам․
Акт выхода по месту жительства должника — это не просто формальность, а основное доказательство деятельности пристава по установлению местонахождения должника и его имущества․ Грамотно составленный акт с заполненными всеми реквизитами (ФИО * *, адрес г․ *, ул․ *, д․ , кв․ , тел․ +7 () —, паспорт * , СНИЛС — ), подписями свидетелей и должника, фотофиксацией и четким выводом о результатах — гарантирует законность последующих мер принудительного исполнения и защищает интересы взыскателя․
Используйте представленный выше образец как базу, адаптируя его под конкретную ситуацию и требования вашего территориального органа ФССП России․ Помните, что с 2026 года акцент делается на цифровое оформление и оперативное взаимодействие с государственными реестрами через ЕРАИ․
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Для решения конкретных вопросов исполнительного производства обратитесь к судебному приставу-исполнителю или адвокату․ Актуальность нормативной базы проверена на ․