Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Акт проведения сертификации — это основной первичный учетный документ, фиксирующий факт выполнения работ по оценке соответствия продукции, процессов или услуг установленным требованиям. В отличие от сертификата соответствия (который является итоговым документом, выдаваемым на основании акта и протоколов испытаний), акт является внутренним документом органа по сертификации (ОС) или декларанта, подтверждающим ход и результаты процедуры. Ниже представлен подробный разбор структуры, нормативной базы и образца заполнения акта актуального на года.

Нормативная правовая основа

Форма и содержание акта регламентируются совокупностью документов. Ключевыми из них на текущую дату являются:

Федеральный закон от № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (ст. 19, 20, 23) — определяет порядок проведения сертификации и состав документов.
Постановление Правительства РФ от № 1684 «Об утверждении правил государственной регистрации медицинских изделий» (упомянутый в источнике, п. 65) — устанавливает требования к документам для регистрации МИ, включая предоставление копий сертификатов СМК (ISO 13485), которые часто приложяются к актам аудита производства.
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2019 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продуктов, процессов и услуг» — задает требования к документации ОС.
Технические регламенты Таможенного союза / ЕАЭС (ТР ТС / ТР ЕАЭС), например, ТР ТС 017/2011 (безопасность легкой промышленности), где п. 4 ст. 11 устанавливает обязательную сертификацию для определенной продукции (постельное белье и др.), результаты которой оформляются актом.
Внутренние документы Органа по сертификации (Качественная документация, Порядок проведения сертификации).

Назначение и правовая сила акта

Акт проведения сертификации служит:

Основанием для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия.
Доказательной базой при проверках контролирующих органов (Росаккредитация, Роспотребнадзор и др.). Судебная практика (указанная в источнике) подтверждает: предоставление копий сертификатов и актов в материалы дела является подтверждением соблюдения требований ТР ТС.
Инструментом контроля за компетенцией аудиторов и полнотой проведения процедур (инспекционный контроль, сертификационные испытания, анализ состояния производства).

Обязательные реквизиты акта (согласно ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065 и 184-ФЗ)

Единой утвержденной государством формы акта не существует (в отличие от бланка сертификата). Каждый ОС разрабатывает свою форму в рамках системы управления качеством. Однако обязательны следующие реквизиты:

Реквизит	Описание и требования к заполнению
Наименование документа	«Акт проведения сертификации», «Акт инспекционного контроля», «Акт сертификационных испытаний» и т.д.
Номер и дата	Сквозная нумерация в рамках ОС. Дата составления (не позднее дня окончания работ).
Место составления	Город, где подписан акт (часто — место нахождения ОС или место проведения аудита).
Сведения об Органе по сертификации (ОС)	Полное наименование, ИНН/ОГРН, адрес (, г. , ул. *, д. ), номер аккредитации в реестре Росаккредитации, область аккредитации.
Сведения о Заявителе / Производителе	Наименование (ФИО для ИП), ИНН/ОГРНИП, юридический/фактический адрес (, г. , ул. , д. ), контактное лицо (ФИО ), телефон (—).
Объект сертификации	Наименование продукции, вида работ/услуг, процесса. Код ТН ВЭД / ОКПД 2. Маркировка, модель, тип.
Основание для проведения	Номер и дата заявки на сертификацию, номер договора на сертификацию (-/*), схема сертификации (1с, 2с, 3с, 4с, 5с, 6с, 7с, 9с).
Нормативные документы	Перечень ТР ТС, ГОСТов, ТУ, по которым оценивалось соответствие (например, ТР ТС 017/2011, ГОСТ Р ИСО 13485-2017).
Состав сертификационной группы (аудиторов)	ФИО руководителя группы, аудиторов, экспертов, технических экспертов, наблюдателей (ФИО *). Номера удостоверений аудиторов.
Место и даты проведения работ	Адрес производства / склада / офиса (, г. , ул. *, д. ). Даты проведения аудита / отбора проб / испытаний.
Ход и результаты проведения работ	Краткое описание выполненных действий: изучение документации, аудит СМК, отбор проб, идентификация продукции, проведение испытаний (ссылки на протоколы испытаний № * от *).
Выявленные несоответствия (если есть)	Ссылки на акты несоответствия (НК/НКД), их классификацию (критические, существенные, незначительные), сроки устранения.
Подписи	Подпись руководителя сертификационной группы / директора ОС (ФИО , подпись ), печать ОС (при наличии). Подпись представителя заявителя/производителя (ФИО , подпись ) с указанием «Согласен» / «Не согласен» (с приложением письменного возражения).

Образец заполнения акта (визуальная структура)

Ниже приведен условный образец структуры документа. Все чувствительные данные замаскированы символами * в соответствии с требованиями конфиденциальности.

 АКТ ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ № от «» 2026 г.
 г. ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ (ОС):
 Наименование: ООО «Сертификационный центр «»»
 Адрес: , г. , ул. , д. , пом. *
 ИНН / ОГРН *
 Свидетельство об аккредитации № РОСС RU.. от «*» 202* г.
 Область аккредитации: *
ЗАЯВИТЕЛЬ / ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:
 Наименование: ООО «Завод «»» (ИП * *)
 Юридический адрес: , г. , ул. , д.
 Фактический адрес производства: , г. , ул. , д.
 ИНН / ОГРН
 Контактное лицо: Директор / Представитель * * (тел. —)
ОБЪЕКТ СЕРТИФИКАЦИИ:
 Продукция: «Постельное белье комплектовое хлопковое», Марка: *
 Код ТН ВЭД ЕАЭС: 6302
 Код ОКПД 2: 13.92.1*
 Требования: ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» (п. 4 ст. 11), ГОСТ *-20
ОСНОВАНИЕ И СХЕМА:
 Заявка № от «» 2026 г.
 Договор на сертификацию № */ от «*» 2026 г.
 Схема сертификации: 1с (серийная продукция с испытаниями образцов в аккредитованной ЛИ)
СОСТАВ ГРУППЫ АУДИТОРОВ:
 Руководитель группы: Аудитор * * * (Удостоверение № от «» .г.)
 Аудитор: * * * (Удостоверение № от «» .г.)
 Технический эксперт: * * *
МЕСТО И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ:
 Место: Производственный участок ООО «Завод «*»» (, г. , ул. , д. )
 Даты аудита производства: с «» по «» 2026 г.
 Даты отбора проб: «*» 2026 г.
 Испытания проведены в: ФБУЗ «ЦГСЭН *» / ООО «ИЛ «»» (Аккредитация № )
 Протоколы испытаний: № от «» 2026 г. (в количестве экз.)
ХОД И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТ:
 Проведен аудит системы менеджмента качества (СМК) по ГОСТ Р ИСО 9001-2015 / ISO 13485-2017 (для МИ). Документированная система соответствует требованиям.
 Выполнена идентификация продукции по сертифицируемым параметрам. Маркировка соответствует ТР ТС 017/2011.
 Отобраны образцы продукции (партия № *, дата выпуска ..) для сертификационных испытаний в аккредитованной лаборатории.
 По результатам испытаний (Протокол № ) все проверяемые показатели (токсичность, цветностойкость, гигиенические параметры) СООТВЕТСТВУЮТ требованиям ТР ТС 017/2011 и ГОСТ -20.
 Несоответствий не выявлено. Актов несоответствия не составлено.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИОННОЙ ГРУППЫ:
 На основании проведенных работ (аудит СМК, сертификационные испытания, анализ документации) сертификационная группа пришла к выводу, что продукция «Постельное белье комплектовое хлопковое» марки * СООТВЕТСТВУЕТ требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011.
 РЕКОМЕНДУЕТСЯ: Выдать Сертификат соответствия на серийную продукцию по схеме 1с на срок действия 5 лет.
ПОДПИСИ:
Руководитель сертификационной группы / Директор ОС:
 _________________ / * * / (Подпись, ФИО, печать ОС)
 Представитель Заявителя (Производителя):
 _________________ / * * / (Подпись, ФИО, печать организации)
 С текстом акта ознакомлен(а), согласен(на) / не согласен(на) (при несогласии приложено возражение). 

Виды актов в зависимости от стадии сертификации

Важно отличать акты по назначению, так как их структура может незначительно отличаться:

Акт проведения сертификационных испытаний — оформляется лабораторией (ЛИ) по форме ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025. Является приложением к Акту проведения сертификации. Содержит суровые метрологические данные.
Акт инспекционного контроля (АИК), составляется ежегодно (или иной периодичностью) в срок действия сертификата. Фиксирует сохранение соответствия производства и продукции. Основание для продления срока действия сертификата.
Акт анализа состояния производства (ААП), часто используется как синоним АИК или как отдельный документ при первичной сертификации серийной продукции (схемы 1с, 3с, 5с, 6с).
Акт отбора проб — отдельный документ (или раздел акта), фиксирующий процедуру отбора, упаковки, пломбирования и передачи проб в ЛИ. Критичен для прослеживаемости.
Акт рассмотрения заявки / Акт принятия решения — внутренний документ ОС, фиксирующий заседание комиссии по принятию решения о выдаче сертификата.

Электронный документооборот и реестры (Актуально на 2026 год)

С 2021 года и окончательно к 2024-2026 гг. процесс сертификации максимально оцифрован:

ФГИС «Росаккредитация» (https://accreditation.gov.ru) — единый реестр аккредитованных ОС и ЛИ. Акты инспекционного контроля и решения о выдаче/приостановке/аннулировании сертификатов загружаются ОС в личный кабинет ФГИС.
Реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии (РСС/РД) — ведется Росаккредитацией. Номер акта проведения сертификации (или протокола испытаний) указывается в реестре как основание для регистрации сертификата.
Электронная подпись (ЭП/КЭП) — акты подписываються усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя ОС и аудитора. Бумажные оригиналы с «живыми» печатями и подписями хранятся в архиве ОС (срок хранения — не менее 5 лет после истечения срока действия сертификата, согласно 184-ФЗ и внутренним правилам ОС).
Копии документов — согласно судебной практике (указанной в источнике), предоставление в контролирующие органы копий сертификатов и актов, заверенных в установленном порядке (печатью ОС/нотариусом/держателем), является законным способом подтверждения соответствия.

Типичные ошибки при заполнении акта (Чек-лист для аудитора)

Отсутствие ссылки на протоколы испытаний. Акт не может основываться на «устных» результатах. Обязательны номера и даты протоколов ЛИ.
Неполные данные об объекте. Отсутствие кода ТН ВЭД / ОКПД 2, неточности в наименовании продукции (не совпадает с заявкой/сертификатом).
Нарушение компетенции аудитора. Аудитор не включен в штатное расписание ОС на дату проведения работ или его компетенция не покрывает данный ТР ТС / код ОКПД 2.
Истечение сроков действия аккредитации ОС / ЛИ на момент проведения работ.
Отсутствие подписи представителя заявителя. Если представитель отказался подписывать, необходимо составить акт об отказе от подписания с указанием причины (или приложить письменное возражение).
Расхождения с данными в ФГИС. Данные акта (номер, дата, объект, заявитель) должны в точности совпадать с данными, загружаемыми в реестр.

Хранение и предоставление акта

Согласно ст. 19 ФЗ-184 и требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065:

ОС обязан хранить акты (оригиналы или электронные копии с КЭП) в течение всего срока действия сертификата и не менее 5 лет после его истечения/аннулирования.
Заявитель (производитель) имеет право получить копию акта (заверенную печатью ОС) для представления заинтересованным сторонам (покупателям, таможне, контролирующим органам).
При проверке Росаккредитации (плановой/внеплановой) акты изымаются для верификации соответствия процедур аккредитационным требованиям.

Грамотно составленный акт проведения сертификации — это гарантия юридической защищенности как Органа по сертификации, так и Заявителя. В 2026 году ключевыми аспектами являются: строгая привязка к протоколам испытаний аккредитованных лабораторий, полная идентификация объекта (включая коды ТН ВЭД/ОКПД 2), использование КЭП для подписания и своевременная загрузка данных в ФГИС «Росаккредитация». Использование представленного выше образца структуры (с адаптацией под внутренние регламенты конкретного ОС) позволит избежать замечаний со стороны аккредитационного органа и судебных инстанций.

Данная статья носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Для оформления конкретных документов обратитесь в аккредитованный Орган по сертификации. Актуальность нормативных ссылок проверена на .