Приемка в эксплуатацию систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) — это ответственный этап‚ завершающий монтаж и пусконаладочные работы. От правильности оформления акта зависит законность ввода объекта в строй‚ прохождение проверок контролирующих органов (МЧС) и правовая защита сторон в случае споров. В данной статье мы подробно разберем структуру документа‚ нормативную базу и нюансы заполнения на году.

Нормативная правовая база актуальная на 2026 год

До недавнего времени основным документом регламентировавшим форму акта‚ был РД 78.145-93 (Приложение 17). Однако‚ как верно отмечают специалисты на профильных форумах (например‚ Pozhproekt.ru)‚ в данном документе «про СОУЭ нет ни полслова» — он ориентирован преимущественно на автоматическую пожарную сигнализацию (АПС).

На сегодняшний день ключевыми документами являются:

• СП 77.13330.2016 «Системы автоматизации зданий‚ сооружений и комплексов. Актуальная редакция с изменениями», содержит требования к приемке систем автоматизации‚ в состав которых входит СОУЭ.
• ГОСТ Р 53325-2012 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Общие технические требования. Методы испытаний».
• ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст. 83‚ 91).
• Приказ МЧС России от № 107 (в ред. от 2025 г.) — утверждение формы исполнительной документации.

Важно: Единой обязательной формы акта для СОУЭ на федеральном уровне не установлено (кроме форм для госзаказчиков). Организации разрабатывают собственные бланки на основе типовых (например‚ Приложение 17 к РД 78.145-93‚ адаптированного под СОУЭ) или используют формы‚ рекомендованные в СП 77.13330.2016.

Структура и обязательные реквизиты акта

Согласно деловодству и требованиям к исполнительной документации в строительстве‚ акт должен содержать следующие блоки:

Шапка документа

• Наименование: «Акт приемки-передачи в эксплуатацию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» (или «Акт ввода в эксплуатацию СОУЭ»).
• Номер и дата: Присваивается по журналу регистрации исходящих документов организации-заказчика/подрядчика.
• Место составления: Город ‚ объект .

Сведения о комиссии

Акт подписывается комиссией. В преамбуле указываются:

• Приказ/Распоряжение о создании комиссии № от .
• Состав комиссии: Должность‚ ФИО (частично скрыты: Иванов И.И.‚ Петров П.П.‚ Сидоров С.С.)‚ организация (Заказчик‚ Подрядчик‚ Проектировщик‚ Эксплуатирующая организация).

Основание для приемки

• Договор подряда № от .
• Проектная документация: раздел «Пожарная безопасность»‚ рабочая документация по СОУЭ (стадия Р/РД)‚ утвержденная экспертизой.
• Акты выполненных работ (КС-2‚ КС-3 или внутренние формы)‚ акты осмотра монтажа кабелей‚ приборов.
• Протоколы пусконаладочных работ (ПНР) и испытаний.

Описание объекта приемки

Детальное перечень принимаемого оборудования и линий связи. Рекомендуется оформить в виде таблицы или приложения.

Результаты проверок и испытаний (Ключевой раздел)

В акте обязательно фиксируются результаты:

1. Визуальный осмотр: Соответствие монтажа проекту‚ качество крепления‚ маркировка проводов‚ наличие паспортов на приборы.
2. Измерения электрических параметров: Сопротивление изоляции шлейфов (не менее 0‚5 МОм / 1 МОм в зависимости от напряжения)‚ сопротивление петель «пожар-разрыв»‚ «пожар-замыкание»‚ напряжение на выводах БУ‚ ток потребления.
3. Функциональные испытания (Технологический прогон):
   • Проверка выдачи команд «Пожар»‚ «Внимание»‚ «Эвакуация» по зонам.
   • Проверка приоритетов: пожарная сигнализация > диспетчерская консоль > фоновая музыка.
   • Проверка речевых сообщений (запись‚ четкость‚ уровень звукового давления не менее 75 дБ в помещениях и 85 дБ в шумных зонах);
   • Проверка взаимодействия с АПС (получение сигнала «Пожар» от БУ АПС) и СКУД (разблокировка дверей).
   • Работа от резервного источника питания (отключение основного питания‚ проверка времени автономной работы — мин. 3 часа в режиме ожидания + 30 мин оповещения).
4. Результаты устойчивости работы: «Результаты устойчивости работы (технологического прогона) комплекса СОУЭ совместно с ПЦН (приемно-контрольным прибором/БУ АПС): удовлетворительные‚ нареканий нет».

Стандартная формулировка:

«На основании вышеизложенного‚ комиссия признает систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре объекта (адрес: ) полностью соответствующей проектной документации‚ требованиям ГОСТ Р 53325-2012‚ СП 77.13330.2016 и условиям договора № .

Систему СОУЭ принять в эксплуатацию с «___» ___________ 202_ г.

Исполнительную документацию (паспорта‚ схемы‚ журналы учета) передать в эксплуатационную организацию ».

Подписи

Подписи всех членов комиссии с расшифровкой (Должность‚ ФИО). Обязательно наличие печатей организаций (если предусмотрено уставами).

• Председатель комиссии: * /Иванов И.И./
• Члены комиссии: * /Петров П.П./‚ * /Сидоров С.С./
• Представитель подрядчика: * /Смирнов С.С./
• Представитель заказчика: * /Козлов К.К./

Типовые ошибки при заполнении (на практике 2024-2026 гг.)

• Использование формы РД 78.145-93 без адаптации. В графах указываются параметры детекторов АПС вместо зон оповещения и уровней звукового давления.
• Отсутствие протоколов ПНР в приложении. Акт без протоколов измерений сопротивления изоляции и протокола технологического прогона не имеет юридической силы.
• Неуказание версии ПО БУ СОУЭ. Современные блоки управления (например‚ «Поток»‚ «Рубин»‚ «Сигнал-20М») имеют прошиваемое ПО. Версия должна быть зафиксирована в акте.
• Игнорирование проверки взаимодействия. СОУЭ не работает изолированно. Обязательна запись о проверке взаимодействия с АПС (шлейф «Пожар»‚ «Неисправность») и СКУД;
• Отсутствие паспорта системы. В соответствии с ГОСТ Р 53325‚ паспорт системы (схема принципиальная‚ монтажная‚ настройка зон) составляется изготовителем/монтажной организацией и передается заказчику. Акт передачи паспорта часто оформляется отдельным пунктом или отдельным актом.

Особенности приемки в опытную эксплуатацию

Если объект сложный или система уникальная‚ может проводиться приемка в опытную эксплуатацию (согласно РД 50-34.698-90). В этом случае:

• Срок опытной эксплуатации устанавливается комиссией (обычно 1-3 месяца).
• В акте указывается: «Принять в опытную эксплуатацию до «___» ___________ 202_ г.».
• Ведется Журнал учета работы в опытной эксплуатации (учет срабатываний‚ ложных срабатываний‚ неисправностей).
• По итогам составляется Акт приемки из опытной эксплуатации в постоянную.

Электронный документооборот и 2026 год

С 2024-2025 гг. все активнее внедряется электронный документооборот (ЭДО) в строительстве (платформы «Госстрой»‚ «СБИС»‚ «Диадок»‚ «Контур»).

• Акт подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) уполномоченных лиц.
• Сканы протоколов ПНР‚ паспортов‚ схем прикладываются как файлы к акту в ЭДО.
• Для сдачи объекта в ГИС «Новострой» (если применимо) требуется загрузить XML-схему акта приемки инженерных систем.

Примерный текст заполнения реквизитов (Шаблон для копирования)

АКТ ПРИЕМКИ-ПЕРЕДАЧИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ЭВАКУАЦИЕЙ ЛЮДЕЙ ПРИ ПОЖАРЕ (СОУЭ)

г.  «___» _____________ 202_ г.

Мы‚ нижеподписавшиеся:
Иванов Иван Иванович,  (Заказчик)‚ действующий на основании Устава / Доверенности № ‚
Петров Петр Петрович,  (Подрядчик)‚ действующий на основании Устава / Доверенности № ‚
Сидоров Сидор Сидорович —  (Эксплуатирующая организация)‚ действующий на основании Устава / Доверенности № *‚
составили настоящий Акт о том‚ что Подрядчик передал‚ а Заказчик и Эксплуатирующая организация приняли в эксплуатацию Систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) объекта:  (адрес: ).

ОСНОВАНИЯ:
— Договор подряда №  от «___» ________ 202_ г.;
— Проект СОУЭ‚ раздел ППБ‚ утвержденный заключением гос; экспертизы № ;
— Акт выполненных работ КС-11 (КС-2‚ КС-3) №  от «___» ________ 202_ г.;
— Протоколы пусконаладочных работ № –№ * от «___» ________ 202_ г.

СОСТАВ СИСТЕМЫ (перечень основного оборудования):
(Приложение 1 к настоящему Акту — Ведомость оборудования и материалов‚ 2 л.).

РЕЗУЛЬТАТЫ ИСПЫТАНИЙ:
Визуальный осмотр: Монтаж выполнен качественно‚ соответствует проекту. Маркировка проводов выполнена. Паспорта на приборы имеются.
Измерения: Сопротивление изоляции шлейфов оповещения > 20 МОм (норма > 0‚5 МОм). Сопротивление петель «Пожар» соответствует проекту. Напряжение на БУ в норме.
Функциональные испытания: Протестированы все зоны оповещения (зона 1–). Речевые сообщения воспроизводятся четко. Уровень звукового давления измерен протоколом № ‚ соответствует ГОСТ Р 53325. Взаимодействие с БУ АПС (объект ) проверено: при подаче сигнала «Пожар» на вход БУ СОУЭ срабатывает режим «Эвакуация» в заданных зонах. Работа от ИБП проверена: время автономной работы  ч. * мин.
Исполнительная документация: Передана в количестве 2 экз; (паспорт системы‚ схемы принципиальные и монтажные‚ журнал учета ПНР‚ сертификаты соответствия).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ:
Система СОУЭ соответствует проектным решениям‚ нормативным документам и условиям договора. Неисправностей и замечаний‚ препятствующих вводу в эксплуатацию‚ не выявлено.
СИСТЕМУ СОУЭ ПРИНЯТЬ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ С «___» _____________ 202_ Г.
ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТАЦИИ:
Исполнительная документация (паспорта‚ схемы‚ журналы) передана представителю эксплуатирующей организации * /Козлов К.К./ под роспись в журнале учета исполнительной документа № .

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ:  / Иванов И.И. / _______________
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:  / Петров П.П. / _______________
 / Сидоров С.С. / _______________
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПОДРЯДЧИКА: * / Смирнов С.С. / _______________
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ЗАКАЗЧИКА: * / Козлов К.К. / _______________

М.П. (При наличии печатей организаций)

Чек-лист приложений к акту (Обязательный пакет)

1. Протоколы пусконаладочных работ (ПНР) по СОУЭ (замер сопротивления‚ проверка шлейфов).
2. Протокол технологического прогона (функциональных испытаний) всей системы целиком.
3. Протокол проверки взаимодействия СОУЭ с АПС и СКУД.
4. Протокол измерения уровня звукового давления и интеллигибельности речи (по ГОСТ Р 53325).
5. Паспорт системы СОУЭ (схема принципиальная‚ монтажная‚ настройка зон‚ адресация).
6. Сертификаты соответствия / Декларации соответствия на оборудование (БУ‚ громкоговорители‚ таблички‚ кабель).
7. Журнал монтажных работ (ф. КС-6 или внутренний).
8. Акт осмотра монтажа кабельных трасс (скрытые работы).
9. Копия лицензии МЧС у подрядчика на монтаж систем пожаротушения/пожарной сигнализации/СОУЭ (если требуется по 123-ФЗ).
10. Справка о прохождении обучения персонала эксплуатации (инструктаж по эксплуатации СОУЭ).

Грамотно составленный акт приемки СОУЭ — это не просто формальность‚ а основной документ‚ фиксирующий момент перехода ответственности за работоспособность системы от монтажной организации к эксплуатирующей. На год рекомендуется использовать бланки‚ основанные на требованиях СП 77.13330.2016 и ГОСТ Р 53325-2012‚ с обязательным отражением результатов измерения акустических параметров и проверки взаимодействия с инженерными системами здания. Храните оригинал акта и полный пакет приложений не менее срока службы системы (обычно 10 лет) и до следующей плановой поверки/аттестации.

Данная статья носит информационный характер. Для составления юридически значимого документа рекомендуется консультироваться с юристом и специалистом по пожарной безопасности аккредитованной организации. Персональные данные‚ адреса и контакты в примерах скрыты (*) в целях конфиденциальности.