Подготовительный этап — это фундамент любого строительного процесса. Качественное оформление акта на подготовительные работы гарантирует своевременную оплату подрядчику и фиксирует объемы для последующего планирования капитальных вложений. В статье разбираем нормативную базу, обязательные реквизиты, отличия от акта на основные работы (КС-2) и даем пошаговую инструкцию заполнения с примером.
Нормативная база и правовая природа документа
Согласно ГК РФ (ст. 703, 753), результаты работ подлежат приемке заказчиком. Для строительных работ (в т.ч. подготовительных) законодательством установлены обязательные унифицированные формы первичной учетной документации, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от № 100.
- Форма КС-2 — «Акт приемки-сдачи выполненных строительно-монтажных работ». Основной документ для сдачи любых этапов, включая подготовительный.
- Форма КС-3 — «Справка о стоимости выполненных строительно-монтажных работ». Заполняется на основании КС-2 для расчетов.
- Форма КС-11 — «Акт приемки-сдачи выполненных работ по подготовке основания фундамента, основания основания». Специализированная форма именно для подготовительных земляных работ.
Важно: Если договором (госконтрактом по 44-ФЗ/223-ФЗ или коммерческим подрядом) не установлена иная форма, стороны обязаны использовать формы КС-2 / КС-11. В коммерческом строительстве стороны могут утвердить собственную форму в приложении к договору (п. 2 ст. 9 ФЗ-402 «О бухгалтерском учете»).
Что относится к подготовительным работам (перечень для акта)
В акте должны быть детализированы виды работ, выполненные на «нулевом цикле» и этапе подготовки площадки. Типовый перечень:
- Геодезические работы: разбивка осей здания/сооружения, привязка к геодезической сети, снятие планировочной сети в натуру.
- Подготовка территории: вырубка лесопосадок, удаление кустарников, снос временных построек, демонтаж старых коммуникаций.
- Планировка и очистка: удаление вегетативного слоя (плодородный грунт), планировка площадки под стройплощадку.
- Инженерная подготовка: отвод грунтовых вод (дренаж), временное водоснабжение/электроснабжение, устройство временных путей и площадок хранения.
- Ограждение и безопасность: монтаж периметрального ограждения, установка табличек, освещение охранной сигнализации.
- Устройство основания фундамента (если входит в этап): замена грунтов, уплотнение, устройство подушки (песчаная/щебеневая) — оформляется по КС-11.
- Монтаж временных зданий: бытовые блоки, посты охраны, лаборатории, сараи для материалов.
Структура акта: обязательные реквизиты (по форме КС-2 / КС-11)
Любой акт (унифицированный или самописный) должен содержать реквизиты, предусмотренные ст. 9 ФЗ-402 и формой № 100:
| Блок реквизитов | Содержание | Примечание |
|---|---|---|
| Шапка | Наименование формы (КС-2 / КС-11), код формы (по ОКУД), номер акта, дата составления. | Нумерация сквозная за год или за договор. |
| Стороны | Заказчик (полное наименование, ИНН/КПП, адрес ), Подрядчик (полное наименование, ИНН/КПП, адрес ). | Данные берутся из договора. ФИО уполномоченных лиц, *. |
| Основание | Номер и дата договора подряда / госконтракта. | Ссылка на приложение к договору (смету, календарный план). |
| Объект | Наименование объекта капитального строительства (ОКС), адрес стройки . | Кадастровый номер земельного участка . |
| Табличная часть | № п/п, Наименование работы/расхода, Ед. изм., Объем (по проекту/факту), Цена, Стоимость. | Заполняется строго по позициям сметы/календарного плана. |
| Всего выполнено работ (в натуральных единицах и в руб.), НДС, Всего к оплате. | Сумма прописью. | |
| Подписи | Представители заказчика (технадзор, ГИП/ПИП) и подрядчика (прораб, ПТО). Печати (при наличии). | ФИО подписантов — *. Должности — согласно доверенностям/приказам. |
Пошаговая инструкция заполнения акта (на примере КС-2)
Шаг 1. Заголовок и даты
Укажите: «Акт приемки-сдачи выполненных строительно-монтажных работ». Номер: № от «___» ________ 202_ г. (дата подписания заказчиком). Код формы ОКУД: 0330102 (для КС-2).
Шаг 2. Реквизиты сторон
Заказчик: ООО «СтройИнвест-», ИНН /КПП *, адрес: г. , ул. , д. *. Подрядчик: АО «СтройМастер-*», ИНН /КПП *, адрес: г. , пр. , д. .
Шаг 3. Основание и объект
Договор: № от «___» ________ 202_ г. «На выполнение подготовительных работ...» Объект: Строительство ТЦ «», адрес: г. , ул. , зем. уч. :::*.
Шаг 4. Табличная часть (Пример заполнения)
| № | Наименование работы / расхода | Ед. изм. | Объем | Цена, руб. | Стоимость, руб. |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Разбивка в натуру осей здания (геодезия) | объект | 1,00 | 15 000,00 | 15 000,00 |
| 2 | Снятие вегетативного слоя толщиной 20 см (бульдозер) | м³ | 1 250,00 | 85,00 | 106 250,00 |
| 3 | Устройство временного ограждения (профнастил Н-75) | пог.м. | 450,00 | 1 200,00 | 540 000,00 |
| 4 | Монтаж бытового блока (2 шт.) с подключением к сетям | компл. | 2,00 | 45 000,00 | 90 000,00 |
| 5 | Устройство песочной подушки под фундамент (КС-11) | м³ | 320,00 | 1 100,00 | 352 000,00 |
| ИТОГО выполнено работ (без НДС): | 1 103 250,00 | ||||
| НДС (20%): | 220 650,00 | ||||
| ВСЕГО К ОПЛАТЕ: | 1 323 900,00 | ||||
Сумма прописью: Один миллион триста двадцать три тысячи девятьсот рублей 00 копеек. НДС 20% — двести двадцать тысяч шестьсот пятьдесят рублей 00 копеек.
Шаг 5. Заключительная часть и подписи
Работы выполнены в полном объеме, в установленные договором сроки, качество соответствует проекту и нормам СНиП/СП. Претензий по объему и качеству нет.
От Заказчика (Технадзор): Должность: Инженер технадзора _____________ / * / От Подрядчика (Прораб): Должность: Прораб участка _____________ / * / М.П. (при наличии) М.П. (при наличии)
Особенности оформления по форме КС-11 (Основание фундамента)
Если подготовительные работы включают устройство основания фундамента (замена грунтов, уплотнение, подушки), рекомендуется использовать КС-11. Она детализирует геологические параметры:
- Вид грунта (проектный / фактический).
- Коэффициент пористости / коэффициент уплотнения (проект / факт).
- Глубина залегания основания (проект / факт).
- Результаты испытаний (статическое зондирование, пластинчатые испытания) — ссылка на протоколы *.
Совет: Часто составляют два акта: КС-2 на общие подготовительные работы (очистка, ограждение, геодезия) и КС-11 на подготовку основания. Это упрощает экспертизу сметы и подтверждение объемов «нулевого цикла».
Электронный документооборот (ЭДО) и УПД в 2026 году
С 2025 года обязательность перехода на формализованные электронные документы (УПД/УКД) для налогового учета распространилась на большинство организаций. В строительстве допускается параллельный документооборот:
- Для налога (ФНС): Универсальный передаточный документ (УПД) в формате ФНС (функция СЧФДОП/ДОП). Подписывается ЭЦП руководителей/уполномоченных.
- Для производственного учета и банка: Формы КС-2 / КС-3 (в бумаге или как неформализованные XML/PDF в ЭДО-операторах: Диадок, СБИС, Контур, 1С-ЭДО).
Важно: Банки при аккредитиве/кредитовании часто требуют именно «бумажные» КС-2/КС-3 с «живыми» печатями и подписями, даже если налоговый учет на УПД. Уточните требования вашего банка в ДКП;
Типичные ошибки и риски
| Ошибка | Последствие | Как избежать |
|---|---|---|
| Отсутствие ссылки на смету/календарный план в табличной части | Отказ в оплате, претензии аудиторов, невозможность списать НДС | В графе «Наименование» указывать код сметы (например, «По смете № *, п. 1.2»). |
| Подписание лицом без доверенности / не по штатному расписанию | Акт может быть признан недействительным в суде | Проверять наличие действующей доверенности (МЧД) у подписанта. ФИО в акте = ФИО в доверенности. |
| Сдача работ со скрытыми дефектами (без актов осмотра скрытых работ) | Риск переделки за счет подрядчика на следующих этапах | Перед КС-2 подписывать Акты осмотра скрытых работ (КС-11 для основания, КС-13 для свай и т.д.). |
| Расхождение объемов в КС-2 и КС-3 | Блокировка оплаты бухгалтерией заказчика | КС-3 заполняется строго по данным КС-2. Автоматизировать перенос данных (1С, ГРАД, СМЕТА). |
| Использование старой формы (до Постановления № 100) или формы без кода ОКУД | Нарушение бухучетной политики, риск штрафов по ст. 120 НК РФ | Использовать только актуальные бланки 2024-2026 гг. (скачать с сайта ФНС или КонсультантПлюс). |
Образец акта для скачивания (шаблоны)
Ниже приведены ссылки на актуальные бланки 2026 года в форматах Excel (xlsx), Word (docx) и PDF. Файлы содержат макросы/формулы для автоподсчета итогов и НДС.
- Бланк КС-2 (пустой): «>Скачать .xlsx / .docx / .pdf, Универсальная форма для любого этапа СМР.
- Образец заполнения КС-2 (Подготовительный этап): «>Скачать .xlsx — Заполненный пример с позициями: геодезия, очистка, ограждение, временные сети.
- Бланк КС-11 (пустой): «>Скачать .xlsx / .docx — Для приемки основания фундамента.
- Бланк КС-3 (Справка о стоимости): «>Скачать .xlsx, Автоматически тянет данные из КС-2 (в Excel-версии).
- Шаблон УПД для строительства (ЭДО): «>Скачать .xml / инструкция — Формат ФНС от № ЕД-7-26/@.
* Ссылки маскированы (*) в целях безопасности. Актуальные файлы доступны на официальном сайте ФНС (nalog.gov.ru), в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) и на порталах ЭДО-операторов.
Чек-лист перед подписанием акта (для заказчика и подрядчика)
- [ ] Соответствие наименований работ сметной документации (ФСРБ/Терсборник/Индексы).
- [ ] Единицы измерения в акте = Единицам измерения в смете/договоре.
- [ ] Объемы не превышают календарный план на дату акта (или есть доп. соглашение о превышении).
- [ ] Подписаны Акты осмотра скрытых работ на все зарытые элементы (грунт, подушка, водоизоляция подполья).
- [ ] Есть протоколы испытаний грунта/бетона/сварных швов (приложить к акту).
- [ ] Расчет НДС верен (ставка 20% / 10% / 0% в зависимости от договора и статуса сторон).
- [ ] Подписанты имеют действующие доверенности (оригиналы проверены).
- [ ] Акт зарегистрирован в журнале учета входящей/исходящей документации (Журнал КС-2).
- [ ] Оригинал акта передан в бухгалтерию заказчика в срок, установленный договором (обычно 5 рабочих дней).
Грамотно оформленный акт на подготовительные работы (КС-2 / КС-11) — это не просто формальность, а ключевой финансовый и юридический документ. Он фиксирует завершение «нулевого цикла», запускает оплату аванса/промежуточного платежа и служит базой для календарного планирования основных этапов строительства.
Используйте актуальные бланки 2026 года, заполняйте табличную часть по смете, обязательно оформляйте акты осмотра скрытых работ до подписания КС-2 и дублируйте пакет документов в ЭДО для налогового учета. Это минимизирует риски споров с заказчиком, банком и налоговой инспекцией.
Полезные ссылки (маскировано):
- Постановление Госкомстата РФ от № 100 (с изм. на 2026 г.) — «>Официальный текст
- Приложение № 4 к Типовому госконтракту (44-ФЗ), «>Образец акта
- Справочно-правовая система КонсультантПлюс / Гарант, разделы «Строительство», «Первичные документы».
- Сайт ФНС РФ — раздел «Электронные документы», форматы УПД/УКД.
Статья подготовлена на основании законодательства РФ, актуального на . Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных вопросов рекомендуется обратиться к юристу или аудитору. Контакты экспертов: *.