Возбуждение исполнительного производства — это ключевой этап принудительного взыскания долгов на основании исполнительных документов (судебных решений, судебных приказов, нотариальных исполнительных надписей и др.). С 2025 года актуальны изменения в порядке подачи документов, связанные с развитием электронного взаимодействия и единого реестра исполнительных производств. В этой статье мы подробно разберем, как правильно составить заявление, какие бланки использовать, куда и как подать документы, а также предоставим актуальные образцы на разные жизненные ситуации.

Нормативная база и общие требования к заявлению

Порядок возбуждения исполнительного производства регулируется Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 12, 13, 15) и Приказом ФССП России от № 531 (утвердивший административный регламент).

Обязательные реквизиты заявления (ч. 1 ст. 12 229-ФЗ):

• Наименование органа/должностного лица: Начальнику Управления ФССП России по [Субъект РФ, например: г. Москва / Московская обл.] (или районному/межрайонному отделу по месту нахождения должника).
• Сведения о взыскателе: ФИО (для ИП/юридических лиц — наименование), адрес места жительства/пребывания/места нахождения, ИНН, СНИЛС, контактный телефон, e-mail. Пример маскировки: г. , ул. , д. , кв. ; тел.: +7 () —.
• Сведения о должнике: ФИО/наименование, адрес (место жительства/пребывания/нахождения), ИНН, СНИЛС (если известны), дата и место рождения (для физлиц).
• Суть требования: Ссылка на исполнительный документ (номер, дата, кем выдан), предмет и сумма взыскания (основной долг, проценты, судебные издержки, гошпошлина, вознаграждение представителя).
• Способы подачи исполнительного документа: Указание, как именно вы передаете оригинал/копию (лично, почтой, через ГАС «Правосудие», через МФЦ, через навигатор ФССП).
• Просьбы: О возбуждении ИП, о принятии исполнительного документа к исполнению, о применении мер обеспечения (аррест счетов, запрет выезда и т.д.), о направлении копии решения взыскателю.
• Перечень приложений: Исполнительный документ (оригинал/копия), квитанция об оплате гошпошлины (если взыскатель — юрлицо/ИП и взыскание не алментарное), доверенность (если подает представитель), копии документов для сторон.
• Дата и подпись.

Куда подавать заявление: определение подведомственности

Подача заявления не в тот отдел — частая ошибка, приводящая к потере времени. Подведомственность определяется ст. 15 229-ФЗ:

1. По месту нахождения должника: Для физлиц, по месту жительства (прописке/фактическому проживанию); для юрлиц/ИП — по месту нахождения (юрадресу или фактическому адресу деятельности).
2. По месту нахождения имущества должника: Если адрес должника неизвестен, но известно, где находится его имущество (недвижимость, транспорт, счета в конкретном банке).
3. Исключения (централизованное производство): Некоторые категории дел (например, по исполнительным листам судов общей юрисдикции в отношении должников, место жительства которых неизвестно) могут вестись в специализированных отделах УФССП по субъекту.

Как проверить подведомственность:

• Сервис «Поиск отдела судебных приставов» на сайте fssp.gov.ru (по адресу должника).
• База данных «Банк данных исполнительных производств» (по ФИО/ИНН должника можно увидеть, есть ли уже открытые ИП и в каком отделе);
• Телефон справочной УФССП по вашему региону (например, для г. Москвы: +7 (495) —*).

Способы подачи заявления и исполнительного документа (2025–2026)

Актуальные образцы заявлений (Текстовые шаблоны)

Ниже приведены универсальные шаблоны. Текст в квадратных скобках [ ] подлежит замене на ваши данные. Персональные данные в примерах замаскированы (*);

Образец № 1: Универсальное заявление физлица (по исполнительному листу суда общей юрисдикции)

Начальнику Управления Федеральной службы судебных приставов
по [Название субъекта РФ, напр. г. Москве]
[ФИО пристава-исполнителя, если известно, напр. Иванову И.И.]
от взыскателя:
[ФИО полностью: Иванов Иван Иванович]
Проживающий по адресу: г. , ул. , д. , кв. 
Тел.: +7 () --
E-mail: @mail.ru
ИНН: 
СНИЛС: -- *

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
И ПРИНЯТИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА К ИСПОЛНЕНИЮ

[Дата: «___» _____________ 202_ г.]

Должник: [ФИО должника: Петров Петр Петрович]
Дата рождения: .. / Место рождения: г. *
Адрес (место жительства): г. , ул. , д. , кв. 
ИНН:  (если известно)
СНИЛС: *-- * (если известно)
Исполнительный документ: Исполнительный лист № [Номер] от [Дата] года,
выданный [Название суда, напр. Ленинским районным судом г. Москвы]
по гражданскому делу № [Номер дела] в мои интересы взыскания с должника
[Суть требования: задолженность по кредитному договору № 123 от ]
в сумме: [Сумма прописью и цифрами, напр. 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 коп.],
проценты за пользование чужими средствами, судебные издержки [Сумма],
госпошлина [Сумма], вознаграждение представителя [Сумма].
На основании ст. 12, 15 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
ПРОШУ:

Возбудить исполнительное производство в отношении должника [ФИО должника]
 по исполнительному листу № [Номер] от [Дата].
Принять исполнительный документ к исполнению.
Применить меры обеспечения исполнения решения суда (ст. 44 229-ФЗ):
 наложить арест на денежные средства должника на счетах в банках,
 запретить выезд из РФ, наложить арест на имущество (если известно).
Направить копию решения о возбуждении ИП по адресу взыскателя
 (или в личный кабинет ГАС «Правосудие» / на Госуслуги).
Исполнительный документ (оригинал/копия) передаю данным заявлением
 [указать способ: прилагаю к заявлению / направляю почтой / загрузил в ГАС «Правосудие»].

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Исполнительный лист № [Номер] от [Дата] (оригинал / нотариально заверенная копия), 1 экз.
Копия настоящего заявления для должника — 1 экз.
Квитанция об оплате госпошлины (если требуется), 1 экз.
Доверенность на представителя (если подает не взыскатель) — 1 экз.

С правилами обращения с исполнительным документом, предусмотренными ст. 14 229-ФЗ,
ознакомлен(а). О предупреждении об ответственности за злоупотребление правом
обращения в суд (ст. 10 ГПК РФ / ст. 12 229-ФЗ) предупрежден(а).
Подпись: _______________ / [ФИО взыскателя] /

Образец № 2: Заявление от юридического лица / ИП (с указанием банковских реквизитов для зачисления)

Начальнику [Название отдела/УФССП, напр. Межрайонного отдела № 1 УФССП по г. Москве]
от взыскателя:
Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»
Юр. адрес: г. , ул. , д. , пом. 
ИНН/КПП: /
ОГРН: *
Тел.: +7 () --
E-mail: *@romashka.ru
Р/с:  в АО «Банк *» (БИК )
К/с: 

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Должник: ИП [ФИО: Сидоров Сидор Сидорович]
ОГРНИП: *
ИНН: 
Адрес: г. , ул. , д. , кв. 

Исполнительный документ: Исполнительный лист № [Номер] от [Дата],
выданный Арбитражным судом [Название суда] по делу № А-/202_
в интересах ООО «Ромашка» взыскания с ИП Сидорова С.С.
основной задолженности по договору поставки № 456 от 
в сумме 1 200 000 (один миллион двести тысяч) рублей 00 коп.,
процентов — [Сумма], арбитражной пошлины, [Сумма],
расходов на представителя — [Сумма].

ПРОШУ:
Возбудить ИП, принять ИД к исполнению.
Направить требование о взыскании в банки (через ЭСИА/Банк России) для списания средств с счетов должника.
Направить копию решения о возбуждении ИП в электронном виде в личный кабинет взыскателя на Госуслугах / в ГАС «Правосудие».
В случае поступления средств зачислить их на р/с взыскателя, указанную в шапке.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Исполнительный лист (оригинал), 1 экз.
Копия ИД и заявления для должника — 1 экз.
Квитанция об оплате госпошлины 3000 руб. (п. 33 ст. 333.21 НК РФ) — 1 экз.
Устав ООО «Ромашка» (копия) / Выписка ЕГРЮЛ (не старше 30 дней) — 1 экз. (для подтверждения полномочий подписанта).

Ген. директор /Подпись/ [ФИО] / М.П.
«___» _____________ 202_ г.

Образец № 3: Заявление о повторном предъявлении исполнительного листа (после возврата/прекращения ИП)

Основание: ч. 2 ст. 47 229-ФЗ (возобновление ИП) или ст. 23 229-ФЗ (предъявление повторно, если срок предъявления 3 года не пропущен, а прошлое ИП прекращено по основаниям, не препятствующим новому возбуждению, напр. ст. 46 ч. 1 п. 1, 2, 3, 4 — отсутствие имущества).

Начальнику Отдела ФССП России по [Район/Город]
от взыскателя: [ФИО / Название]
Адрес: *
Тел.: *

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПОВТОРНОМ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ЛИСТА
И ВОЗБУЖДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Ранее, [Дата], исполнительный лист № [Старый номер] по делу № [Номер дела]
был предъявлен в [Название отдела ФССП], где возбуждено ИП № [Номер старого ИП].
Данное производство было прекращено решением пристава-исполнителя [ФИО пристава]
от [Дата решения] на основании [Основание, напр. п. 1 ч. 1 ст. 46 229-ФЗ — отсутствие имущества].

Срок действия исполнительного листа (3 года) не истек (истекает [Дата]).
На основании ч. 2 ст. 23 и ст. 15 229-ФЗ ПРОШУ:
Возбудить исполнительное производство повторно по исполнительному листу № [Номер].
Принять исполнительный документ к исполнению.
Провести меры по поиску имущества должника и доходами (запросы в налоговую, ПФР/СФР, Росреестр, ГИБДД).
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Исполнительный лист (оригинал) — 1 экз.
Копия решения о прекращении прошлого ИП, 1 экз.
Копия заявления для должника — 1 экз.

Подпись: _______________

Образец № 4: Заявление по судебному приказу (особенности)

• Судебный приказ — это исполнительный документ (ст. 129 ГПК РФ).
• Если приказ отменен судом — он теряет силу, возбуждать ИП нельзя (нужно ждать отмены отмены или подачу иска).
• В заявлении обязательно указывать: «Судебный приказ № [Номер] от [Дата], выданный мировым судьей [Номер участка/Название суда]».
• Копия для должника направляется приставом (должник уже получил приказ от суда, но пристав обязан уведомить о возбуждении ИП).

Государственная пошлина: кто платит и сколько в 2025–2026 гг.

Согласно п. 33 ст. 333.21 НК РФ:

• Физические лица: Освобождены от уплаты госпошлины за возбуждение ИП (в т.ч. по алментарным обязательствам и не только).
• Юридические лица и ИП: Платят 3 000 рублей за каждое возбуждение ИП.
• Исключения (освобождение для юрлиц/ИП): Взыскание алиментов, возмещения вреда жизни/здоровью, компенсации за упущенную выгоду, взыскания заработной платы — пошлина не взимается.

Реквизиты для оплаты: Указываются в реквизитах УФССП по вашему региону (КБК: 1###-###-####11000130). Оплату можно сделать через налоговую службу (сервис «Оплата госпошлины»), Госуслуги или банк. Квитанцию (или скриншот/Чек) обязательно прикладывайте к заявлению.

Сроки рассмотрения и контроль за приставами

1. Срок возбуждения ИП: 3 дня со дня поступления заявления и ИД в отдел ФССП (ст. 13 229-ФЗ). При подаче через ГАС «Правосудие» — 3 дня со дня поступления в систему.
2. Срок исполнения: Пристав обязан приступить к исполнению в течение 5 дней после возбуждения (направление требований в банки, реестры). Общий срок исполнения не установлен законом, но бездействие можно обжаловать.
3. Контроль:
   • Личный кабинет на fssp.gov.ru / Госуслугах (раздел «Исполнительное производство»).
   • Приложение «ФССП» (мобильное).
   • Телефон «горячей линии» ФССП России: ###-###-#### (бесплатно по РФ).
   • Жалоба на бездействие старшему приставу, начальнику отдела, в суд (ст. 121 229-ФЗ) или к прокурору.

Типичные ошибки и советы практиков (2025–2026)

💡 Профессиональные лайфхаки:

• Подавайте электронно (ГАС «Правосудие» / Навигатор ФССП). Это дает фиксированную дату поступления, исключает потерю почты, не требует нотариального заверения копий, ускоряет ввод в базу.
• Сразу пишите просьбу о мерах обеспечения (ст. 44 229-ФЗ). Арест счетов в банках (через ЭСИА/Банк России) происходит за 1-2 дня после возбуждения, если пристав сразу направил требование.
• Укажите известные счета должника / банки / место работы. Это ускорит взыскание в разы. Пристав обязан проверить вашу информацию в первую очередь.
• Сохраняйте оригинал ИД до конца. При электронной подаче оригинал остается у вас. Пристав может потребовать его предъявить лично в любой момент (п. 4 ст. 14 229-ФЗ). Не теряйте и не отдавайте третьим лицам.
• Проверяйте базу ФССП перед подачей. Возможно, по этому же долгу уже открыто ИП в другом отделе (двойное взыскание недопустимо).

Что делать, если пристав отказал во возбуждении или бездействует?

1. Отказ во возбуждении (решение по ст. 15 229-ФЗ): Можно обжаловать старшему приставу (в течение 10 дней) или в суд (в течение 10 дней со дня получения копии решения), ст. 121 229-ФЗ; Судебная пошлина за жалобу на действия пристава — не взимается (п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
2. Бездействие (не возбудили в срок 3 дня, не направляют запросы в банки): Жалоба старшему приставу / начальнику УФСПП / в суд / к прокурору. В суде просите обязать пристава возбудить ИП / совершить конкретные действия (направить запрос в банк, наложить арест).
3. Пристав требует оригинал ИД при электронной подаче незаконно: Ссылайтесь на ч. 4 ст. 14 229-ФЗ (оригинал предъявляется по требованию пристава) и на Положение о ГАС «Правосудие». Пишите жалобу.

Грамотно составленное заявление — залог быстрого старта исполнительного производства. В 2025–2026 годах стандартом де-факто становится электронное взаимодействие. Используйте приведенные выше образцы как базу, адаптируйте под свою ситуацию, тщательно проверьте реквизиты должника и подведомственность отдела.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Перед подачей документов рекомендуется свериться с актуальной редакцией 229-ФЗ и консультироваться с юристом. Персональные данные в примерах заменены маской (*) в целях безопасности.