Нормативная правовая база

При подготовке и заполнении договора необходимо опираться на следующие документы:

• ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» (ст. 44, 55, 60, 64).
• Постановление Правительства РФ от № 1473 «Об утверждении типовой формы договора об образовании» (в ред. от ).
• Приказ Минпросвещения РФ от № 1028 «Об утверждении Формы договора об образовании, заключаемого с обучающимся, которым не предоставляется общежитие…».
• Устав дошкольной образовательной организации.
• Локальные нормативные акты ДОО (Положение о платных услугах, Правила внутреннего распорядка и др.).

Важно: С 2020 года используется единая типовая форма договора, утвержденная Постановлением № 1473. ДОО не имеют права разрабатывать собственные формы, противоречащие типовой, однако могут дополнять её дополнительными условиями (приложениями), не ухудшающими положение родителей.

Структура типового договора: пошаговый разбор полей

Договор состоит из преамбулы, 12 разделов (пунктов) и приложений. Рассмотрим заполнение каждого блока с примерами (персональные данные замаскированы).

Преамбула (Шапка договора)

Указываются полные наименования сторон.

ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ № * от «___» ________ 20__ г.
г. 

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № », именуемое в дальнейшем «Заказчик» (или «Образовательная организация»), в лице Директора Ивановой Анны , действующего на основании Устава, с одной стороны, и

Родитель (законный представитель): Петрова Мария , паспорт серия * № , выдан  УФМС России по г. * «___» ________ 20__ г., код подразделения , прописка: г. , ул. , д. , кв. *, именуемый в дальнейшем «Исполнитель» (или «Родитель (законный представитель)»), с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

Ключевые моменты:

• Номер и дата: Номер присваивается по журнале регистрации входящих/исходящих документов ДОО. Дата — дата фактического подписания (не ранее даты приказа о зачислении).
• Полное наименование ДОО: Строго согласно Уставу и свидетельству о гос. регистрации (ОГРН).
• Представитель ДОО: Только Директор (или лицо, уполномоченное доверенностью/приказом). Указывается должность, ФИО полностью, основание (Устав).
• Родитель: Полные паспортные данные, адрес регистрации (прописки). Если родитель несовершеннолетний или нетрудоспособный — указываются данные законного представителя (опекуна).

Пункт 1. Предмет договора

Самый существенный раздел. Определяет, какую именно программу осваивает ребенок.

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

Заказчик обязуется оказать Исполнителю услуги по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования:
«Программа воспитания и обучения детей в МБДОУ № *» (наименование программы строго согласно Уставу/лицензии),
направленность: Общеразвивающая (или: Компенсаторная / Комбинированная),
формой обучения: очная,
языком обучения: русский язык,
сроком обучения: до поступления в основную общеобразовательную программу начального общего образования (или конкретный срок, напр., «3 года»),
с 01.09.20__ г. по 31.05.20__ г. (даты начала и окончания учебного года).

Нюансы заполнения:

1. Наименование программы: Должно в точности совпадать с названием в Лицензии и Уставе ДОО. Нельзя писать просто «Программа дошкольного образования».
2. Направленность: Общеразвивающая, Компенсаторная (для детей с ОВЗ), Комбинированная (группы разной направленности).
3. Срок обучения: Для дошкольников стандартная формулировка — «до поступления в ООО начального общего образования». Указание жестких дат (на 1 год) допустимо, но требует ежегодного заключения доп. соглашений о продлении.

Пункт 2. Права и обязанности сторон

Текст в типовой форме стандартизирован. Менять его нельзя. Допускается только заполнение ссылок на локальные акты в п. 2.3 (обязанности родителя соблюдать Устав, Правила внутреннего распорядка и т.д.).

Исполнитель обязан:
...
Соблюдать Устав Заказчика, Правила внутреннего распорядка обучающихся, Положение о порядке оплаты и предоставления платных образовательных услуг (если применимо), иные локальные нормативные акты Заказчика, размещенные на официальном сайте Заказчика в сети «Интернет» по адресу: https://* и на информационных стендах Заказчика.

Пункт 3. Порядок оказания услуг (Режим пребывания)

Здесь фиксируется график посещения ребенка.

ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

Услуги оказываются в соответствии с Режимом дня, утвержденным приказом Заказчика № * от «___» ________ 20__ г.
Режим пребывания обучающегося в Заказчике: 12-часовой пребывание (с 07:00 до 19:00) / Круглосуточное пребывание / Кратковременное пребывание (группа раннего возраста, ЛЭП).
Обучающийся: Иванов Алексей  (ФИО ребенка полностью), дата рождения: «___» ________ 20__ г., СНИЛС: , документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении): серия * № , выдан  ЗАГС г. *.

Внимание: Если ребенок посещает группу кратковременного пребывания (ГКП) или ЛЭП (лечебно-оздоровительная площадка), это должно быть указано явно в п. 3.2.

Пункт 4. Платные услуги (Критически важный раздел)

Согласно ст. 65 ФЗ № 273, базовая программа дошкольного образования бесплатна. Платными могут быть только:

• Надбавки к рациону (продукты питания, не входящие в норму финансирования).
• Дополнительные образовательные программы (кружки, секции, не входящие в базовую программу).
• Смотр/присмотр за детьми сверх установленного режима (если предусмотрено уставом).

ОПЛАТА УСЛУГ

За реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования плата не взимается (бесплатно).
За платные образовательные услуги (дополнительные программы) и/или надбавки к рациону Исполнитель обязуется оплачивать Заказчику вознаграждение в соответствии с Договором на оказание платных образовательных услуг № * от «___» ________ 20__ г. (заключается отдельным документом или оформляется Приложением № 1 к настоящему Договору).
Размер платы, порядок и сроки оплаты устанавливаются в Договоре на оказание платных услуг / Приложении № 1.
Оплата производится безналичным способом на расчетный счет Заказчика:
Р/с: 
К/с: 
БИК: 
Банк: 
ИНН/КПП: * / *

Рекомендация: Не смешивайте в одном документе договор об образовании (бесплатное) и договор платных услуг. Лучше оформить Приложение № 1 «Договор на оказание платных образовательных услуг» или отдельный договор. Это исключает риски проверок прокуратуры по факту навязывания платных услуг.

Пункты 5–11. Стандартные условия

Эти пункты (Срок действия, Ответственность сторон, Порядок разрешения споров, Порядок внесения изменений, Адреса и реквизиты сторон) заполняются по типовой форме практически без изменений.

• П. 5 (Срок): Договор вступает в силу с момента подписания и действует до окончания срока обучения (п. 1.1) или до расторжения.
• П. 7 (Расторжение): По инициативе родителя — в любой момент (письменное уведомление за 15 дней). По инициативе ДОО — только по основаниям ст. 60 ФЗ № 273 (ликвидация орг, перевод в другую орг, систематическое невыполнение обязанностей родителем — только через суд).
• П. 11 (Реквизиты): Полные банковские реквизиты ДОО, юр. адрес: г. , ул. , д. *, фактический адрес: г. , ул. , д. .

Пункт 12. Подписи сторон

ПОДПИСИ СТОРОН

ЗАКАЗЧИК:
МБДОУ «Детский сад № »
Директор: Иванова А.  / Иванова Анна 
М.П. (печать организации, если есть)
ИСПОЛНИТЕЛЬ:
/ Петрова Мария * / Петрова М. *

Обязательные приложения к договору

Типовая форма предусматривает приложения, которые являются неотъемлемыми частями договора.

Приложение № 1. Согласие на обработку персональных данных

Обязательно для всех. Заполняется родителем от своего имени и от имени ребенка.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 К ДОГОВОРУ № 
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я, Петрова Мария , паспорт * № , проживающий по адресу: г. , ул. , д. , кв. ,
даю согласие МБДОУ «Детский сад № » на обработку моих персональных данных и персональных данных моего несовершеннолетнего ребенка Иванова Алексея  (Свидетельство о рождении  № ):
— ФИО, дата рождения, адрес, контактные телефоны: +7 () *--, email: @.ru;
— СНИЛС: *;
— Данные о здоровье (медицинская карта ф. 026/у, справки);
— Фото/видео материалы для размещения на сайте/стендах (да/нет, да).
Срок действия: до отзыва письменным заявлением.
Подпись: / Петрова М. * /

Приложение № 2. Договор на оказание платных услуг (если применимо)

Заполняется, если родители хотят дополнительные занятия (танцы, английский, шахматы) или оплачивают «родительский взнос» на питание (надбавки).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 К ДОГОВОРУ № 
ДОГОВОР НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

Наименование услуги: Дополнительная общеразвивающая программа «Английский для малышей» (Рег. номер ).
Срок: с 01.10.20__ по 31.05.20__.
Стоимость: * руб./месяц (или * руб./курс).
График оплаты: ежемесячно до 10-го числа текущего месяца.
Реквизиты для оплаты: см. п. 4.4 основного договора. Назначение платежа: «Оплата доп. услуг по дог. № , ребенок Иванов А.».

Приложение № 3. Акт приема-передачи медицинской документации

Подписывается при личном приеме ребенка в группу (обычно в конце августа).

Типичные ошибки при заполнении (Чек-лист для проверки)

Особенности для отдельных категорий граждан

Иностранные граждане и лица без гражданства

• В преамбуле указывается: вид документа, удостоверяющего личность (Вид на жительство, Разрешение на временное проживание, Паспорт иностранного гражданина).
• Обязательно приложение: Копия документа, подтверждающего законное пребывание в РФ.
• Если родитель не говорит по-русски: договор составляется на русском, но допускается перевод на родной язык (приложением), заверенный переводчиком.

Дети с ОВЗ (Инклюзивное обучение)

• В п. 1.1 направленность программы: Компенсаторная или Комбинированная.
• В договоре (или доп. соглашении) фиксируется необходимость создания специальных условий (тьютор, АОП, спец. оборудование).

Опека / Попечительство

• В преамбуле вместо «Родитель» — «Опекун / Попечитель».
• Основание: Решение органа опеки № * от «___» ________ 20__ г.
• Прикладывается копия решения об установлении опеки и удостоверение опекуна.

Порядок хранения и учета договоров

1. Экземпляры: Договор составляется минимум в 2-х экземплярах (ДОО, Родитель). При наличии платных услуг — в 3-х (бухгалтерия).
2. Нумерация: Сквозная по году (например, № 1-2024, № 2-2024). Ведется Журнал регистрации договоров (Журнал учета зачисленных/отчисленных).
3. Срок хранения: 50 лет (как личные дела обучающихся) или до ликвидации организации (п. 1008 тип. перечня Росархива).
4. Электронный вид: Допускается хранение скан-копий в ИС ДОО (ЭлЖур, Дневник.ру, 1С:ХроноГраф) с ЭЦП директора/ответственного.

Образец заполнения «Справки о доходах» для расчета родительской платы (если региональный закон предусматривает льготы)

Хотя это не часть договора, к пакету документов часто прилагается заявление на льготу.

ЗАЯВЛЕНИЕ
Директору МБДОУ «Детский сад № »
Ивановой А. 
от Петровой Марии 
проживающей: г. , ул. , д. , кв. 
тел.: +7 () *--
О предоставлении льготы по оплате родительской платы за присмотр и уход
Прошу предоставить мне льготу в размере 50% (70%, 100%) от стоимости родительской платы за присмотр и уход за ребенком Ивановым Алексеем  (группа № ), основываясь на:
— Положении об оплате родительской платой за присмотр и уход за детьми в МБДОУ г. * от *.
— Категории льготополучателей: многодетная семья / одинокая мать / ребенок-инвалид / родитель-инвалид I/II группы (подчеркнуть нужное).
Прилагаю копии: свидетельства о рождении детей, справки о составе семьи, удостоверения многодетной матери / справки МСЭ / судебного решения об взыскании алиментов.

«___» _____________ 20__ г. Подпись: / Петрова М. * /

Резюме: алгоритм действия для сотрудника ДОО

1. Получить Приказ о зачислении (основание).
2. Подготовить 2 экземпляра Договора (заполнить преамбулу, п. 1.1, 3.2, 3.3, 11, 12 заранее).
3. Подготовить Приложения (Согласие на ОПД, Договор платных услуг, по необходимости).
4. Пригласить родителя на личный прием (с паспортом, свидетельством о рождении ребенка, СНИЛС ребенка, мед. картой 026/у, заключением ПМПК — если есть).
5. Проверить паспортные данные родителя с оригиналом.
6. Объяснить права/обязанности (п. 2), режим дня, порядок оплаты платных услуг (п. 4).
7. Поставить подписи (Директор ставит печать, если она есть в уставе; родитель — расшифровку).
8. Выдать один экземпляр родителю под роспись во втором экземпляре (или в журнале выдачи).
9. Зарегистрировать договор в Журнале учета, внести данные в ИС (ФИС ФРДО, региональные системы).
10. Сдать 2-й экземпляр в архив / ответственное хранение.

Дисclaimer: Данная статья носит информационно-методический характер. Типовая форма договора может обновляться актами Минпросвещения и Правительства РФ. Перед использованием обязательно сверьтесь с актуальной редакцией Постановления № 1473 и местными нормативными актами учредителя (Департамента/Управления образования). Юридическая ответственность за правильность заполнения конкретного договора несет директор ДОО.