Запрос котировок — это одна из самых распространенных конкурсных процедур закупок в Российской Федерации, применяемая как в рамках ФЗ-44 (государственные и муниципальные закупки), так и по ФЗ-223 (закупки отдельных видов правовых лиц). Ключевым этапом запуска процедуры является публикация извещения о проведении запроса котировок. От качества подготовки этого документа зависит легальность всей закупки и возможность привлечения поставщиков.
В данной статье подробно разбираются требования к извещению, его обязательные реквизиты, различия между регуляторами, а также приводятся структурные образцы для практического использования.
Правовая база: ФЗ-44 vs ФЗ-223
Требования к содержанию и порядку размещения извещения кардинально отличаются в зависимости от применяемого закона.
Закупки по ФЗ-44 (ст. 33, ч. 11, ПП РФ № 1483)
- Единая информационная система (ЕИС): Извещение размещается исключительно в ЕИС заказчиком или уполномоченным органом.
- Срок публикации: Не позднее чем за 5 календарных дней до последнего дня приема котировок.
- Форма: Утверждена Постановлением Правительства РФ от № 1483 (в ред. от ). Использование иной формы недопустимо. Заполнение осуществляется в информационной системе закупок (ЕИС).
- Номер извещения: Присваивается автоматически ЕИС в формате:
01732000*25000001(код закупки + порядковый номер).
Закупки по ФЗ-223 (ст. 3.1, ч. 3, ПП РФ № 719)
- Площадки размещения: Официальный сайт закупки (в ЕИС по 223-ФЗ) и/или профиль заказчика на сайте ЕИС. Для МСП/СОНО, обязательно на сайте ЕИС.
- Срок публикации: Не позднее чем за 5 календарных дней (для МСП/СОНО — за 10 дней) до дедлайна приема заявок.
- Форма: Утверждена Постановлением Правительства РФ от № 1206 (в ред. от ). Заказчик имеет право установить дополнительные реквизиты во внутреннем Положении о закупках.
- Номер извещения: Формируется заказчиком самостоятельно в соответствии с нумерацией, закрепленной в Положении о закупках (например:
ЗК-223-2026-03-*).
Обязательные реквизиты извещения (Сравнительная таблица)
Независимо от закона, извещение должно содержать информацию, достаточную для принятия решения об участии. Ниже приведен перечень ключевых полей.
| Реквизит | ФЗ-44 (ПП № 1483) | ФЗ-223 (ПП № 1206) |
|---|---|---|
| Наименование закупки | Обязательно. Соответствует плану-закупке. | Обязательно. Устанавливается заказчиком. |
| Номер и дата извещения | Автоматически в ЕИС. | Присваивается заказчиком. |
| Способ определения поставщика | «Запрос котировок» (код 07). | «Запрос котировок». |
| Предмет закупки (Описание) | Ссылка на позицию плана-закупки, Код КТРУ, характеристики. | Описание, коды ОКПД2/КТРУ (если применимо), ТЗ/Техзадание. |
| Начальная максимальная цена (НМЦ) | Обязательно. Указана с НДС и без. Обоснование цены — в приложении. | Обязательно. Порядок обоснования, в Положении о закупках. |
| Место и сроки поставки/выполнения | Адрес доставки, сроки в календарных днях или конкретная дата. | Аналогично. Адрес: г. , ул. , д. *. |
| Срок приема котировок | Дата и время начала и окончания (МСК). Минимум 5 дней от публикации. | Дата и время (МСК). Минимум 5 (10) дней от публикации. |
| Место приема котировок | Электронный вид: через ЕИС (личный кабинет участника). | Электронный вид (ЕИС/ЭТП) или бумажный (адрес: г. , ул. , д. , каб. ). |
| Требования к участникам | Квалификационные требования (если НМЦ > 10 млн руб. или спец. предмет). | Устанавливаются заказчиком в Положении о закупках/документации. |
| Обеспечение заявки | Не предусмотрено для запроса котировок (кроме отдельных случаев ст. 33 ч. 11.1 ФЗ-44). | По решению заказчика (размер, форма, срок). |
| Контактное лицо заказчика | ФИО: Иванов И.И. , Телефон: +7 () —, Email: @*.ru. | ФИО, телефон, email ответственного специалиста. |
| Ссылка на документацию | Автоматически формируется в ЕИС (папка «Документация»). | Ссылка на файл на сайте закупки или ЕИС. |
Структурный образец извещения (ФЗ-44, ПП РФ № 1483)
Ниже представлен логический макет формы, заполняемой в ЕИС. Примечание: фактический ввод данных производится через веб-интерфейс ЕИС/АРМ заказчика.
< b > 1. Общие сведения < /b >
Номер извещения в ЕИС: 0173200025000001
Дата размещения:
Идентификационный код закупки (ИКЗ): 0173200025000001
Номер закупки по плану-закупке: 321-2026-00*
Наименование закупки: Поставка канцелярских товаров для нужд ООО «Ромашка»
Способ определения поставщика: Запрос котировок (электронный вид)
< b > 2. Сведения о заказчике < /b >
Полное наименование: Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»
ИНН / КПП: 77* / 77*
Юридический адрес: г. Москва, ул. Примерная, д. , пом. *
Контактное лицо: Петров П.П.
Телефон: +7 (495) —
Эл. почта: zakupki*@romashka.ru
< b > 3. Предмет закупки и НМЦ < /b >
Позиция 1:
Код КТРУ: 32.99.11.110-00000001
Наименование: Бумага офисная А4, 80 г/м2, пачка 500 л.
Единица измерения: Пачка (PK)
Количество: 500
Цена за единицу (с НДС 20%): 450,00 руб.
Сумма позиции (с НДС): 225 000,00 руб.
< b > ИТОГО НМЦ (с НДС 20%): 225 000,00 руб. < /b >
Основание расчета НМЦ: Рыночный анализ цен (ссылка на обоснование в документации).
< b > 4. Условия поставки и требования < /b >
Место поставки: г. Москва, ул. Получателя, д. , склад № 1
Срок поставки: Не позднее 10 календарных дней со дня заключения договора.
Требования к качеству: Соответствие ГОСТ / ТУ, срок годности не менее 12 месяцев.
Требования к участникам: Отсутствуют (НМЦ < 10 млн руб., не спец. предмет). < b > 5. Порядок и сроки приема котировок < /b >
Начало приема: 10:00 (МСК)
Окончание приема: 10:00 (МСК)
Место приема: Электронно через ЕИС (Личный кабинет участника)
Способ подачи: Заполнение формы котировки в ЕИС с использованием ЭЦП.
< b > 6. Порядок рассмотрения и подведения итогов < /b >
Дата подведения итогов: 11:00 (МСК) (автоматически в ЕИС)
Критерий определения победителя: Наименьшая цена за единицу (сумму) продукции.
Место подведения итогов: Электронно в ЕИС (протокол формируется автоматически).
< b > 7. Документация закупки < /b >
Размещена в ЕИС во вкладке «Документация к извещению».
Состав: Извещение, Техническое задание, Проект договора, Обоснование НМЦ.
< b > 8. Дополнительная информация < /b >
Закупка не относится к закупкам среди МСП/СОНО.
Обеспечение заявки и исполнения договора: Не предусмотрено.
Структурный образец извещения (ФЗ-223, ПП РФ № 1206)
Для закупок по 223-ФЗ форма менее жестко регламентирована технически (нет единого веб-формы как в ЕИС ФЗ-44), но реквизиты обязательны. Часто оформляется в виде файла (PDF/Word) для публикации на сайте.
< b > УТВЕРЖДЕНО < /b >
< b > Генеральным директором ООО «Вектор» < /b >
< b > Приказ № 123-ОД от < /b >
< b > 1. Сведения о закупке < /b >
Номер извещения: ЗК-223-2026-03-*
Дата извещения:
Наименование закупки: Капитальный ремонт крыши адм. здания
Способ определения поставщика: Запрос котировок (электронный вид на ЭТП)
< b > 2. Сведения о заказчике < /b >
Наименование: ООО «Вектор»
ИНН/КПП: 50* / 50*
Адрес: г. , ул. , д.
Уполномоченное лицо: Сидоров С.С.
Тел.: +7 () —, Email: s.sidorov*@vektor.ru
< b > 3. Предмет закупки < /b >
Код ОКПД 2: 42.11.11.000
Наименование работ: Капитальный ремонт покрытия плоской крыши
Объем: 1200 кв.м.
Техническое задание: Приложение № 1 к извещению (файл ТЗ.pdf).
< b > 4. Финансовые условия < /b >
Начальная максимальная цена: 4 500 000,00 руб. (в т.ч. НДС 20% — 750 000,00 руб.)
Источник финансирования: Собственные средства заказчика.
Обоснование НМЦ: Приложение № 2 (Расчет сметной стоимости).
< b > 5. Требования к участникам (Квалификация) < /b >
Наличие лицензии СРО на выполнение строительных работ (крыши).
Опыт выполнения аналогичных работ за последние 3 года не менее 1 объекта площадью от 500 кв.м.
Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков.
Финансовое обеспечение: собственный оборотный капитал не менее 10% НМЦ.
< b > 6. Обеспечение заявки < /b >
Размер: 1% от НМЦ (45 000,00 руб.).
Форма: Банковская гарантия или перевод средств на счет заказчика (реквизиты в документации).
Срок действия: Не менее 30 дней после окончания приема котировок.
< b > 7. Сроки и порядок проведения < /b >
Размещение извещения: на сайте zakupki.*.ru и в ЕИС.
Начало приема котировок: 10:00 (МСК).
Окончание приема котировок: 10:00 (МСК).
Место приема: Электронная торговая площадка «ЗАКУПКИ.РУ» (личный кабинет).
Рассмотрение котировок: 11:00 (МСК) в заочном порядке комиссией.
< b > 8. Документация закупки < /b >
Полный комплект документации (Извещение, ТЗ, Проект договора, Критерии оценки, Форма котировки) доступен по ссылке: < a href="https://zakupki..ru/procedure/">https://zakupki..ru/procedure/< /a >
< b > 9. Контакты для уточнений < /b >
Запросы на уточнение принимаются до 18:00 (МСК) на email: zakupki*@vektor.ru
Ответы публикуются на сайте закупки в разделе «Протоколы уточнений».
Типичные ошибки при подготовке извещения
- Несоответствие НМЦ обоснованию: Цена в извещении отличается от расчета в обосновании НМЦ (ошибка в НДС, пропуск доставки/монтажа).
- Нарушение сроков: Публикация за 4 дня вместо 5 (ФЗ-44) или 9 вместо 10 (МСП по 223-ФЗ). Ведет к аннулированию процедуры.
- Скрытые ограничительные требования: Указание бренда («Только Samsung»), требование конкретного завода-изготовителя без ссылки на «или эквивалент».
- Отсутствие проекта договора: В ФЗ-44 проект договора обязателен к публикации вместе с извещением. В 223-ФЗ — по решению заказчика, но крайне рекомендуется.
- Некорректные контакты: Указание телефона уволенного сотрудника или нерабочего email. Участники не могут уточнить условия -> жалобы в ФАС.
- Игнорирование КТРУ (ФЗ-44): Закупка стандартного товара без кода КТРУ или с неверным кодом.
Порядок действий после публикации (Чек-лист)
- Мониторинг уточнений: Ежедневно проверять раздел «Запросы на уточнение» в ЕИС/на ЭТП. Отвечать в срок (не позднее 3 дней до окончания приема, но лучше сразу).
- Изменение извещения: При необходимости изменений (продление сроков, исправление опечаток) — публиковать извещение об изменении не позднее чем за 3 дня до окончания приема (ФЗ-44) / в разумный срок (223-ФЗ).
- Прием котировок: В день окончания приема (ФЗ-44) — автоматическое формирование протокола в ЕИС. По 223-ФЗ — заседание комиссии (заочное или очное).
- Протокол итогов: Подписание протокола председателем и секретарем комиссии. Публикация в ЕИС/на сайте в течение 1 рабочего дня (ФЗ-44) / по срокам Положения (223-ФЗ).
Грамотно составленное извещение о проведении запроса котировок — это фундамент законной и эффективной закупки. Использование актуальных форм (ПП РФ № 1483 для ФЗ-44 и ПП РФ № 1206 для ФЗ-223 на ), полная проработка технического задания, обоснование НМЦ и соблюдение сроков публикации минимизируют риски обжалований в ФАС и судах, а также гарантируют привлечение надежных поставщиков по рыночным ценам.
Рекомендация: Перед публикацией обязательно сверьте извещение с чек-листом выше и актуальными текстами Постановлений Правительства РФ, так как подзаконное регулирование в сфере закупок обновляется ежеквартально.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. При подготовке конкретных закупок обращайтесь к действующим текстам законодательства (ФЗ-44, ФЗ-223, ПП РФ № 1483, ПП РФ № 1206, ПП РФ № 719) и методическим рекомендациям ФАС России.