Электронный архив муниципального образования город Обнинск Калужской области представляет собой автоматизированную информационную систему, предназначенную для формирования, хранения, учета и предоставления архивных документов в электронном виде. Создание данной системы стало важным этапом перехода к «безбумажному» документообороту и повышению открытости деятельности органов местного самоуправления.

История создания и нормативная база

Работа по оцифровке архивных фондов в Обнинске ведется системно с начала 2010-х годов. Основой для функционирования электронного архива послужили:

• Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
• Постановления Администрации города Обнинска о создании и регламенте работы электронного архива;
• Региональные правовые акты Калужской области в сфере архивного дела и информатизации.

Ключевой целью стало обеспечение беспрепятственного доступа граждан и организаций к архивной информации, а также сохранение ценных исторических документов, касающихся становления первого в СССР наукограда.

Структура и состав фондов

На текущий момент электронный архив Обнинска интегрирует документы из нескольких ключевых источников:

Архив Администрации города Обнинска

Здесь сосредоточены акты органов местного самоуправления: постановления главы города, распоряжения администрации, решения Совета депутатов, а также материалы комиссий и рабочих групп. Особое внимание уделено документам периода строительства города (с 1946 года) и формирования Объединенного института физических проблем (ныне ФЭИ).

Документы управлений и департаментов

В электронном виде представлены отчетность, приказы и тельные материалы Департамента архитектуры и градостроительства, Управления образования, Управления культуры, отдела социальной защиты населения и других структурных подразделений администрации.

Историко-документальные коллекции

Специализированные подборки, посвященные юбилеям города, истории Обнинского НИЯР (ФЭИ), АЭС — первой в мире атомной электростанции, а также биографическим справкам выдающихся ученых, живших и работавших в городе (Курчатов И.В;, Леонтьев А.И. и др.).

Графические и картографические материалы

Оцифрованные генеральные планы города разных лет, схемы инженерных сетей, планы застройки кварталов, фотодокументы, отражающие урбанистическое развитие Обнинска.

Функциональные возможности портала

Веб-интерфейс электронного архива (доступный через официальный сайт администрации города в разделе «Архивное дело» или «Электронные услуги») обеспечивает следующий функционал:

1. Полнотекстовый поиск по реквизитам документа (номер, дата, тип акта, ключевые слова, автор).
2. Просмотр скан-копий в высоком разрешении с возможностью скачивания в формате PDF/A (формат длительного архивирования).
3. Фильтрация по фондам, описям и делам для профессиональных исследователей.
4. Заказ справок и копий в электронном виде через личный кабинет пользователя (требуется авторизация через ЕСИА / Госуслуги).
5. API-интерфейс для интеграции с информационными системами других ведомств (ЗАГС, МФЦ, Росреестр).

Порядок доступа и предоставления услуг

Открытый доступ

Большинство нормативных правовых актов, исторических справок, фотоматериалов и генеральных планов доступны для свободного просмотра и скачивания без авторизации. Это соответствует принципу открытости государственной информации (ст. 29 Конституции РФ, ФЗ-149).

Ограниченный доступ / Личный кабинет

Для получения заверенных копий документов, архивных справок (например, о стаже работы на вредных производствах, о проживании, о начислении зарплаты в ликвидированных организациях) необходимо:

• Зарегистрироваться на портале Госуслуг (ЕСИА);
• Войти в личный кабинет раздела «Электронный архив» на сайте администрации;
• Заполнить электронную заявку, указав реквизиты искомого документа (если известны) или параметры поиска (ФИО, период, организация);
• Оплатить госпошлину (если предусмотрена законом) через интегрированный платежный шлюз.

Готовый документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) ответственного исполнителя архива и направляется в личный кабинет заявителя или на почту.

Контакты и реквизиты для обращений

Несмотря на развитую электронную инфраструктуру, консультационная поддержка и прием граждан на сложных вопросах продолжают осуществляться вживую и по телефону.

Технические аспекты и безопасность

Система электронного архива построена на базе отечественного программного обеспечения, соответствующего реестру российского ПО. Хранение данных осуществляется на серверах обработки персональных данных (ОПД), сертифицированных ФСТЭК и ФСБ по классу защищенности КЗ-1 (или выше в зависимости от градосекретности документов).

Применяются следующие меры защиты информации:

• Шифрование каналов передачи данных (TLS 1.2/1.3, ГОСТ TLS);
• Двухфакторная аутентификация для сотрудников архива и администраторов системы;
• Журналирование всех действий пользователей (аудит безопасности);
• Резервное копирование по схеме 3-2-1 (три копии, два типа носителей, одно хранилище удаленное).

Перспективы развития

В соответствии с дорожной картой цифровой трансформации города Обнинск на 2025–2027 годы, планируеться:

• Внедрение модуля ИИ-распознавания текста (OCR) для рукописных и машинописных документов 1940–1980-х гг. с последующим полнотекстовым индексированием.
• Интеграция с Единой государственной автоматизированной информационной системе архивного дела (ЕГАИСА) для межведомственного обмена данными.
• Создание виртуальной выставки «Обнинск в документах и фотографиях» с элементами дополненной реальности (AR) для школьников и туристов.
• Перевод на электронный вид дел личного состава предприятий, ликвидированных в 1990–2000-х гг., для ускорения выдачи пенсионных справок.

Электронный архив города Обнинск является не просто репозиторием сканов, а полноценным инструментом электронного правительства. Он обеспечивает прозрачность управления, защищает права граждан на доступ к информации о себе и способствует сохранению уникального исторического наследия первого наукограда России. Регулярное пополнение базы и модернизация программного обеспечения делают сервис удобным как для профессиональных историков и юристов, так и для обычных жителей города, ищущих корни своей семьи или истории своего дома.

Примечание: Контактные данные (адреса, телефоны, фамилии должностных лиц) в данной статье частично скрыты (замаскированы) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности. Для получения актуальных реквизитов обращайтесь на официальный портал администрации города Обнинск.