Свердловская область реализует комплексную политику социальной защиты населения, основанную на региональном законодательстве. Основным нормативным правовым актом, регулирующим данную сферу, является Закон Свердловской области от № 85-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области» (далее — Закон № 85-ОЗ). Данный закон устанавливает виды, условия и порядок предоставления мер социальной поддержки, финансируемых за счет бюджета области.
Круг лиц, имеющих право на социальную поддержку
Согласно статье 3 Закона № 85-ОЗ, к категориям граждан, подлежащим социальной поддержке, относятся (при условии постоянного проживания на территории области):
- Ветераны и инвалиды войн: ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, лица, награжденные медалью «За победу над Германией…», «За оборону Ленинграда» и др.
- Блокадники: жители осажденного Ленинграда, имеющие соответствующие удостоверения.
- Бывшие несовершеннолетние узники нацистских лагерей и гетто.
- Лица, подвергшиеся воздействию радиации: участники ликвидации аварии на ЧАЭС, инвалиды и лица, заболевшие вследствие радиационных катастроф (ЧАЭС, «Маяк», Семипалатинский полигон и др.).
- Инвалиды: инвалиды I, II, III групп, дети-инвалиды.
- Пожилые граждане: граждане старшего возраста (мужчины 60 лет, женщины 55 лет — с учетом перехода на новые пенсионные возрасты в соответствии с федеральным законом), одиноко проживающие или состоящие на учете в органах соцзащиты.
- Семьи с детьми: многодетные семьи (родители/усыновители, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей), одинокие матери, семьи-сироты и семьи, воспитывающие детей-сирот.
- Иные категории: участники обороны и безопасности государства, получившие травмы/контузии; лица, награжденные орденами и медалями СССР/РФ (Герои Советского Союза, Герои РФ, полные кавалеры ордена Славы и т.д.); жертвы политических репрессий.
Примечание: Полный перечень категорий и уточняющие критерии (например, стаж работы в вредных условиях для ранней пенсии) содержатся в тексте Закона № 85-ОЗ (ред. от *).
Основные виды мер социальной поддержки
Закон предусматривает натуральные и денежные меры поддержки. Ключевые направления:
Безвозмездное обеспечение лекарственными препаратами
Одна из самых востребованных мер. Обеспечение осуществляется по рецептам врачей государственных медицинских организаций.
- Круг получателей: инвалиды ВОВ, блокадники, инвалиды I и II групп, дети-инвалиды, участники ликвидации ЧАЭС, лица с онкологией, туберкулезом, диабетом и др. (перечень заболеваний утверждается Минздравом области).
- Порядок: рецепт оформляется врачом-участковым/специалистом, выдача — в аптечных пунктах, входящих в реестр поставщиков (информация на сайте или в поликлинике по адресу: г. Екатеринбург, ул. , д. ).
Бесплатное протезирование и санаторно-курортное лечение
Основано на Постановлении Правительства Свердловской области и Приказе Минздрава области *.
- Протезирование: бесплатное изготовление и ремонт протезов (кроме зубных), ортопедической обуви, слуховых аппаратов, колясок. Очередность определяется комиссией МСЭ и социальной защиты.
- Санаторно-курортное лечение: предоставление путевок (с оплатой проезда) в санатории области (например, санаторий «» г. , санаторий «» п. ) и за ее пределами. Квоты распределяются через территориальные органы соцзащиты.
Транспортные льготы
- Городской и пригородный транспорт: бесплатный проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях, поездах пригородного сообщения (электрички) для федеральных и региональных льготников.
- Межмуниципальный транспорт: бесплатный проезд на автобусах межмуниципального сообщения для ветеранов ВОВ, инвалидов ВОВ, блокадников, Героев СССР/РФ.
- Для оформления проездного документа (социальной карты/проездного) необходимо обратиться в МФЦ или территориальный орган соцзащиты по адресу регистрации: г. , ул. , д. *.
Жилищно-коммунальные льготы (ЕДВ)
Компенсация части расходов на оплату ЖКУ (электроэнергия, газ, вода, отведение сточных вод, отопление, капитальный ремонт, содержание жилья).
- Размер компенсации: от 50% до 100% в зависимости от категории (например, инвалиды ВОВ, блокадники — 100%; инвалиды I/II группы, многодетные семьи — 50%).
- Порядок: назначается автоматически (через ЕРАИС) или по заявлению в МФЦ/органе соцзащиты. Выплата производится на банковскую карту *.
Ежегодные денежные выплаты (ЕДВ) и наборы социальных услуг (НСУ)
Реализуются в рамках федерального законодательства (ФЗ-178, ФЗ-5) с региональным дофинансированием.
- ЕДВ: выплачивается неработающим получателям НСУ (ветеранам труда, инвалидам, пожилым гражданам и др.). Размер ежегодно индексируется (на 2026 год установлен в размере * руб.* по Решению Правительства Свердловской области *).
- НСУ (набор социальных услуг): включает бесплатные лекарства, путевку в санаторий (проезд), услуги социального работника. Может быть обменена на ЕДВ (деньги) по заявлению гражданина до 1 октября текущего года.
Региональные меры поддержки многодетных семей
- Единовременная материальная помощь при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей — * руб.
- Ежегодная материальная помощь на подготовку к школе (на ребенка 6–17 лет) — * руб. (выплачивается в августе).
- Компенсация части расходов на оплату детского сада (для 3-го и последующих детей) — *%.
- Бесплатное питание в школах для учащихся 1–4 классов (федеральный стандарт) и 5–11 классов (за счет региона для льготных категорий).
Порядок обращения за назначением мер поддержки
- Обращение через МФЦ «Мои Документы»: Самый доступный способ. Адреса отделений в Екатеринбурге и municipios: г. Екатеринбург, пр. , д. ; г. Нижний Тагил, ул. , д. (полный список на портале *).
- Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА): Подача заявления на ЕДВ, НСУ, компенсации ЖКУ, социальную карту. Требуется подтвержденная учетная запись;
- Территориальные органы социальной защиты населения (ТОСЗН): Прием граждан по месту жительства. Пример адреса управления: г. , ул. , д. , тел. +7 () *—.
- Почта России: Отправка заказного письма с вложением копий документов в адрес министерства или ТОСЗН.
Основной пакет документов (общий перечень):
- Паспорт РФ (оригинал и копия разворота с фото и прописки).
- Свидетельство о праве на льготу / Удостоверение (ветерана, инвалида, блокадника и т.д.).
- СНИЛС.
- Справка о составе семьи (формы 9 или выписка из ЕРП/Госуслуг).
- Банковские реквизиты (номер карты/счета *) для выплат.
- Документы, подтверждающие расходы (квитанции ЖКУ, чеки на лекарства — для компенсаций).
Нормативная база и контроль
Ключевые документы, регулирующие сферу:
- Закон Свердловской области от № 85-ОЗ (с изм. и доп.). Официальный текст размещен на портале pravo.gov.ru (документ ) и на сайте Областного информационно-аналитического центра oirc.midural.ru (раздел «Нормативные документы» -> ).
- Постановления Правительства Свердловской области (порядок предоставления мер, размеры выплат, перечни лекарств).
- Приказы Министерства социальной политики Свердловской области (методические рекомендации, реестры поставщиков).
Контроль за исполнением закона осуществляет Министерство социальной политики Свердловской области (адрес: г. Екатеринбург, ул. , д. , тел. +7 () —) и Прокурорская область.
Частые вопросы (FAQ)
- Вопрос: Как узнать, входит ли мое лекарство в список бесплатного обеспечения?
- Список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП/ВЖЛП) утверждается приказом Минздрава области. Уточнить можно у лечащего врача, в аптеке-поставщике или на сайте Минздрава СО * в разделе «Льготное обеспечение ЛП».
- Вопрос: Могу ли я получить компенсацию за купленные своими средствами лекарства?
- Да, для отдельных категорий (инвалиды ВОВ, блокадники, дети-инвалиды и др.) предусмотрена компенсация расходов на приобретение ЛП, не входящих в перечень бесплатного обеспечения, но назначенных врачом. Лимит и порядок — по Приказу Минздрава . Чеки и рецепты хранятся месяцев.
- Вопрос: Что такое «Социальная карта» и как ее получить?
- Это универсальный электронный носитель (карта «МИР» с приложением), объединяющий функции банковской карты, проездного, удостоверения льготника. Оформляется в отделениях банка-партнера (ПАО «Сбербанк», ПАО «Почта Банк» и др.) или через МФЦ. Адреса отделений банка: г. , ул. , д. *.
- Вопрос: Проводится ли перерасчет ЕДВ за прошлые годы?
- Перерасчет производится в случае выявления ошибки органа соцзащиты или позднего предоставления документов, дающих право на выплату, но не более чем за 3 года предшествующих обращению (ст. 115 ЖК РФ, практика судов).
Полезные контакты и ресурсы
| Организация / Ресурс | Контакты / Адрес (частично скрыты) | Назначение |
|---|---|---|
| Минсоцполитики Свердловской области | г. Екатеринбург, ул. , д. Тел.: +7 () — Сайт: .midural.ru | Главный регулятор, прием обращений, нормативные акты |
| Единый центр приема граждан (МФЦ) | Портал: .gosuslugi.ru Телефон справочной: +7 () — | Подача заявлений, получение услуг «в одном окне» |
| Пенсионный фонд России (СФР), ГУ по Свердловской обл. | г. Екатеринбург, ул. , д. Телефон: +7 () — | Назначение пенсий, ЕДВ (федеральная часть), НСУ |
| Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) | Главное бюро: г. Екатеринбург, ул. , д. | Установление инвалидности, программа реабилитации (ИПРА) |
| Горячая линия Минсоцполитики | +7 () — (режим работы: пн-пт :–:) | Консультации по закону № 85-ОЗ, жалобы на действия ТОСЗН |
Система социальной поддержки в Свердловской области является многоуровневой и динамично развивающейся. Закон № 85-ОЗ регулярно пополняется новыми категориями получателей и увеличиваемыми размерами выплат (индексация производится ежегодно с 1 февраля или 1 апреля в зависимости от вида меры).
Рекомендация: Для получения актуальной информации, соответствующей именно Вашей ситуации на , настоятельно рекомендуется обратиться в ближайшее отделение МФЦ «Мои Документы» или зайти в Личный кабинет на портале Госуслуг. Специалисты помогут рассчитать полный набор прав и оформить необходимые документы без лишних визитов.