Режимные объекты — это территории, помещения и сооружения, доступ на которые ограничен законодательством Российской Федерации. К ним относятся воинские части, командные пункты, штабы, а также отдельные помещения внутри них — так называемые режимные кабинеты (помещения, где хранятся секретные документы, средства связи, оружие или иные материалы ограниченного доступа). Незаконное проникновение в такие помещения, даже совершённое военнослужащим, влечёт серьёзные правовые последствия.
Что понимается под незаконным проникновением
Проникновение на охраняемый объект признаётся незаконным, если оно совершено в нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка. Применительно к военнослужащему это означает:
- вход в режимный кабинет без соответствующего допуска (формы допуска к государственной тайне);
- проникновение в неурочное время, вне рамок служебных обязанностей;
- использование чужого пропуска, поддельных документов или обман караула;
- проникновение путём взлома замков, преодоления охранных систем;
- пребывание в помещении после отзыва допуска или увольнения из соответствующей должности.
Важно понимать: сам факт прохождения военной службы в части не даёт права доступа во все её помещения. Режимный кабинет охраняется отдельным пропускным и внутриобъектовым режимом.
Административная ответственность: статья 20;17 КоАП РФ
Если деяние не содержит признаков уголовного преступления, наступает ответственность по статье 20.17 КоАП РФ «Нарушение пропускного режима охраняемого объекта» (в редакции Федерального закона от № 117-ФЗ).
Санкции предусматривают:
- штраф для граждан — как правило, от 3 000 до 5 000 рублей;
- за проникновение на объекты войск национальной гвардии, МЧС, СВР, ФСБ, МВД, органов уголовно-исполнительной системы, а также органов исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки — штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
- за повторное нарушение — более строгие санкции, вплоть до административного ареста.
Уголовная ответственность: статья 215.4 УК РФ
Уголовная ответственность наступает по статье 215.4 УК РФ «Незаконное проникновение на охраняемый объект». Ключевой квалифицирующий признак, неоднократность: деяние признаётся преступлением, если совершено лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда оно считается подвергнутым наказанию.
Санкции статьи включают:
- штраф;
- обязательные или исправительные работы;
- в отдельных случаях — ограничение или лишение свободы.
Специфика ответственности военнослужащих
Для военнослужащих действует специальная глава 33 УК РФ «Преступления против военной службы» (статьи 331–352.1). В зависимости от обстоятельств проникновение в режимный кабинет может квалифицироваться дополнительно или вместо общих составов:
- Статья 332 УК РФ, неисполнение приказа (если проникновение связано с нарушением прямого запрета командира);
- Статья 283 УК РФ, разглашение сведений, составляющих государственную тайну (если военнослужащий ознакомился с секретными документами);
- Статья 158, 226 УК РФ — если целью проникновения было хищение имущества, оружия или боеприпасов;
- Статья 275, 276 УК РФ — при наличии признаков шпионажа или передачи сведений иностранному государству.
Кроме того, военнослужащий несёт дисциплинарную ответственность по Уставу внутренней службы и Дисциплинарному уставу ВС РФ — от выговора до увольнения из рядов Вооружённых Сил.
Пример из практики (обезличенный)
В одной из воинских частей (в/ч ) рядовой И А.., не имевший допуска, проник в режимный кабинет штаба, воспользовавшись тем, что дежурный по помещению отлучился. Военнослужащий был задержан нарядом охраны. Командование части (командир — полковник К В..) инициировало служебную проверку. По результатам:
- военнослужащий привлечён к дисциплинарной ответственности;
- материалы переданы в военно-следственный отдел СК России (адрес: г. , ул. , д. ) для проверки наличия состава преступления;
- дежурный по помещению также понёс дисциплинарное взыскание за ненадлежащее несение службы.
Справочную информацию по вопросам привлечения к ответственности можно получить в военной прокуратуре гарнизона (тел. приёмной: +7 () —).
Как предотвращаются подобные нарушения
- Строгий пропускной и внутриобъектовый режим, списки допущенных лиц;
- Технические средства охраны: сигнализация, видеонаблюдение, СКУД;
- Регулярные инструктажи личного состава о режиме секретности;
- Проверки службы караула и внутреннего наряда;
- Контроль со стороны органов военной прокуратуры и ФСБ.
Незаконное проникновение военнослужащего в режимный кабинет — серьёзное правонарушение, которое в зависимости от обстоятельств влечёт дисциплинарную, административную (ст. 20.17 КоАП РФ) или уголовную ответственность (ст. 215.4 УК РФ, а при отягчающих обстоятельствах — статьи главы 33 УК РФ и иные составы). Статус военнослужащего не освобождает от ответственности, а напротив, повышает требования к соблюдению установленного порядка доступа на охраняемые объекты.
Статья носит информационный характер. Для решения конкретной правовой ситуации рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на военном праве.