Судебное определение, это процессуальный документ, которым суд разрешает отдельные вопросы, возникающие в ходе производства по делу (статья 194 ГПК РФ, статья 161 АПК РФ). В отличие от решения, определение не разрешает дело по существу, но может существенно повлиять на исход дела (например, определение об отказе в принятии иска, о возвращении иска, об отложении процесса, о обеспечении иска, о привлечении третьего лица и др.).

Обжалование определений имеет свою специфику: не все они обжалуются отдельно, сроки и порядок подачи зависят от типа процесса (гражданский, арбитражный, административный, уголовный). В этой статье мы подробно разберем процедуру для гражданских (ГПК РФ) и арбитражных (АПК РФ) процессов, которые наиболее часто затрагивают граждан и бизнес.

Какие определения можно обжаловать отдельно?

Общим правилом (ч. 1 ст. 332 ГПК РФ, ч. 1 ст. 257 АПК РФ) является то, что определения, вынесенные судом первой инстанции, не обжалуются отдельно, а могут быть обжалованы вместе с решением по делу в порядке апелляции.

Однако закон устанавливает исчерпывающие перечни определений, которые подлежат обжалованию в порядке частной жалобы (ГПК РФ) или апелляционной жалобы (АПК РФ) отдельно от решения по делу.

Основные виды обжалуемых определений (ГПК РФ — ст. 333, АПК РФ — ст. 258):

• Об отказе в принятии искового заявления (арбитраж: о возвращении заявления без движения, об оставлении заявления без движения — обжалуются отдельно).
• О возвращении искового заявления.
• Об отложении производства по делу.
• Об оставлении иска без движения (ГПК РФ).
• Об отказе в обеспечении иска / об обеспечении иска.
• О прекращении производства по делу (в части, не касающейся разрешения по существу).
• О выделении в отдельное производство counter-claim (встречного иска) или заявления третьего лица.
• О наложении штрафов на участников процесса (за исключением штрафов за неявку).
• О возмещении судебных издержек (вынесенные в ходе процесса, а не в итоговом решении).
• О применении мер принуждения к лицу, препятствующему рассмотрению дела.
• О принятии заявления о передаче дела арбитражу (третейским судам).

Сроки подачи жалобы

Пропуск срока — самая частая ошибка. Сроки жестко регламентированы:

Восстановление пропущенного срока

Если срок пропущен по уважительной причине (болезнь, форс-мажор, незнание о вынесении определения), одновременно с жалобой нужно подать ходатайство о восстановлении срока (ст. 112 ГПК РФ, ст. 101 АПК РФ). Оно рассматривается тем же судьей/составом, что и жалоба.

Куда и как подавать жалобу

Адресат жалобы

Жалоба подается через суд, вынесший определение (суд первой инстанции), но адресуется апелляционной инстанции.

1. ГПК РФ: В районный суд — в областной/краевой/городской суд. В гарнизонный военный суд — в окружной (флотский) военный суд.
2. АПК РФ: В арбитражный суд субъекта РФ — в апелляционный арбитражный суд соответствующего округа (например, 1-й ААС, 2-й ААС и т.д.).

Способы подачи

• Через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» — предпочтительный и быстрый способ (электронный вид).
• Почта РФ — ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении. Срок считается соблюденным, если жалоба сдана на почту до истечения срока.
• Лично в канцелярию суда — со ставкой отметки о принятии на втором экземпляре экземпляра жалобы.

Структура и обязательные реквизиты жалобы

Согласно ст. 334 ГПК РФ и ст. 259 АПК РФ, жалоба должна содержать:

1. Наименование суда (апелляционного), в который подается жалоба.
2. Сведения об обжалующем: ФИО/наименование, адрес (место нахождения), ИНН/ОГРН (для юрлиц/ИП), контакты. (В примерах ниже личные данные замаскированы: *).
3. Сведения об иных лицах, участвующих в деле: ответчике, третьих лицах, прокуроре (если участвует).
4. Наименование суда первой инстанции и номер дела.
5. Суть обжалуемого определения: дата вынесения, суть вопроса, по которому оно вынесено.
6. Основания жалобы: какие нормы процессуального/материального права нарушены, почему определение незаконно/необоснованно. Это самая важная часть.
7. Просьба: отменить определение и вынести новое (например, принять иск, возобновить дело, обеспечить иск и т.д.).
8. Список приложений.
9. Подпись и дата.

В Апелляционный [наименование] суд
[Название округа/региона]

Жалоба на определение
Обжалующий: [ФИО / Наименование юрлица/ИП] — [Истец / Ответчик / Третье лицо]
Адрес: 
Телефон: 
E-mail: 
ИНН:  (для ИП/юрлиц)

Участники дела:
Истец: [ФИО/Наименование], адрес: 
Ответчик: [ФИО/Наименование], адрес: 
Третье лицо: [ФИО/Наименование], адрес: 
Номер дела: № -/202
Судья первой инстанции: [ФИО судьи] (маскировано: )

СУТЬ ОБЖАЛУЕМОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ:
[Дата] г. [Наименование суда первой инстанции] вынесло определение по делу № * о [суть: отказе в принятии иска / отложении процесса / отказе в обеспечении иска и т.д.].
Копия определения получена/вручена [дата].

МОТИВЫ ЖАЛОБЫ (ОСНОВАНИЯ):
С данным определением не согласен(на) по следующим основаниям:

 
Нарушение норм процессуального права: Суд первой инстанции неверно применил ст. [номер] ГПК РФ / АПК РФ, поскольку [подробное обоснование: почему суд ошибся в выводе, игнорировал доказательства, неправильно истолковал закон].
 
Нарушение норм материального права (если применимо к вопросу): При разрешении вопроса о [обеспечении иска / принятии иска] суд не учл положения ст. [номер] ГК РФ / НК РФ / Закона о защите прав потребителей и т.д.
 
Неполнота и не всесторонность исследования: Суд не исследовал представленные мною доказательства: [перечислить: письменные показания свидетеля , экспертизу , договор *], которые имеют значение для разрешения вопроса.


На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ (или ст. 258, 259 АПК РФ),

ПРОШУ:

 
Отменить определение [Наименование суда] от [Дата] по делу № * в части [указать конкретную часть: например, «в части отказа в принятии искового заявления»].
 
Вынести новое определение: [сформулировать четко: «о принятии искового заявления к производству», «о возобновлении производства по делу», «об обеспечении иска в виде ареста имущества ответчика на сумму * руб.»].


ПРИЛОЖЕНИЯ:

 
Копия обжалуемого определения — 1 экз.
 
Копии жалобы по числу участников дела — * экз.
 
Документ, подтверждающий уплату госпошлины (если требуется) — 1 экз. (На определения по ГПК РФ пошлина, как правило, не взимается, за исключением отдельных случаев. В АПК РФ пошлина взимается — 1000 руб. для ИП/граждан, 3000 руб. для юрлиц — ст. 333.21 НК РФ).
 
Доказательства, на которые ссылается жалоба (копии) —  л.
 
Ходатайство о восстановлении срока (при необходимости) — 1 экз.
 
Доверенность на представителя (если подает представитель) — 1 экз.

Ключевые нюансы и ошибки, которых стоит избегать

А. Государственная пошлина

• ГПК РФ: На частную жалобу на определение госпошлина не взимается (п. 2 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, перечень платежей исчерпывающий, жалоба на определение в него не входит). Исключение: жалоба на определение о наложении штрафа (п. 33 ст. 333.36 НК РФ — пошлина 300 руб. для граждан, 1000 руб. для юрлиц).
• АПК РФ: Госпошлина взимается (п. 6 ст. 333.21 НК РФ): 1000 руб., для ИП/граждан, 3000 руб. — для организаций. Копия квитанции обязательна к приложению.

Б. Представительство

Если жалобу подает представитель, к ней обязательно прикладывается нотариальная доверенность (или уведомость адвоката) с правом подписания процессуальных документов. Без этого жалоба вернут/оставят без движения.

В. Обжалование определения апелляционной инстанции

Если определение вынесено апелляционной инстанцией (например, об отказе в удовлетворении апелляции), оно не подлежит обжалованию в кассационном порядке (ст. 376 ГПК РФ, ст. 282 АПК РФ), за исключением случаев, когда оно ставит преграду дальнейшему движению дела (отказ в передаче дела в кассацию). Обжалование в Верховный Суд РФ возможно только в порядке надзора (ст. 409 ГПК РФ, ст. 310 АПК РФ) и только по основаниям, указанным в законе.

Г. Приостановление исполнения определения

Подача частной жалобы/апелляции на определение не приостанавливает его исполнение (ч. 2 ст. 333 ГПК РФ, ч. 2 ст. 258 АПК РФ).

Если определение требует немедленного исполнения (например, взыскание судебных издержек, наложение штрафа, обеспечение иска), нужно отдельно ходатайствовать перед судом первой инстанции или апелляционного суда о приостановлении исполнения определения до рассмотрения жалобы (ст. 216 ГПК РФ, ст. 171 АПК РФ);

Особенности Арбитражного процесса (АПК РФ)

1. Электронный документооборот обязателен для юрлиц и ИП (ФЗ-262). Подача на бумаге возможна, но суды переводят дело в электронный вид. Лучше подавать через «Мой Арбитр».
2. Срок рассмотрения: Апелляционный арбитражный суд рассматривает жалобу в течение 3 месяцев со дня поступления (ст. 260 АПК РФ).
3. Участие лиц: Дело рассматривается в заседании с извещением лиц. Неявка не препятствует рассмотрению.
4. Исключительная компетенция Президиума АС РФ: На определения Апелляционного арбитражного суда жалобу в кассационном порядке подать нельзя (ст. 282 АПК РФ). Только надзор в ВС РФ.

Чек-лист перед отправкой

• [ ] Правильно указан наименование апелляционного суда?
• [ ] Указан номер дела первой инстанции?
• [ ] Четко сформулировано, какое именно определение обжалуется (дата, суть)?
• [ ] Ссылки на конкретные статьи ГПК/АПК/НК/ГК, которые нарушены?
• [ ] Аргументация построена на фактах дела и доказательствах, а не на эмоциях?
• [ ] Просьба сформулирована конкретно (отменить И вынести новое)?
• [ ] Приложена копия определения?
• [ ] Приложены копии для всех участников дела (+ 1 в суд)?
• [ ] Оплачена пошлина (если АПК РФ или штраф по ГПК РФ) и приложен чек?
• [ ] Подписана лично или уполномоченным представителем (с доверенностью)?
• [ ] Срок 15 дней не пропущен? (Если пропущен — приложено ходатайство о восстановлении).

Написание жалобы на судебное определение — это строго регламентированная процессуальная процедура. Главное — определить, подлежит ли определение обжалованию отдельно (проверить ст. 333 ГПК РФ или ст. 258 АПК РФ), уложиться в 15-дневный срок и грамотно сформулировать правовые основания, ссылаясь на нарушенные нормы права и игнорированные доказательства.

Не пренебрегайте возможностью обратиться к юристу для подготовки текста жалобы, так как апелляционная инстанция проверяет дело в пределах доводов жалобы. То, что не написано в жалобе, суд, как правило, не будет исследовать по собственной инициативе.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные кодексы могут изменяться. Перед подачей документов рекомендуется сверить актуальность нормативной базы (КонсультантПлюс, Гарант, официальный сайт ВС РФ) или обратиться к адвокату/юристу.