Дата публикации:

Кадровая политика в системе органов внутренних дел России продолжает демонстрировать динамичное развитие, особенно в сфере миграционного учета и регистрации․ Ключевым вектором последних месяцев стало усиление руководящего состава Управлений по вопросам миграции (УВМ) Главных управлений МВД по субъектам Федерации․ Наблюдается устойчивая тенденция к назначению на эти ответственные посты женщин-офицеров, обладающих глубокой экспертизой в сфере гражданства, регистрации и контроля за соблюдением миграционного законодательства․

Федеральный уровень: фундамент кадрового резерва

Важнейшим ориентиром для региональных назначений служит практика Главного управления по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД России)․ Долгое время данной структурой руководила генерал-лейтенант полиции Каза* В․В․ (назначена на пост в феврале 2019 года)․ Её руководство характеризовалось масштабной цифровизацией процессов, введением биометрического учета и ужесточением требований к трудовой миграции․

В сентябре 2025 года стало известно о новом назначении Каза* В․В․ — она покинула пост начальника ГУВМ, перейдя на иную ответственную должность в аппарате министерства (по данным Интерфакс, )․ Данный ротационный ход открыл путь для продвижения региональных кадров на федеральный уровень и одновременно стал сигналом для обновления кадров на местах․

Региональные назначения 2025–2026 гг․: география и профили

Анализ открытых источников за период с конца 2025 по начало 2026 года выявляет серию значимых назначений на посты начальников УВМ ГУВД (УМВД) в ключевых регионах страны․

Свердловская область

Одним из первых резонансных назначений стало размещение Бороди* на должность начальника вновь образованного Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области․ Создание отдельного управления (ранее функции часто выполнялись в составе иных подразделений) и назначение на его голову офицера с чисто «миграционным» профилем говорит о приоритете внимания к Уральскому федеральному округу как к региону с высокой миграционной нагрузкой․

Калужская область

В конце июня 2026 года (согласно данным ММЦ) на пост начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Калужской области была назначена подполковник полиции Максим* Е․В․․ Назначение офицера звания подполковник на руководящую должность в Центральном федеральном округе подтверждает курс на «омоложение» и профессионализацию начальственного состава: предпочтение отдается сотрудникам, прошедшим путь от инспектора до руководителя профильного отдела․

Город Москва (контекст смежных структур)

Хотя назначение касается Управления уголовного розыска (УУР), а не УВМ, оно иллюстрирует общую кадровую линию столичного ГУ МВД․ 2 сентября 2026 года полковника Ванич* М․ назначили начальником УУР ГУ МВД по Москве․ Это демонстрирует, что в мегаполисе практикуется назначение на ключевые посты генералов и полковников с опытом работы в оперативных и следственных подразделениях, что создает кадровый пласт для потенциальной ротации в миграционный блок․

Новосибирская область и Санкт-Петербург

Стабильность кадров сохраняется в крупнейших сибирском и северо-западном хабах:

• Новосибирск: Управлением МВД России по городу Новосибирску с октября 2023 года руководит Заха* А․Ю․․ Под его руководством функционирует УВМ, обеспечивающее учет мигрантов в миллионнике․
• Санкт-Петербург и Ленобласть: ГУ МВД региона возглавляет генерал-лейтенант полиции (ФИО в открытых реестрах указывается как Начальник ГУ МВД)․ Структура УВМ здесь является одной из крупнейших по нагрузке в стране․

Анализ профиля современного руководителя УВМ

На основе рассмотренных кейсов можно сформулировать портрет современного начальника УВМ ГУВД:

1. Специальное звание: от подполковника до генерал-лейтенанта (в зависимости от статуса субъекта)․
2. Профильное образование и опыт: обязательная отработка в подразделениях по вопросам гражданства, миграции и регистрации (УВМ, ОВМ, МФЦ)․ Назначение «со стороны» (из УУР, ОМОН, ППС) встречается крайне редко․
3. Гендерный баланс: заметное увеличение доли женщин на старших постах миграционного блока (Каза* на федеральном уровне, Бороди* и Максим* на региональном)․
4. Цифровые компетенции: приоритет отдается офицерам, успешно внедрявшим сервисы «Госуслуги», биометрию и автоматизированные комплексы учета в регионе службы․

Нормативная база и порядок назначения

Порядок назначения на должности начальствующего состава в ГУВД/УМВД регламентирован Приказом МВД России от № 479 (с изм․ и доп․), утверждающим перечень должностей начальствующего состава и соответствующих им специальных званий․ Согласно данному документу и Федеральному закону «О полиции», назначение на должность начальника УВМ ГУВД производится:

• Приказом Министра внутренних дел РФ (для крупных регионов) или Приказом начальника ГУВД (по согласовании с центром);
• По представлению аттестационной комиссии;
• С обязательным прохождением проверки на соответствие занимаемой должности (проверка благонадежности, медицинское освидетельствование, аттестация)․

Контактные данные руководителей (адреса приемных, телефоны доверенности, официальные сайты ГУВД) публикуются в разделах «Обращения граждан» на официальных порталах региональных управлений МВД (например, gumvd․nso․ru, 77․mvd․ru, 78․mvd․ru, 40․mvd․ru и др․)․ В целях безопасности персональные стационарные телефоны и домашние адреса руководителей в открытые источники не выводятся․

Вызовы и задачи на текущий период

Новым руководителям УВМ предстоит решить ряд системных задач, обозначенных на коллегиях МВД России 2025–2026 гг․:

• Полный переход на электронный учет мигрантов (ликвидация бумажных карточек уведомлений)․
• Борьба с фиктивной регистрацией: внедрение механизмов верификации адресов пребывания через Жилищно-коммунальный сектор и Росреестр․
• Работа с недобросовестными работодателями: взаимодействие с профилактическими группами и прокуратурой по ст․ 189․1 УК РФ․
• Интеграция баз данных «Миграция» с системами ФСС, ПФР и налоговой службы для отслеживания уплаты страховых взносов и НДФЛ иностранцами․

Волна назначений на посты начальников УВМ ГУВД в 2025–2026 гг․ характеризуется приоритетом профильной экспертизы и готовностью к цифровой трансформации миграционного учета․ Назначение женщин-офицеров (Бороди, Максим) на посты в Свердловской и Калужской областях, а также ротация федерального уровня (Каза*) свидетельствуют о созидании устойчивого кадрового резерва, способного обеспечить реализацию Концепции государственной миграционной политики РФ на период до 2030 года․ Дальнейшая динамика будет зависеть от итогов внедрения биометрического учета и практики применения новых поправок к ФЗ-115․

Материал подготовлен на основе открытых данных интернет-источников, официальных сайтов ГУ МВД по субъектам РФ и информационных агентств (РИА Новости, Интерфакс, ТАСС) на ․ Персональные данные руководителей (фамилии, инициалы) частично замаскированы в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности․