Муниципальный земельный контроль, это деятельность уполномоченных органов местного самоуправления, направленная на обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами требований земельного законодательства при использовании земель на территории муниципального образования. Во Владивостоке этот вид контроля играет особую роль, поскольку город является крупнейшим административным, экономическим и культурным центром Дальнего Востока, где земельные ресурсы имеют высокую ценность.
Нормативно-правовая основа
Основными правовыми актами, регулирующими муниципальный земельный контроль, являются:
- Земельный кодекс РФ (глава XII, статья 72) — определяет общие принципы муниципального земельного контроля;
- Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — относит осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа к вопросам местного значения;
- Постановление Главы города Владивостока от «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Владивостокского городского округа» (с изменениями от );
- Положение о муниципальном земельном контроле, утверждаемое представительным органом муниципального образования.
Кто осуществляет контроль во Владивостоке
Уполномоченным органом в сфере муниципального земельного контроля на территории Владивостокского городского округа выступает Управление муниципальной собственности администрации города Владивостока. В его задачи входят:
- ведение учета муниципального имущества города Владивостока;
- осуществление полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (с эти полномочия закреплены за администрацией города);
- контроль за использованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Для справки: по состоянию на балансовая стоимость муниципального имущества, составляющего казну города Владивостока, составила около 121,2 млрд рублей, что подчеркивает масштаб контролируемых ресурсов.
Контактная информация
- Адрес: г. Владивосток, ул. Океанский проспект, д. 1* (администрация города Владивостока);
- Телефон приемной: +7 (423) —;
- Официальный сайт: www.vl**.ru (раздел «Городская среда» → «Муниципальная собственность»).
Порядок проведения контрольных мероприятий
Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.
Плановые проверки
- Проекты ежегодных планов проведения плановых мероприятий до их утверждения соотносятся с планами территориальных органов государственного земельного надзора (Росреестра);
- Проверки проводятся в соответствии с утвержденным графиком, с уведомлением проверяемого лица;
- Применяется система оценки и управления рисками (риск-ориентированный подход).
Внеплановые проверки
Внеплановые мероприятия проводятся, как правило, на основании обращений граждан и организаций, сведений о нарушениях обязательных требований. Важно: если положением о муниципальном земельном контроле не предусмотрена система оценки рисков, все внеплановые мероприятия могут проводиться только после согласования с органами прокуратуры.
Что проверяют контролеры
- использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением и видом разрешенного использования;
- соблюдение требований по охране земель;
- использование земель сельскохозяйственного назначения по профилю (для ведения сельхозпроизводства или связанной с ним деятельности);
- своевременное выполнение предписаний об устранении выявленных нарушений;
- законность занятия земельных участков (отсутствие самовольного захвата).
Ответственность за нарушения
По результатам контрольных мероприятий должностные лица могут:
- выдавать предписания об устранении нарушений;
- составлять протоколы об административных правонарушениях (статьи главы 8 КоАП РФ);
- передавать материалы в правоохранительные органы и суд;
- инициировать изъятие земельных участков в установленном законом порядке.
Муниципальный земельный контроль во Владивостоке — важный инструмент защиты земельных ресурсов города и интересов местного сообщества. Он осуществляется на основании Земельного кодекса РФ и локальных актов администрации города, а его эффективность напрямую влияет на состояние городской среды, законность застройки и сохранность муниципальной казны. Граждане и организации, использующие земельные участки на территории Владивостокского городского округа, должны строго соблюдать требования земельного законодательства, чтобы избежать административной ответственности.