Общие сведения
Муниципальный земельный контроль — это деятельность уполномоченных органов местного самоуправления, направленная на обеспечение соблюдения земельного законодательства, требований охраны и использования земель на территории муниципальных образований. Правовую основу данного вида контроля составляет статья 72 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.
Региональное регулирование
На территории Калининградской области особенности регулирования земельных отношений установлены Законом Калининградской области от 21 декабря 2006 года № 105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области» (с изменениями на 27 августа 2020 года). В частности, пункт 28-4 данного закона (введён Законом Калининградской области от № 345) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля.
Муниципальный земельный контроль в городе Калининграде
На территории городского округа «Город Калининград» действует Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля, утверждённый Постановлением Администрации городского округа г. Калининград от 30 ноября 2015 года № 1994. Документ определяет порядок проведения проверок, взаимодействия с правообладателями земельных участков и оформления результатов контрольных мероприятий.
Основные задачи контроля:
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства;
- обеспечение использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
- контроль за соблюдением правил землепользования и застройки;
- выявление самовольного занятия земельных участков;
- контроль за устранением последствий нарушений.
Уполномоченные органы
В городе Калининграде функции в сфере управления земельными ресурсами возложены на Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов (КМИ и ЗР, ИНН 3903010*).
Адрес: 236022, Калининградская область, г. Калининград, пл. Победы, д. 1 (Администрация городского округа).
Структура и полномочия комитета определены, в т.ч., Постановлением Правительства Калининградской области от № 39 «Об утверждении Положения об Управлении имущественных отношений Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа».
Информацию о предоставлении земельных участков заинтересованные лица могут получить непосредственно в отделе по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами (ОУМИ и ЗР ПГО), а также через Общественную приёмную Губернатора Калининградской области.
Связь с градостроительным регулированием
Муниципальный земельный контроль тесно связан с правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Так, Министерство градостроительной политики Калининградской области приказом от 07 мая 2025 года № 135 инициировало подготовку проекта внесения изменений в ПЗЗ Зеленоградского городского округа в части градостроительного зонирования земельного участка с кадастровым номером 39:05:040104:*. Подобные изменения напрямую влияют на предмет контрольных мероприятий.
Кадастровый учёт
Важным элементом системы является взаимодействие с кадастровыми органами. На территории области действуют обособленные подразделения и удалённые рабочие места Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата», в т.ч. в Неманском муниципальном районе, что обеспечивает доступность кадастровых услуг для жителей муниципальных образований.
Муниципальный земельный контроль в Калининградской области представляет собой многоуровневую систему, включающую:
- федеральное законодательство (ЗК РФ, ст. 72);
- региональное регулирование (Закон КО № 105 от );
- муниципальные регламенты (Постановление № 1994 от для г. Калининграда);
- деятельность уполномоченных структур — КМИ и ЗР и его подразделений.
Эффективное функционирование этой системы обеспечивает рациональное использование земельных ресурсов региона и защиту прав граждан и организаций.