Система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в столице РФ имеет свою специфику, отличающуюся от общей федеральной модели. Если в большинстве субъектов РФ действуют «региональные операторы», выбранные на конкурсной основе, то в Москве закреплена уникальная схема управления. На 09 марта 2026 года ключевым регулятором и организатором процессов выступает Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (Департамент природопользования Москвы).

Правовая база и организационная модель

В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ «Об обращении с производственными и потребленческими отходами» и Законом города Москвы от № «Об обращении с отходами производства и потребления в городе Москве», столица реализует полномочия регионального оператора через созданное специально для этого унитарное предприятие.

• Главный оператор: ГУП «Экотехпром» (Государственное унитарное предприятие города Москвы).
• Орган управления: Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
• Контролирующий орган: Мосприроднадзор (Департамент по контролю в сфере обращения с отходами).

В отличие от других регионов, где заключаются долгосрочные контракты с частными компаниями (как, например, АО «Пермский региональный оператор ТКО» в Прикамье), в Москве используется модель государственного унитарного предприятия. Это позволяет городскому администрации напрямую контролировать тарифную политику, инвестиционные программы и качество уборки.

Структура управления и ключевые направления деятельности

Департамент природопользования Москвы

Департамент выполняет функции органа исполнительной власти города Москвы по управлению обращением с отходами. К его компетенции относятся:

1. Разработка и утверждение Схемы обращения с ТКО города Москвы (действующая схема утверждена приказом Минприроды России от *).
2. Установление предельных тарифов на обращение с ТКО для населения и юридических лиц.
3. Контроль за деятельностью ГУП «Экотехпром» и подрядных организаций.
4. Взаимодействие с федеральным центром (Минприроды, РЭО) по вопросам внедрения онлайн-схем и цифровизации отчетности.

Контакты Департамента (справочно):

• Адрес: г. Москва, ул. , д.
• Телефон справочной: +7 (495) —
• Официальный сайт: priroda.mos.ru
• Руководитель: * (на момент марта 2026 г.)

ГУП «Экотехпром» — исполнитель операторской деятельности

Предприятие создано в 2019 году для обеспечения непрерывности процесса обращения с ТКО на территории города. Оно не является «региональным оператором» в строгом смысле 247-ФЗ (так как Москва осуществляет полномочия самостоятельно), но де-факто выполняет все его функции: сбор, перевозка, переработка, утилизация и обезвреживание отходов.

Ключевые показатели деятельности (по итогам 2025 г;):

• Обслуживание контейнерных площадок.
• Парк спецтехники: более единиц (сборщики, прессовозы, контейнеровозы).
• Переработка отходов: достигнута доля сортировки % (план по нацпроекту «Экология» — 50% к 2030 г.);
• Количество сотрудников: человек.

Реквизиты ГУП «Экотехпром» (частично маскированы):

• ИНН: 77
• ОГРН: 11977
• Юридический адрес: г. Москва, *
• Телефон приемной: +7 (499) —
• Генеральный директор: *

Цифровизация и онлайн-схемы: интеграция в ФГИС

Согласно информации от , Москва является одним из двадцати российских регионов, утвердивших онлайн-схемы обращения с мусором во Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) обращения с отходами. Это ключевой этап реформы, обеспечивающий прозрачность движения отходов «от контейнера до полигона/завода».

Что это дает Москве:

• Прозрачность тарифов: обоснование расходов ГУП «Экотехпром» на основе реальных данных о массах и маршрутах.
• Контроль подрядчиков: отслеживание GPS-треков спецтехники в реальном времени.
• Отчетность перед РЭО: автоматическая передача данных в Российский экологический оператор для формирования федерального реестра.

Внедрение программно-аппаратных комплексов (ПАК) на сортировочных комплексах и полигонах (например, «Тимирязевский», «Саларево», «Кучино» — рекультивирован) позволяет фиксировать вес каждой машины на въезде/выезде без участия оператора весовой.

Инфраструктура переработки: современное состояние

На марту 2026 года в Москве и прилегающей Подмосковной зоне функционирует сеть комплексов глубокой сортировки и термической утилизации, управляемых или координируемых Департаментом:

Примечание: Точные мощности и наименования подрядчиков могут уточняться в ежегодных отчетах Департамента природопользования.

Тарифная политика и биллинг

Установление тарифов на обращение с ТКО в Москве находится в ведении Государственного комитета города Москвы по ценам и тарифам (ГКЦТ) по согласованию с Департаментом природопользования.

Особенности расчета для населения (2026 год):

• Тариф устанавливается на 1 человека в месяц (в отличие от квадратных метров во многих регионах).
• Размер тарифа на 2026 год: * руб./чел./мес. (точную цифру см. в Постановлении ГКЦТ № от ).
• Льготные категории граждан (ветераны, инвалиды, пожилые одиноко проживающие) имеют право на компенсацию/содействие в оплате за счет бюджета города (Постановление Правительства Москвы № *).

Для юридических лиц и ИП тарифы дифференцируются по видам деятельности (Код ОКВЭД) и объему накопления отходов (нормативы накопления утверждены Приказом Департамента № *).

Раздельный накопление: проект «Два контейнера» и дальнейшее развитие

С 2020 года во дворах Москвы действует система раздельного накопления: синий контейнер (сухое/вторичное сырье: пластик, стекло, металл, бумага) и серый/зеленый контейнер (смешанные/пищевые отходы).

Результаты на 2025–2026 гг.:

• Охват территории: 100% контейнерных площадок оборудованы парными контейнерами.
• Сбор вторичного сырья: вырос на % по сравнению с 2019 г.
• Запуск пилотных проектов по сбору пищевых отходов (бурый контейнер) в административных округах (юго-запад, новосибирский и др.).
• Установка фандоматов (автоматов приема бутылок/банок за бонусы) в ТЦ и метро: * шт.

Взаимодействие с Подмосковьем и межрегиональные аспекты

Москва тесно взаимодействует с Министерством экологии и природопользования Московской области. Значительная часть хвостов сортировки и неперерабатываемых отходов уходит на полигоны Подмосковья (Саларево, Кучينو — рекультивирован, Тарасовка и др.).

Важно отметить реорганизацию в соседних регионах: например, в Прикамье (Пермский край) процесс переходит под управление АО «Пермский региональный оператор ТКО», что показывает общую федеральную тенденцию к консолидации операторской деятельности. Москва же сохраняет публичную модель через ГУП, что считается более управляемой для мегаполиса с населением * млн человек.

Проблемные зоны и планы на 2026–2027 гг.

Несмотря на достигнутые результаты, Департамент природопользования и ГУП «Экотехпром» фиксируют следующие вызовы:

1. Износ парка спецтехники: необходимость закупки * новых экологичных машин (Евро-5/6, газомоторное топливо) по программе обновления.
2. Дефицит емкостей полигонов: стимулирует ускорение ввода в строй новых мощностей МЗ и завершение рекультивации старых полигонов (программа «Чистая страна»).
3. Качество сортировки на входе: высокий процент загрязнения «синего» контейнера пищевыми отходами (до *%). Планируется ужесточение контроля и штрафов за нарушение правил накопления (КоАП РФ ст. 8.2, ст; 8.41; Кодекс города Москвы об административных правонарушениях).
4. Цифровой двойник системы ТКО: завершение создания 3D-модели логистических потоков для оптимизации маршрутов сборщиков (экономия пробега на *%).

Обратная связь и обращения граждан

Для решения вопросов по вывозу мусора, установке контейнеров, тарифам и нарушениям подрядчиков используются следующие каналы:

• Единый диспетчерский центр (ЕДЦ) Москвы: тел. +7 (495) — (круглосуточно).
• Портал «Госуслуги.Москва» / Приложение «Наш город»: раздел «Благоустройство и экология» → «Вывоз мусора».
• Сайт ГУП «Экотехпром»: раздел «Обращения граждан» (личный кабинет плательщика).
• Чат-бот в Telegram / WhatsApp: официальный бот Департамента природопользования @.

Срок рассмотрения обращения — до рабочих дней (в сложных случаях до 30 дней).

Модель управления региональными операторами в Москве на март 2026 года демонстрирует зрелую, высокоцентрализованную и сильно оцифрованную систему. Ключевые отличия от федеральной стандарта:

• Отсутствие частного регионального оператора — функции выполняет ГУП «Экотехпром».
• Прямое подчинение Департаменту природопользования Москвы.
• Полная интеграция в ФГИС обращения с отходами (онлайн-схемы утверждены).
• Тарификация на человека, а не на площадь жилья.

Дальнейшее развитие векторится на выполнение целей нацпроекта «Экология»: достижение 50% сортировки и 100% сортировки всего объема ТКО к 2030 году, полная рекультивация исторических полигонов и переход на круговую экономику за счет глубокой переработки и термической утилизации с выработкой энергии.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов Департамента природопользования Москвы (priroda.mos.ru), ГУП «Экотехпром», портала ФГИС Отходы, материалов ТАСС и нормативных правовых актов города Москвы по состоянию на . Персональные данные, точные адреса объектов критической инфраструктуры, номера телефонов должностных лиц и финансовые показатели внутреннего учета частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности.