Тема пенсионного обеспечения москвичей всегда вызывала повышенный интерес, поскольку столица традиционно отличается от других регионов России более высоким уровнем социальной поддержки пенсионеров. В этой статье подробно рассмотрим, каким был размер пенсии в Москве в 2013 году, какие доплаты существовали и какие изменения произошли в законодательстве.
Общая ситуация с пенсиями в России в 2013 году
По данным Росстата, средний размер пенсии в России в 2013 году составил около 9 153 рублей, а к концу года средняя пенсия по стране превысила отметку в 10 000 рублей. В реальном выражении средний размер пенсии в декабре 2013 года повысился на 2,9% к декабрю 2012 года.
Важным событием стала индексация пенсий: с 1 февраля 2013 года был проиндексирован размер страховой части трудовой пенсии по старости, а также размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, с коэффициентом 1,066;
Городской социальный стандарт в Москве
Ключевой особенностью московской пенсионной системы является городской социальный стандарт — минимальный уровень дохода, до которого город доплачивает неработающим пенсионерам. В 2013 году величина городского социального стандарта составляла 10 275 рублей.
Это означало, что если общая сумма материального обеспечения неработающего московского пенсионера была ниже этой величины, город производил региональную социальную доплату до уровня стандарта.
Важные изменения 2013 года: ценз оседлости
Именно с 2013 года в Москве вступило в силу важное нововведение. Доплату к пенсии до городского социального стандарта стали получать только те неработающие пенсионеры, которые зарегистрированы в Москве по месту жительства (включая присоединённые территории) не менее 10 лет.
До этого момента соответствующая доплата производилась независимо от периода регистрации. Нововведение было направлено на борьбу с фиктивной регистрацией и необоснованными выплатами.
Кому полагалась доплата:
- неработающим пенсионерам, зарегистрированным в Москве не менее 10 лет, доплата до городского социального стандарта (10 275 рублей);
- неработающим пенсионерам с меньшим сроком регистрации — доплата до величины прожиточного минимума пенсионера в Москве;
- работающим пенсионерам отдельных категорий — компенсационные выплаты в установленном порядке.
Социальная доплата до прожиточного минимума
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигала величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе проживания, устанавливалась федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП. В Москве, где прожиточный минимум пенсионера был выше среднероссийского, действовала региональная доплата за счёт бюджета города.
Структура пенсионных выплат в Москве в 2013 году
Пенсионное обеспечение москвичей в 2013 году включало несколько составляющих:
- Трудовая пенсия (страховая часть) — основной вид пенсии, назначаемый по старости, инвалидности или потере кормильца;
- Государственная пенсия, для отдельных категорий граждан (военнослужащие, космонавты, чиновники);
- Социальная пенсия — для граждан, не имеющих права на трудовую пенсию;
- Региональные доплаты, до городского социального стандарта или прожиточного минимума;
- Ежемесячные денежные выплаты — для ветеранов, инвалидов и других льготных категорий.
Сравнение с последующими годами
Для понимания динамики полезно сравнить показатели 2013 года с более поздними данными. Если в 2013 году городской социальный стандарт составлял 10 275 рублей, а средняя пенсия по России — около 9 153 рублей, то в последующие годы эти показатели существенно выросли. Так, в 2014 году средняя пенсия по стране составила уже около 11,5 тысяч рублей, а в настоящее время средний размер пенсии в Москве превышает 20 тысяч рублей.
Куда обращались пенсионеры за доплатами
Оформление региональной социальной доплаты в 2013 году осуществлялось через:
- отделения Пенсионного фонда России по месту жительства;
- центры государственных услуг «Мои документы» (МФЦ);
- управления социальной защиты населения районов Москвы.
Актуальную информацию о размерах выплат можно получить на официальном портале mos.ru или по телефону горячей линии Пенсионного фонда: 8-800—* (звонок бесплатный).
2013 год стал переломным для московской системы пенсионного обеспечения. С одной стороны, городской социальный стандарт в размере 10 275 рублей обеспечивал московским пенсионерам один из самых высоких уровней дохода в стране. С другой стороны, введение 10-летнего ценза оседлости ограничило круг получателей максимальной доплаты. В целом пенсионная система Москвы в 2013 году демонстрировала устойчивость и продолжала развиваться в направлении повышения адресности социальной поддержки.