Вопрос о том, подлежат ли мобилизации сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), волнует многих работников уголовно-исполнительной системы и их семьи. В этой статье мы подробно разберём правовую сторону вопроса, опираясь на действующее законодательство и актуальную информацию.

Общие правила мобилизации в России

Согласно статье 17 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе и не имеющие права на отсрочку от призыва. Это ключевое положение, от которого следует отталкиваться при анализе ситуации с любой категорией работников.

Важно понимать: закон не содержит прямого запрета на мобилизацию сотрудников силовых структур. Как отмечают юристы, закон не запрещает мобилизацию сотрудников МВД, Росгвардии, полиции, МЧС и ФСБ, они, как и остальные граждане, состоят на воинском учёте. Аналогичная логика применима и к работникам ФСИН.

Могут ли мобилизовать сотрудников ФСИН?

Ответ на этот вопрос зависит от статуса конкретного сотрудника:

• Сотрудники, имеющие специальные звания и проходящие службу в ФСИН, как правило, не состоят в запасе Вооружённых Сил в обычном понимании, они уже несут службу в силовом ведомстве. Их привлечение к выполнению задач в особых условиях регулируется ведомственным законодательством.
• Гражданский персонал ФСИН (работники без специальных званий — бухгалтеры, инженеры, повара и т.д.), состоящие в запасе, могут быть мобилизованы на общих основаниях, если не имеют отсрочки или брони.
• Уволенные сотрудники ФСИН, пребывающие в запасе, подлежат призыву по мобилизации наравне с другими гражданами.

Принудительное направление сотрудников ФСИН на новые территории

Отдельного внимания заслуживает законопроект, внесённый в Госдуму в 2024 году. Согласно ему, работников ФСИН могут принудительно направлять для работы в особых условиях и на других территориях — без согласия сотрудника. Это касается, в частности, новых территорий Российской Федерации.

Таким образом, хотя классическая мобилизация действующих сотрудников ФСИН не предусмотрена, ведомство получает право привлекать их к службе в условиях, фактически приближенных к мобилизационным.

Бронирование от мобилизации

Работодатель может защитить от призыва наиболее ценных сотрудников через механизм бронирования. Основные моменты:

• В июне 2024 года Правительство приняло новые правила бронирования (Постановление Правительства от № 7**). Документ имеет ограниченный доступ — его содержание знают только сотрудники, непосредственно оформляющие бронь.
• Бронированию подлежит ограниченная доля военнообязанных работников учреждения (по разным данным — не более 50% от числа военнообязанных).
• Организации, выполняющие государственные задачи, в т.ч. учреждения УИС, могут подавать документы на бронирование своих сотрудников.

Что делать работодателю при мобилизации сотрудника

Если гражданский работник ФСИН всё же получил повестку и подлежит призыву, работодателю необходимо:

1. Заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указать условия приостановления договора (мобилизация работника на службу).
2. Определить сроки приостановления трудового договора — как правило, до окончания периода службы.
3. Урегулировать порядок расчётов — сохранять заработную плату на период службы работодатель не обязан.
4. Оформить документы корректно, чтобы впоследствии не доказывать ФСС, ПФР и ФНС, что это мобилизация, а не ошибка бухгалтера.
5. Позаботиться о передаче доступов от аккаунтов, систем и рабочих пространств — всего, что может понадобиться после ухода сотрудника.

Кто не подлежит призыву

Отсрочка от мобилизации положена, в частности:

• гражданам, признанным негодными или временно негодными к военной службе по состоянию здоровья;
• лицам, имеющим установленное законом количество детей иждивенцев;
• забронированным работникам организаций, обеспечивающих оборону и безопасность государства;
• отдельным категориям, определённым указами и постановлениями.

• Действующие сотрудники ФСИН со специальными званиями в классическом порядке не мобилизуются, однако могут быть направлены на службу в особых условиях, в т.ч. принудительно — на основании новых законодательных инициатив.
• Гражданский персонал и бывшие сотрудники ФСИН, состоящие в запасе, подлежат мобилизации на общих основаниях при отсутствии отсрочки или брони.
• Работодатель вправе забронировать ценных военнообязанных сотрудников в установленном порядке.

Важно: законодательство в сфере мобилизации регулярно меняется. Для получения актуальной информации по конкретной ситуации рекомендуется обращаться к юристу или в военный комиссариат по месту учёта. Контактные данные территориальных военкоматов можно уточнить по телефону горячей линии 1** или на официальном сайте ведомства;