На текущий момент (по состоянию на ) в структуре исполнительной власти Архангельской области не существует отдельного министерства по делам молодежи или поста «Министра молодежи». Функции по реализации государственной молодежной политики распределены между профильными министерствами, департаментами и органами местного самоуправления. В данной статье подробно разбирается организационная структура, нормативная база и ключевые субъекты, отвечающие за работу с молодежью в регионе.
Нормативно-правовая основа
Основным документом, регулирующим сферу, является Закон Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 83-5-ОЗ «О молодежи и молодежной политике в Архангельской области» (с изменениями на 29 сентября 2020 года и поправками от № 484-31-ОЗ).
- Предмет регулирования: отношения, связанные с осуществлением государственной молодежной политики в Архангельской области.
- Цели: содействие социальному становлению, духовному и физическому развитию молодежи, реализации общественно полезных инициатив, создание условий для участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни региона.
- Принципы: законность, демократичность, гласность, приоритет прав и законных интересов молодежи, взаимная ответственность государства и молодежи.
Исполнительная власть регионального уровня: кураторство и реализация
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (Минтруда региона)
На данном этапе именно это министерство являеться основным исполнительным органом региональной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере работы с молодежью (после реорганизации бывшего Министерства по делам молодежи и спорта в 2015 году).
Контактная информация (частично маскирована):
Телефон приемной: (8182) -1-*-
Факс: (8182) -1—*
Официальные сайты: mintruddvinaland.ru, www.arhzan.ru
Интернет-приемная: доступна на официальных порталах министерства.
Ключевые должностные лица (ФИО маскированы):
- Министр: * *
- Заместитель министра (курирующий молодежь): *
- Начальник управления труда и занятости населения: * *
Департамент государственной молодежной политики и воспитательной деятельности
Специализированный структурный подразделение (департамент/управление) в составе Правительства Архангельской области или Минтруда, обеспечивающий прямую организацию мероприятий, проведение конкурсов и мониторинг эффективности.
Среди ключевых функций департамента:
- Разработка региональных программ и планов мероприятий.
- Организация конкурсов среди муниципальных районов и городских округов на право получения субсидий на реализацию муниципальных программ по работе с молодежью.
- Проведение оценки эффективности реализации мероприятий молодежной политики и патриотического воспитания органами местного самоуправления.
- Координация работы Молодежного правительства Архангельской области.
Министерство культуры Архангельской области
Взаимодействует с молодежной сферой через сферу культуры, дополнительного образования и сохранения исторической памяти. В структуре министерства выделены отделы по делам архивов и управления культуры.
Муниципальный уровень: Администрация г. Архангельска
В столице региона функции по молодежной политике реализуются через отраслевые органы администрации.
Управление культуры Администрации городского округа «Город Архангельск»
Является отраслевым органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия в сфере культуры, молодежной политики и дополнительного образования в сфере культуры.
Департамент протокола и общественных связей
В его структуре выделено направление «Молодежная политика», отвечающее за взаимодействие с молодежными общественными организациями, студенческими советами и реализацию городских программ.
Институты гражданского общества и самоуправления
Молодежное правительство Архангельской области
Создано по Указу Губернатора Архангельской области от 30 апреля 2013 года № 53-у. Является консультативно-совещательным органом при Губернаторе/Правительстве региона.
- Руководитель (по данным устава/указа 2013 г.): Александра Усачева (ФИО указано в открытых источниках как исторический факт назначения).
- Деятельность: подготовка предложений по проектам нормативных правовых актов, экспертиза молодежных программ, взаимодействие с Молодежным парламентом при СФО.
- Информационные ресурсы: официальная группа ВКонтакте (I состав, II состав и последующие).
Молодежные Parlаменты и советы муниципальных образований
Действуют в муниципальных районах и городских округах, обеспечивая представительность молодежи на местном уровне.
Исторический контекст: Министерство по делам молодежи и спорту
Важно отметить, что в период с февраля 2015 года Министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области прекратило самостоятельное существование в прежнем формате. Публикации и ведение реестров перешли на новые платформы текущих министерств (Минтруд, Минспорт, Минкульт). Архивная версия сайта старого министерства сохранена для справочных целей.
Ключевые кадровые решения последнего времени (из открытых источников)
В работе Архангельского областного собрания депутатов (АОСД) регулярно рассматриваются вопросы назначения на руководящие посты.
- Депутаты АОСД согласовали кандидатуру Сергея П*ва для назначения на пост заместителя Главы администрации / заместителя Председателя Правительства / Министра (конкретная должность уточняется по повестке заседания).
- Проводились «Правительственные часы» о молодежной политике Архангельской области, где докладывали руководители профильных ведомств.
Механизмы финансового обеспечения
Финансирование осуществляется за счет бюджета Архангельской области и местных бюджетов. Основной инструмент — субсидии на реализацию муниципальных программ.
Порядок распределения:
- Объявление конкурса среди МР и ГО (Извещение публикуется на сайте Минтруда/Правительства).
- Экспертиза заявок конкурсной комиссией.
- Определение победителей и перечисление средств.
- Мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий (отчетность);
Сводная таблица контактов профильных структур (маскированные данные)
| Структура | Адрес (маскирован) | Телефон (маскирован) | Ключевой контактный человек (маскирован) |
|---|---|---|---|
| Минтруд АО (куратор мол. политики) | г. Архангельск, пр. , д. | (8182) -1—* | Зам. министра * * |
| Деп; гос. мол. политики и воспит. деят. | г. Архангельск, ул. , д. | (8182) *-* | Начальник департамента * * |
| Упр. культуры Адм. г. Архангельска | г. Архангельск, Наб. , д. | (8182) *-* | Начальник управления * * |
| Молодежное правительство АО | г. Архангельск, ул. , д. (база при Прав. АО) | Через соцсети (ВК) |
Молодежная политика в Архангельской области представляет собой многоуровневую систему, где координирующей ролью на региональном уровне играет Министерство труда, занятости и социального развития через профильный департамент. На муниципальном уровне — Управления культуры и департаменты общественных связей. Важным драйвером инициатив выступает Молодежное правительство как институт публичных консультаций. Отсутствие отдельного «Министра молодежи» компенсируется межведомственным взаимодействием Минтруда, Минкульта, Минспорта и Администрации Губернатора.
Примечание: В статье использованы данные из открытых источников (законы АО, официальные сайты Правительства и Администраций, реестры нормативных актов) на дату . Персональные данные и контакты частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности.