Министерство здравоохранения Оренбургской области — это ключевой орган исполнительной власти региона, обеспечивающий проведение государственной политики в сфере охраны здоровья граждан. В 2021 году деятельность ведомства была определена сложными эпидемиологическими вызовами, реализацией национальных проектов и цифровизацией сферы. Ниже представлен подробный обзор работы министерства за отчетный период.

Общие сведения и статус ведомства

Министерство является органом исполнительной власти Оренбургской области, исполняющим полномочия по государственному управлению в сфере:

• охраны здоровья граждан;
• обязательного медицинского страхования;
• оборота лекарственных средств;
• фармацевтической деятельности;
• санитарно-эпидемиологического благополучия (взаимодействии с Роспотребнадзором).

Юридический адрес: г. Оренбург, ул. Терешковой, д. * (Индекс: 4600).

Официальный сайт ведомства служит основным порталом для доступа к нормативной базе, реестрам лицензий и информационным сервисам для граждан и медицинских организаций.

Руководство и структура (на 2021 год)

В 2021 году министерством руководил Министр здравоохранения Оренбургской области ШАТИЛОВ АНДРЕЙ ПЕТРОВИЧ.

Состав заместителей министра (по данным на 2021 год):

• КОРОБОВ АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ, Заместитель министра;
• ПЕРЕЛЫГИНА ЛИЛИАНА ВИКТОРОВНА — Заместитель министра;
• Другие заместители и руководители департаментов (ФИО частично скрыты: * .*).

Также в структуре ведомства функционирует Отдел по организации приема и рассмотрения обращений граждан.

Контактная информация (с частичным маскированием)

Для связи с министерством в 2021 году использовались следующие каналы связи:

Нормативно-правовая база и ключевые документы 2021 года

За 2021 год министерство приняло значительное количество приказов, распоряжений и соглашений, регулирующих работу отрасли.

Основные акты:

1. Тарифное соглашение на 2021 год (от 11 января 2021 г., Раздел: «Действующие документы», Тип: «Соглашение»). Документ зафиксировал тарифные ставки и оклады работников бюджетных учреждений здравоохранения.
2. Приказы по организации медицинской помощи в условиях COVID-19 (в т.ч. на основании приказов Минздрава России, например, от № 866н, образец работ/услуг).
3. Лицензирование деятельности — ведомство осуществляет контроль за лицензированием медицинской и фармацевтической деятельности (Пример: Лицензия Л041-01022-56/00362654 выдана ).
4. Антикоррупционные декларации — опубликованы сведения о доходах руководителей за 2020 год (размещены 21 июля 2021 г.).

Государственная программа «Развитие здравоохранения Оренбургской области на 2019–2024 годы»

В 2021 году продолжалась реализация программы. Был подготовлен Отчет о ходе реализации за 2021 год (опубликован в 2022 г.), отражающий ключевые показатели:

• Снижение смертности от болезней системы кровообращения и неоплазм;
• Обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи (в т.ч. в сельской местности);
• Обновление материально-технической базы (закупка МТТ, оснащение ФАПов).

Цифровая трансформация и информационные сервисы

Одним из приоритетов 2021 года стала популяризация цифровых сервисов. Министерство подготовило серию видеороликов-инструкций для граждан:

• Запись на прием к врачу через портал Госуслуг / региональные АИС;
• Предоставление доступа к электронным медицинским документам (ЭМК, электронные рецепты, справки).

Активно развивалась Государственная информационная система (ГИС) в сфере здравоохранения Оренбургской области, обеспечивающая интероперабельность медицинских организаций.

Организация приема обращений граждан

Работа с обращениями граждан велась через:

• Интернет-приемную на официальном сайте;
• Очно (по предварительной записи) по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, д. *;
• Почтой: 4600, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. *.

Порядок приема и рассмотрения обращений регламентирован локальными актами министерства.

Финансово-хозяйственная деятельность

• ИНН / КПП: 5612074128 / 561201001.
• Финансирование осуществлялось за счет бюджета Оренбургской области, субсидий из федерального бюджета (Нацпроект «Здравоохранение», программа госгарантий) и средств ОМС.

Ключевые вызовы и достижения 2021 года

Борьба с COVID-19

Главным вызовом года оставалась пандемия. Министерство координировало:

Развертывание кочевых больниц и перепрофилирование стационаров;

Обеспечение кислородом и лекарственными препаратами;

Организацию вакцинации населения (мобильные бригады, пункты в ТЦ, на предприятиях);

Работу колл-центра 8-800-200-56 для консультирования и вызова врачей на дом.

Кадровая политика

Проводились мероприятия по реализации майских указов Президента РФ (повышение зарплат врачей и среднего медперсонала), что отражалось в Тарифном соглашении на 2021 год. Работали программы таргетированного обучения и программы приема молодых специалистов в сельские районы («Земский врач/фельдшер»).

Высокотехнологичная медицинская помощь (ВМП)

Через Отдел организации ВМП (тел. 8 (3532) -1-15-) обеспечивался доступ граждан к квотируемым операциям в федеральных и региональных центрах.

За 2021 год Министерство здравоохранения Оренбургской области продемонстрировало способность работать в условиях экстремальной нагрузки. Ключевыми векторами остались: защита здоровья населения в пандемийной обстановке, выполнение показателей нацпроекта «Здравоохранение», цифровизация процессов (ЭМК, запись на прием) и социальная защита медицинских работников. Нормативная база, принятая в 2021 году, заложила фундамент для дальнейшего развития отрасли в 2022–2024 годах.