Министерство социального развития Московской области (Минсоцразвития МО) являеться ключевым исполнительным органом региональной власти, осуществляющим управление в сферах социальной защиты населения, труда, охраны труда, занятости, а также вопросах опеки, попечительства, усыновления и санаторно-курортного лечения. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений, одна из важнейших функций ведомства. В данной статье подробно разбирается нормативная база плановых проверок, актуальные распоряжения и способы доступа к планам на текущий и грядущие периоды.
Общие сведения о Министерстве
Ведомство зарегистрировано в качестве юридического лица с следующими реквизитами (данные открытых реестров):
- Полное наименование: Министерство социального развития Московской области
- ИНН: 7714097791
- КПП: 504701001
- ОГРН: 1035009553259
- Юридический адрес: г. Химки, ул. , д. (адрес частично скрыт в соответствии с политикой конфиденциальности)
- Официальный сайт: mosreg.ru/ministries/social/ (портал Госуслуг Московской области)
Руководитель ведомства: * (Фамилия И.О. скрыта). Контактный телефон приемной: * (скрыт). Для обращений граждан действует Контактный центр Губернатора Московской области: ###-###-####.
Нормативная база проведения проверок
Основным документом, регламентирующим порядок проведения плановых и внеплановых проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, является локальный нормативный акт Министерства.
Базовый документ (2017 год)
Исходным актом стало Распоряжение Министерства социального развития Московской области от № 9 19РВ-137 «Об утверждении Порядка проведения в Министерстве социального развития Московской области проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений». Данный документ определил:
- Виды проверок (плановые, внеплановые, документарные, выездные).
- Порядок формирования годового плана проверок.
- Состав проверяющих органов (комиссий).
- Процедуру уведомления субъектов проверки.
- Порядок составления акта и принятия решения по результатам проверки.
Актуальные изменения (2025 год)
В связи с изменениями в законодательстве (в частности, Федеральным законом № 248-ФЗ и региональными актами) и необходимостью приведения внутренних документов в соответствие с действующим правом, было принято Распоряжение от № 20РВ-25 «О внесении изменений в распоряжение Министерства социального развития Московской области от № 9 19РВ-137».
Ключевые изменения, вступившие в силу после регистрации (рег. номер 11-67/2025):
- Уточнены критерии риска для отбора подведомственных учреждений в план проверок.
- Изменены сроки проведения документарных проверок (сокращены в соответствии с «регуляторными каникулами» и режимом делового штразера).
- Внесены поправки в порядок взаимодействия с Прокуратурой Московской области и Счетной палатой МО.
- Актуализированы формы уведомлений и актов проверки.
Важно: Текст актуальной редакции Порядка (с изменениями 2025 года) обязательно к ознакомлению всеми руководителями подведомственных учреждений (ЦССН, домов-интернатов, центров занятости, организаций отдыха детей и др.).
Дополнительные распоряжения 2024 года
Также в информационном поле зафиксировано Распоряжение от № 20РВ-255. Полный текст в выборке не представлен, однако по номеру и дате можно предположить, что документ касается либо утверждения плана проверок на 2025 год, либо внесения оперативных изменений в состав проверяющих комиссий на вторую половину 2024 года. Рекомендуется запросить полный текст на официальном портале или через систему «КонсультантПлюс» / «Гарант».
Планы проверок на 2024, 2025 и 2026 годы
План на 2024 год (Историческая справка)
План проверок на 2024 год утверждался в конце 2023 года. В открытых источниках (на примере ГУ МЧС по МО) практика публикации планов выглядит как размещение PDF-файла в разделе «Деятельность» -> «Контроль и надзор» -> «Планы проверок». Для Минсоцразвития МО перечень проверяемых организаций на 2024 год включал:
- Государственные казенные учреждения (ГКАУ) социального обслуживания (ЦССН, дома-интернаты, центры реабилитации).
- Областные центры занятости населения.
- Организации отдыха и оздоровления детей (лагеря, санатории), входящие в Реестр организаций отдыха детей.
- Подведомственные образовательные учреждения (колледжи социальной сферы).
По итогам 2024 года Министерство публикует отчет о выполнении плана проверок (обычно в I квартале следующего года);
План на 2025 год (Текущий период)
План на 2025 год утверждается распоряжением министра (как правило, в декабре 2024 или январе 2025 года). Основой для формирования плана служат:
- Анализ исполнения бюджета подведомственными учреждениями за 2023–2024 гг.
- Результаты предыдущих проверок (наличие неустраненных нарушений).
- Обращения граждан и прокурорские реакции.
- Критерии риска, утвержденные Распоряжением № 20РВ-25 от .
Где найти актуальный план на 2025 год:
- Официальный сайт Минсоцразвития МО: Раздел «Деятельность» → «Контрольная деятельность» → «Планы проверок».
- Реестр планов проверок на портале Госуслуг Московской области (Единый реестр планов проверок).
- Информационные стенды территориальных управлений (см. раздел 4).
План на 2026 год (Перспективный)
На текущую дату () план проверок на 2026 год должен быть утвержден и действует. Формирование плана на 2027 год начнется в IV квартале 2026 года. Учреждения должны ежеквартально сверяться с реестром на портале Госуслуг МО для отслеживания попадания в план выездных/документарных проверок.
Территориальная структура и взаимодействие с подведомственными учреждениями
Министерство осуществляет контроль через сеть окружных управлений социального развития. В предоставленных данных указаны два крупных территориальных органа:
Окружное управление социального развития (Сергиево-Посадский городской округ)
Ключевые направления работы:
- Санаторно-курортное лечение (очереди на путевки, проверка предоставления).
- Усыновление и опека.
- Работа с волонтерами.
- Информирование об изменениях, влияющих на меры социальной поддержки.
- Контроль за Реестром организаций отдыха детей и их оздоровления (QR-код реестра доступен на стенде/сайте).
Окружное управление социального развития (Можайский, Рузский, Наро-Фоминский г;о., ЗАТО г.о; Молодежный)
Функционал аналогичен, плюс:
- Проверка очередей на получение путевок (в т.ч. на санаторное лечение).
- Взаимодействие с МФЦ (Мои Документы) на территории округов.
Именно через эти территориальные органы Министерство передает задания на участие в проверках, собирает отчетность от учреждений и контролирует устранение выявленных нарушений.
Процедура подготовки подведомственного учреждения к проверке
С учетом изменений 2025 года (Распоряжение № 20РВ-25), алгоритм действий руководителя учреждения при получении уведомления о плановой проверке:
- Получение уведомления: Не позднее чем за 5 рабочих дней до начала проверки (документарной) или за 3 рабочих дня (выездной) через ЭДО или почту.
- Проверка законности: Соответствие уведомления Порядку (прил. к Распоряжению № 9 19РВ-137 в ред. Распоряжения № 20РВ-25), наличие оснований (попадание в план, обращение, прокурора);
- Формирование пакета документов:
- Учредительные документы, лицензии (если применимо).
- Финансовая отчетность (бухгалтерская, статистическая) за проверяемый период.
- Документы по закупкам (44-ФЗ / 223-ФЗ), отчеты о выполнении госзадания.
- Локальные нормативные акты (оплата труда, бонусы, командировки).
- Документы по охране труда (СОУТ, обучения, медосмотры).
- Реестры получателей социальных услуг / путевок.
- Обеспечение доступа: Для выездных проверок — рабочее место, доступ к ИС (АИС «Социальная сфера», «Бюджетный учет» и др.).
- Работа с замечаниями: В срок, установленный актом проверки (обычно 30 календарных дней), представить план мероприятий по устранению нарушений.
Противодействие коррупции и открытость данных
В соответствии с разделами «Противодействие коррупции» на сайтах Министерства и окружных управлений:
- Планы проверок являются общедоступной информацией (за исключением сведений, составляющих гостайну и иную охраняемую законом тайну).
- Результаты проверок (обобщенные отчеты) публикуются ежегодно.
- Действует «горячая линия» по вопросам коррупции: тел. * (уточнять на сайте в разделе «Противодействие коррупции»).
- Внедрена система оценки эффективности деятельности учреждений, результаты которой влияют на частоту проверок.
Практическое руководство: Как проверить, входит ли ваше учреждение в план
Алгоритм действий для руководителя ГКАУ/ГБУ/ГАУ подведомственного Минсоцразвития МО:
- Зайти на портал Госуслуги Московской области (mosreg.ru).
- Перейти в раздел: «Органам власти» → «Контроль и надзор» → «Единый реестр планов проверок».
- В фильтре выбрать:
- Орган контроля: Министерство социального развития Московской области.
- Период: 2026 год (или требуемый).
- Вид проверки: Плановая.
- Найти свою организацию по ИНН (7714097791, это ИНН самого Министерства, учреждение ищет по своему ИНН) или наименованию;
- Если организация в списке, скачать уведомление (если опубликовано) и начать подготовку пакета документов.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Вопрос: Может ли Министерство проверить учреждение, которого нет в плане?
- Ответ: Да, в случаях, предусмотренных ст. 10 Закона МО «О государственном контроле (надзоре) в Московской области» (внеплановые проверки: обращения граждан, поручения Губернатора/Правительства МО, указания Президента/Правительства РФ, восстановление прав нарушенных лиц).
- Вопрос: Каковы сроки проведения документарной проверки?
- Ответ: В соответствии с обновленным Порядком (Распоряжение № 20РВ-25), срок не превышает 30 календарных дней со дня получения уведомления (может быть продлен руководителем органа контроля не более чем на 30 дней в сложных случаях).
- Вопрос: Где найти форму уведомления о проверке?
- Ответ: В Приложении к Порядку, утвержденному Распоряжением № 9 19РВ-137 в редакции Распоряжения № 20РВ-25. Доступна на сайте Министерства в разделе «Нормативная база» → «Локальные нормативные акты».
- Вопрос: Куда жаловаться на действия проверяющих?
- Ответ: В вышестоящий орган (Министерство — к Департаменту финансов МО или Губернатору МО), в Прокуратуру Московской области, в суд. Контакты: Контактный центр Губернатора ###-###-####.
Система плановых проверок Министерства социального развития Московской области прошла существенную модернизацию в начале 2025 года (Распоряжение № 20РВ-25). Главные векторы, снижение административной нагрузки на подведомственные учреждения, переход к риск-ориентированному подходу и цифровизация обмена документами через Единый реестр планов на портале Госуслуг МО.
Рекомендация: Руководителям подведомственных организаций необходимо еженедельно мониторить раздел «Планы проверок» на официальном сайте Министерства и портале Госуслуг МО, а также поддерживать актуальность контактных данных в реестрах для своевременного получения уведомлений. Для уточнения деталей по конкретной проверке следует обращаться в сектор (отдел) контроля и надзора Министерства по телефону * или через официальную электронную почту *@mosreg.ru (адрес скрыт).
Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (выборка от ), текстов Распоряжений № 9 19РВ-137, № 20РВ-25, № 20РВ-255 и информации с официальных сайтов Минсоцразвития МО и Госуслуг Московской области. Персональные данные, адреса кабинетов и служебные телефоны частично заменены маской * в соответствии с требованиями безопасности.