Актуально на:
В Пермском крае функции органов опеки и попечительства (ООП) не выполняет отдельное «Министерство попечительства». Данные полномочия возложены на Министерство социального развития Пермского края (Минсоцразвития Пермского края) и его территориальные органы — отделы (управления) социального развития муниципальных районов и городских округов. Статья подробно описывает структуру, полномочия, порядок обращения и контакты для решения вопросов опеки, попечительства, приема детей в семьи и защиты прав несовершеннолетних.
Нормативная правовая база
Деятельность органов опеки и попечительства в Пермском крае регулируется:
- Гражданским кодексом РФ (ст. 31–40): Согласно п. 1 ст; 31 ГК РФ, опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей.
- Семейным кодексом РФ (гл. 20, 21): Регулирует порядок установления опеки/попечительства над детьми, права и обязанности опекунов/попечителей.
- ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве»: Определяет организацию деятельности органов опеки и попечительства.
- Закон Пермского края «Об органах опеки и попечительства в Пермском крае»: Региональный закон, устанавливающий структуру и специфику работы ООП на территории края.
Примечание: В общественном поле периодически звучат инициативы (в т.ч. от РПЦ) о передаче функций органов опеки в ведение Министерства труда и социальной защиты на федеральном уровне, однако на текущий момент (апрель 2026 г.) в Пермском крае эта система остается в ведении Минсоцразвития края.
Структура управления: Центральный аппарат и территориальные органы
Главный орган (Региональный уровень)
Министерство социального развития Пермского края осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за деятельностью территориальных органов опеки и попечительства.
| Реквизит | Информация |
|---|---|
| Полное наименование | Министерство социального развития Пермского края |
| Адрес | г. Пермь, ул. , д. * (маскировано) |
| Телефон приемной / справочного бюро | +7 (342) * (маскировано) |
| Официальный сайт | minsoct.perm.krai.ru |
| Эл. почта | minsoct@perm.krai.ru (общая) |
| Министр (ФИО) | * . * (маскировано) |
Ключевые структурные подразделения Минсоцразвития, курирующие тему:
- Департамент защиты прав детей и поддержки семьи (курирует работу ООП, базы данных детей-сирот, приемные семьи).
- Управление по вопросам опеки и попечительства (методический контроль, рассмотрение жалоб, сложные случаи).
Территориальные органы опеки и попечительства (Районный/Городской уровень)
Непосредственное ведение дел, проверка условий жизни, выдача заключений и контроль за деятельностью опекунов осуществляют Отделы (Управления) социального развития администраций муниципальных образований.
Пример структуры для г. Перми (Администрация города Перми):
- Управление социального развития Администрации г. Перми, выступает в роли органа опеки и попечительства для городского округа.
- Адрес: г. Пермь, ул. , д. .
- Телефон отдела опеки: +7 (342) ;
Для муниципальных районов (пример):
- Отдел социального развития Администрации ского муниципального района — г. , ул. *, д. .
- Телефон: +7 (342) .
Важно: Точный адрес и телефон вашего территориального органа опеки необходимо уточнить на сайте администрации вашего муниципального образования или через портал Госуслуг (раздел «Органы опеки и попечительства»).
Основные функции органов опеки и попечительства в крае
- Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей: Ведение регионального банка данных (входит в федеральный БДД).
- Подбор семей: Подбор приемных родителей, опекунов, попечителей, патронных воспитателей.
- Оценка условий жизни: Проведение осмотра жилищных условий кандидатов в опекуны/приемные семьи (акт обследования жилищных условий).
- Подготовка кандидатов: Организация обучения в Школах приемных родителей (функция часто делегируется операторам — НКО).
- Контроль за условиями жизни и воспитания: Регулярные проверки (не реже 1 раза в полгода в первый год, далее, 1 раз в год) в семьях, где дети на воспитании.
- Защита прав недееспособных взрослых: Установление опеки над гражданами, признанными судом недееспособными (психические расстройства, болезни), контроль за действиями опекунов, управление имуществом подопечных.
- Согласие на сделки: Выдача согласия на сделки с имуществом подопечных (продажа, дарение, обмен жилья).
Порядок обращения: пошаговая инструкция
Шаг 1. Определение территориального органа
Обращаться нужно в Отдел (Управление) социального развития по месту жительства ребенка (если вопрос о детстве) или по месту жительства лица, над которым устанавливается опека/попечительство (если вопрос о взрослом).
Шаг 2. Сбор пакета документов (базовый перечень для кандидатов в опекуны/приемные родители)
- Заявление (по форме, выдается в ООП или на Госуслугах).
- Паспорт РФ (оригинал и копия).
- Свидетельство о браке/разводе (если применимо).
- Справка о доходах (2-НДФЛ или по форме М-10) за последний год.
- Справка о несудимости (запрашивается ООП самостоятельно по согласию).
- Медицинское заключение о состоянии здоровья (ф. 164/у или аналогичная).
- Документы на жилье (собственность/соц.найм) + выписка из ЕГРН/учетная карточка.
- Согласие совершенных членов семьи (совместно проживающих) на прием ребенка.
- Свидетельство об окончании Школы приемных родителей (если уже пройдено).
Шаг 3. Подача документов
- Через Госуслуги: Услуга «Оформление заключения о возможности быть приемным родителем (опекуном)». Самый быстрый способ записи на прием и подачи сканов.
- Лично: По предварительной записи через терминал/сайт/телефон.
- Почта/МФЦ: В редких случаях (для отдаленных районов).
Шаг 4. Осмотр жилищных условий
Специалист ООП приезжает на место жительства в течение 3–7 рабочих дней после приема документов. Составляется Акт обследования жилищных условий.
Шаг 5. Получение заключения
Электронные сервисы и «Госуслуги»
На портале Госуслуг (perm.krai.ru / gosuslugi.ru) доступны ключевые услуги:
- Запись на прием к специалисту ООП (выбор дня/времени).
- Подача заявления на выдачу заключения о возможности быть приемным родителем.
- Подача заявления на установление опеки/попечительства над несовершеннолетним.
- Подача заявления на установление опеки/попечительства над недееспособным взрослым.
- Отслеживание статуса рассмотрения дела.
- Обращение с жалобой на действия/бездействие специалиста ООП.
Школы приемных родителей в Пермском крае
Обучение обязательно для всех кандидатов (кроме близких родственников ребенка). В крае действует сеть операторов — некоммерческих организаций, аккредитованных Минсоцразвитием.
- Обучение бесплатное, продолжительность — минимум 40–60 академических часов (лекции, практикумы, психологические тренинги).
- По итогам выдается Свидетельство установленного образца (бессрочное).
- Реестр аккредитованных операторов (Школ) публикуется на сайте Минсоцразвития Пермского края в разделе «Приемные семьи» -> «Школы приемных родителей».
Контроль и защита прав: куда жаловаться?
Если вы не согласны с действиями/решениями территориального органа опеки:
- Вышестоящий орган: Жалоба в Департамент защиты прав детей Минсоцразвития Пермского края (г. Пермь, ул. , д. ; тел. +7 (342) ).
- Прокуратура: Прокуратура соответствующего района/города (надзор за соблюдением прав несовершеннолетних и недееспособных).
- Суд: Обжалование решения/бездействия ООП в административном порядке (для граждан) или гражданском (споры о правах).
- Омбудсмен по правам ребенка в Пермском крае: Независимый институт для защиты прав детей. Контакты: г. Пермь, ул. , д. ; тел. +7 (342) .
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Какая разница между опекой и попечительством?
Опека устанавливается над детьми до 14 лет и над гражданами, признанными судом недееспособными. Опекун совершает все сделки от имени подопечного.
Попечительство — над детьми 14–18 лет и над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (алкоголизация, наркомания, игромания). Попечитель дает согласие на сделки, подопечный совершает их сам.
Вопрос: Можно ли оформить опеку на родственника, живущего в другом районе/городе?
Да, но документы подаются по месту жительства подопечного (ребенка или взрослого). Если ребенок переезжает к опекуну — дело передается в ООП по новому месту жительства после решения суда/органа опеки.
Вопрос: Какие выплаты положены опекунам/приемным родителям в Пермском крае в 2026 году?
Размеры выплат ежегодно индексируются. Основные виды:
- Ежемесячное пособие на содержание ребенка (размер зависит от возраста, инвалидности, регионального коэффициента).
- Ежемесячная компенсация заработной платы неработающему приемному родителю/опекуну.
- Ежегодное пособие на отдых и оздоровление.
- Региональные меры поддержки (материнский капитал не выдается опекунам, но есть региональные сертификаты на жилье для приемных семей по истечении срока договора);
Точные цифры на 2026 г. уточняйте в ООП или на сайте Минсоцразвития в разделе «Меры поддержки».
Вопрос: Что такое патронажная семья и чем отличается от приемной?
В патронажной семье ребенок находится на воспитании у воспитателя (патронного воспитателя), но юридически остается в базе данных детей-сирот, имущество ребенка управляет ООП. Воспитатель получает заработную плату и стаж. В приемной семье — договор о передаче ребенка на воспитание, опекун управляет имуществом ребенка, пособия идут на содержание ребенка.
Полезные ссылки и ресурсы
- Официальный сайт Минсоцразвития Пермского края: minsoct.perm.krai.ru (Разделы: «Органы опеки», «Приемные семьи», «Меры поддержки»).
- Портал Госуслуг Пермского края: perm.krai.ru (Запись на прием, электронные услуги).
- Федеральный банк данных детей-сирот (ФБДД): deti-zakona.ru (Поиск ребенка для приема в семью).
- Сайт Омбудсмена по правам ребенка в Пермском крае: ombudsman.perm.krai.ru.
Дисклеймер: В статье использованы общедоступные сведения о структуре органов власти Пермского края. Контактные данные (адреса, телефоны, ФИО руководителей) частично замаскированы (*) в целях безопасности и актуальности (данные могут меняться). Перед визитом обязательно уточните реквизиты на официальных сайтах или по телефонам справочных бюро. Юридическая значимость имеют только официальные ответы органов власти.