В системе местного самоуправления города Сургут межведомственные комиссии (МВК) играют ключевую роль в координации деятельности исполнительных органов власти, решения комплексных вопросов, выходящих за рамки компетенции одного ведомства, и подготовке решений для Администрации города и Думы Сургута. На актуальной является сеть комиссий, созданных по различным направлениям: от градостроительства и безопасности до социальной поддержки и экономики.

Правовая основа формирования и деятельности

Деятельность межведомственных комиссий в Сургуте регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

• Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ст. 36, 37).
• Устав города Сургута (утв. решением Думы Сургута).
• Постановления Главы города Сургута о создании конкретных комиссий, утверждении их положений и личного состава.
• Административные регламенты предоставления муниципальных услуг, затрагивающие межведомственное взаимодействие.

Каждая комиссия действует на основе утвержденного Положения, в котором прописаны: цели создания, задачи, функции, состав, порядок созыва заседаний, принятия протоколов и контроль за исполнением поручений.

Основные виды межведомственных комиссий в Сургуте

На текущий момент в городе функционируют постоянные и временные (рабочие) комиссии. К наиболее значимым постоянным комиссиям относятся:

Межведомственная комиссия по градостроительной деятельности и архитектуре

Ключевые функции:

1. Рассмотрение вопросов приведения проектной документации в соответствие с градостроительным планом земельного участка (ГПЗУ).
2. Экспертиза проектов межевания, схем планировочной организации земельных участков.
3. Согласование схем расположения объектов капитального строительства.
4. Контроль за соблюдением правил землепользования и застройки.

Примечание: Заседания проводятся в Администрации города по адресу: ул. **, д. , каб. . Контактный телефон секретариата: +7 () —.

Комиссия по вопросам безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны (МЧС профиля)

Координирует действия служб МЧС, МВД, Росгвардии, здравоохранения и коммунальных служб по:

• Профилактике ЧС на водных объектах (река Обь, Сайма) в летний и зимний периоды.
• Паводковой готовности территории.
• Обеспечению пожарной безопасности в жифондом и на предприятиях.
• Организации эвакуации населения при угрозе ЧС.

Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП)

Одна из самых нагруженных комиссий. В ее состав входят представители:

• Отдела опеки и попечительства Администрации города;
• УМВД России по Сургуту (инспекторы ПДН).
• Образовательных организаций (директора школ, психологи).
• Комиссии по делам несовершеннолетних при районных администрациях.
• Прокуратуры города.

Задачи: профилактика правонарушений несовершеннолетними, рассмотрение материалов об административных правонарушениях (ст. 5.35 КоАП РФ), определение форм воспитательного воздействия, контроль за условиями жизни детей в семьях социального риска.

Комиссия по предоставлению жилищных субсидий и начислению выплат

Рассмотрение заявлений граждан о праве на получение субсидии на оплату ЖКУ, (ЕДВ), материальной помощи. Взаимодействует с Пенсионным фондом (СФР), налоговой инспекцией, банками-операторами.

Межведомственная комиссия по вопросам предпринимательства и инвестиционной деятельности

Создана для реализации «дорожных карт» по улучшению инвестиционного климата. Рассмотрение обращений инвесторов, снятие административных барьеров, согласование размещения объектов малого и среднего бизнеса.

Порядок формирования личного состава

Состав МВК утверждается распоряжением Главы города Сургута (или Администратора города).

Структура состава:

• Председатель — как правило, Заместитель Главы города / Администратора города, курирующий соответствующую отрасль.
• Заместитель председателя — начальник соответствующего департамента/управления Администрации.
• Секретарь — ведущий специалист/главный специалист департамента, обеспечивающий организационно-техническое сопровождение.
• Члены комиссии — руководители (или их замы) муниципальных учреждений, территориальных органов федеральных ведомств (МВД, МЧС, Росреестр, Прокуратура, СФР и др.), приглашенные эксперты.

Пример маскированных данных члена комиссии:

Член комиссии: Иванов И.И.** (Фамилия частично скрыта), должность: Начальник отдела **, телефон: +7 () —.

Организация работы и документооборот

Плановость заседаний

Большинство постоянных комиссий работают по утвержденному графику заседаний (обычно 1 раз в месяц или квартал). Внеплановые заседания созываются по инициативе Председателя, не менее 1/3 членов комиссии или по требованию вышестоящих органов (Прокуратуры, Губернатора ХМАО-Югры).

Повестка дня

Формируется секретарем не позднее чем за 5-7 рабочих дней до заседания. Материалы рассылаются членам комиссии через систему ЭДО (электронный документооборот) Администрации города или по защищенным каналам связи.

Кворум и принятие решений

Заседание считается правомочным, если присутствует не менее 2/3 от утвержденного состава. Решения (протоколы) принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов решающим является голос Председателя.

Результаты заседания

Результатом является Протокол, который подписывается Председателем и Секретарем в течение 3 рабочих дней. Протокол направляется на исполнение заинтересованным ведомствам и лицам. Контроль за исполнением поручений возлагается на Секретаря и Департамент организационно-правового обеспечения Администрации.

Взаимодействие с общественностью и профилактикой коррупции

В соответствии с законодательством ХМАО-Югры и Уставом города, заседания ряда комиссий (например, по градостроительству, антикоррупционным экспертизам) могут быть открытыми для присутствия представителей СМИ и общественных наблюдателей.

Члены комиссий обязаны соблюдать требования ФЗ № 273 «О противодействии коррупции» (объявление о заинтересованности, ограничения, связанные со службой). Годовые декларации доходов руководителей ведомств, входящих в МВК, размещаются на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru (раздел «Противодействие коррупции»).

Как обратиться в межведомственную комиссию?

Гражданин или организация не может напрямую «позвать» МВК. Обращение инициируется через:

1. Официальное обращение в Администрацию города (через портал Госуслуг, сайт адм. Сургута, почту: 6284**, г. Сургут, ул. , д. ).
2. Обращение в ведомство-инициатор вопроса (например, в Департамент архитектуры по вопросу ГПЗУ).
3. Поручение вышестоящего органа (Прокуратуры, Суда, Главы города).

После регистрации обращения вопрос включается в план работы соответствующей комиссии.

Актуальные контакты для справок (Справочно)

Перспективы развития системы МВК в 2026–2027 гг.

Согласно стратегии развития Сургута и программам «Цифровое государственное управление», планируется:

• Полный переход на бескागовый документооборот внутри комиссий (система «Электронный протокол»).
• Внедрение ИИ-аналитики для подготовки аналитических справок к заседаниям (например, прогнозирование паводковой обстановки, анализ рецидивности среди несовершеннолетних).
• Расширение практики «мобильных» выездных заседаний комиссий в микрорайонах и поселениях, входящих в состав городского округа (Барсово, Ульяновск и др.).

Данная статья носит справочный характер. Для получения юридически значимой информации о конкретной комиссии, ее актуальном составе и графике заседаний на дату обращения, необходимо обратиться на официальный портал Администрации города Сургут или в соответствующий департамент-куратор.