Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Межведомственная комиссия по налоговой политике Приморского края (далее — Комиссия) является постоянным консультативно-совещательным органом при Губернаторе Приморского края (или Правительстве края), созданным для координации действий органов исполнительной власти, налоговых органов и иных заинтересованных сторон в сфере налогообложения и сбора страховых взносов на территории региона.

Правовая основа и статус

Деятельность Комиссии регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Постановление Губернатора Приморского края (или Распоряжение Правительства края) о создании Межведомственной комиссии по налоговой политике (номер и дата: *).
Положение о Межведомственной комиссии по налоговой политике Приморского края, утвержденное указанным постановлением.
Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ).
Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части полномочий субъекта РФ по налоговому законодательству).
Закон Приморского края «О podstawах налоговой политики Приморского края» (если принят) и иные региональные нормативные акты.

Комиссия не является юридическим лицом, действует на основании утвержденного Положения и годового рабочего плана, утверждаемого председателем Комиссии.

Основные цели и задачи

Ключевая миссия Комиссии, обеспечение устойчивого наполнения бюджета Приморского края за счет оптимизации налоговой базы, повышения качества администрирования налогов и стимулирования деловой активности на территории региона.

К основным задачам относятся:

Анализ и прогнозирование: Мониторинг исполнения бюджета края по налоговым и неналоговым доходам, анализ динамики налоговой нагрузки на экономику региона.
Нормотворчество: Подготовка предложений по совершенствованию регионального налогового законодательства, включая установление налоговых льгот, ставок и порядка исчисления региональных налогов (транспортный налог, налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес и др.).
Администрирование и контроль: Координация взаимодействия Министерства финансов края, Федеральной налоговой службы (ФНС) по Приморскому краю и иных ведомств по вопросам выявления нарушителей налогового законодательства, проведению камеральных и выездных проверок.
Инвестиционный климат: Разработка мер по налоговому стимулированию инвестиционной деятельности, поддержке малого и среднего предпринимательства (МСП), а также реализации проектов в рамках ТОР (Территорий опережающего развития) и СВОП (Свободный порт «Владивосток»).
Профилактика споров: Рассмотрение практики применения налогового законодательства, выявление коллизий и подготовка рекомендаций для их устранения.

Состав и структура Комиссии

Состав Комиссии формируется из представителей ключевых ведомств и организаций. Личный состав утверждается Председателем Комиссии.

Руководящий состав (данные замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности):

Председатель Комиссии: * (как правило, занимает должность Вице-губернатора Приморского края / Министра финансов края).
Заместитель Председателя: * (часто — руководитель Управления ФНС России по Приморскому краю или Замминистра финансов края).
Секретарь Комиссии: * (сотрудник Министерства финансов края / Департамента налоговой политики).

Члены Комиссии (представители ведомств):

Министерство финансов Приморского края;
Управление Федеральной налоговой службы России по Приморскому краю (МНС по краю);
Министерство экономического развития Приморского края;
Министерство инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Приморского края;
Министерство юстиции Приморского края;
Департамент государственного контроля (надзора) Приморского края;
Представители Законодательного Собрания Приморского края;
Представители Общественной палаты Приморского края;
Представители бизнес-сообщества (ТПП Приморского края, ОПОРА РОССИИ, АСИ Приморья и др.);
Представители территориальных органов Росфинмониторинга, Прокуратуры края (по согласованию).

Примечание: Фамилии, инициалы, служебные телефоны и адреса электронной почты конкретных членов Комиссии скрыты (*) в соответствии с требованиями к защите персональных данных и безопасности.

Порядок работы и проведение заседаний

Регламент:

Заседания проводятся не реже одного раза в квартал (планово) и в порядке внепланового созыва по инициативе Председателя или не менее трети членов Комиссии.
Заседание считается правомочным, если в нем участвует более половины от установленного состава членов Комиссии.
Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов. При равенстве голосов голос Председателя решающий.
По результатам заседания составляется Протокол, подписываемый Председателем и Секретарем. Протоколы хранятся в секретариате Комиссии (Министерство финансов края).

Рабочие группы:

Для проработки конкретных вопросов при Комиссии могут создаваться рабочие группы (например, по вопросам налогообложения недвижимости, налогового мониторинга крупных налогоплательщиков, цифровизации налогового администрирования). Состав рабочих групп утверждается Председателем Комиссии.

Ключевые направления деятельности в текущем периоде

На современном этапе Комиссия фокусируется на следующих приоритетах:

Налоговая поддержка Дальневосточных механизмов развития

Проработка вопросов применения налоговых режимов для резидентов ТОР (Территорий опережающего развития), СВОП (Свободный порт «Владивосток»), а также применения пониженных ставок по налогу на прибыль для вновь создаваемых рабочих мест. Комиссия взаимодействует с Минвостокразвития России и Управлением ФНС по контролю за целевым использованием льгот.

Цифровизация и налоговый мониторинг

Внедрение механизмов налогового мониторинга для крупнейших налогоплательщиков края (нефтегазовый сектор, рыбопромыслы, логистика, портовая инфраструктура). Переход на проактивное взаимодействие: «налоговая, бизнес» через личные кабинеты налогоплательщика и системы электронного документооборота (СЭДО).

Кадастровая оценка и налог на имущество

Взаимодействие с Росреестром и органов местного самоуправления по вопросам приведения кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствие с рыночной для справедливого налогообложения (налог на имущество организаций, земельный налог). Рассмотрение жалоб налогоплательщиков на результаты определения кадастровой стоимости.

Борьба с недобросовестной оптимизацией

Обмен информацией между ведомствами для выявления схем фрагментирования бизнеса, использования «технических» компаний, вывода средств за рубеж. Совместные рейдовые мероприятия с участием МВД, Прокуратуры, ФНС и Минфина края.

Налоговая культура и просвещение

Организация семинаров, «Налоговых недель», консультационных точек для налогоплательщиков (в т.ч. в удаленных районах края: * район, * район). Разъяснение изменений в законодательстве (переход на ЕНП, изменения в ПСН/УСН, новые правила УПН).

Взаимодействие с Федеральной налоговой службой (Управление ФНС по Приморскому краю)

Это ключевой партнерский аспект. Взаимодействие строится на базе Соглашения о взаимодействии между Правительством Приморского края и Управлением ФНС России по Приморскому краю (дата подписания: *).

Основные формы:

Ежемесячные оперативные совещания по исполнению плана по доходам.
Обмен обезличенными массивами данных для аналитики (Big Data).
Совместная работа в комиссиях по согласованию инвестиционных проектов (предоставление инвестиционных налоговых вычетов).
Координация проведения выездных налоговых проверок крупных налогоплательщиков региона.

Контактная информация (Секретариат Комиссии)

Обращения в Комиссию, предложения по повестке дня, запросы на рассмотрение конкретных вопросов направляются в секретариат:

Адрес: г. Владивосток, ул. , д. , каб. * (Министерство финансов Приморского края, Департамент налоговой политики и межбюджетных отношений).
Телефон справочно-информационный / Секретаря: +7 () —
Электронная почта (официальная): *@primorsky.ru (или *@minfin.primorsky.ru)
Официальный интернет-портал Правительства Приморского края / Минфина края: www.primorsky.ru (раздел «Налоговая политика» / «Межведомственная комиссия»).

Режим приема граждан/представителей бизнеса: по предварительной записи через секретаря или портал ГОСУСЛУГИ / региональный портал ОИВ (Общественно-независимая оценка).

Нормативная база (основные акты, регулирующие работу)

Постановление Губернатора Приморского края от * № * «О Межведомственной комиссии по налоговой политике Приморского края».
Положение о Межведомственной комиссии по налоговой политике Приморского края (утв. Постановлением Губернатора от * № ).
План работы Комиссии на год (утв. Председателем Комиссии).
Соглашение между Правительством Приморского края и Управлением ФНС России по Приморскому краю о взаимодействии от .
Закон Приморского края от № * «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в части налоговых льгот…» (актуальные региональные законы).

Межведомственная комиссия по налоговой политике Приморского края играет системообразующую роль в обеспечении финансового суверенитета региона. Ее работа позволяет синхронизировать интересы бюджета, бизнеса и государства, минимизировать налоговые риски и создавать комфортные условия для ведения предпринимательской деятельности на Дальнем Востоке.

Дальнейшее развитие деятельности Комиссии ориентировано на углубление цифрового взаимодействия, расширение практики налогового мониторинга и оперативную реакцию на вызовы времени (санкционное давление, структурная трансформация экономики края).

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, отчетов о работе Правительства Приморского края и Управления ФНС по Приморскому краю. Персональные данные должностных лиц, контактные телефоны и номера кабинетов замаскированы (*) в соответствии с законодательством о персональных данных и правилами информационной безопасности.