Международное сотрудничество государств в области прав человека представляет собой одно из ключевых направлений современных международных отношений․ Оно основано на признании того, что права человека являются неотъемлемым достоянием всех людей, без какого бы то ни было различия на основании расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения или любого иного аспекта․
Понятие и сущность международного сотрудничества в сфере прав человека
Права человека включают право на жизнь и свободу, свободу от рабства и пыток, свободу убеждений и их свободное выражение, право на труд и образование и многие другие․ Этими правами должны обладать все люди, без какой-либо дискриминации․
Международное право прав человека определяет правовые обязанности государств, в соответствии с которыми они обязаны действовать определенным образом или воздерживаться от определенных действий с целью поощрения и защиты прав человека и основных свобод отдельных лиц или групп людей․
Сотрудничество государств в данной сфере осуществляется в следующих основных формах:
- разработка и принятие международных договоров и конвенций;
- создание международных контрольных и надзорных механизмов;
- обмен опытом и оказание технической помощи;
- совместные образовательные и просветительские программы;
- гуманитарные миссии и миротворческие операции․
Роль Организации Объединенных Наций
Одним из важнейших достижений Организации Объединенных Наций является создание всеобъемлющего свода законов в области прав человека — универсального и защищаемого на международном уровне кодекса, к которому может присоединиться любое государство и к реализации которого стремятся все люди․ Основой этого свода законов являются Устав ООН и Всеобщая декларация прав человека, принятые Генеральной Ассамблеей в 1945 и 1948 годах соответственно․
Организация определила широкий круг признаваемых на международном уровне прав, включая гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права․ Она также создала механизмы поощрения и защиты этих прав и содействия государствам в выполнении взятых на себя обязательств․
Всеобщая декларация прав человека
Всеобщая декларация прав человека является основополагающим документом исторической важности․ Текст Декларации явился результатом тесного взаимодействия специалистов в области права, представлявших все регионы планеты․ Декларация была принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в Париже 10 декабря 1948 года в качестве документа, принципам которого обязаны следовать все народы и страны․ В ней, впервые в истории человечества, были определены основные права человека, которые необходимо защищать на международном уровне․
С момента своего принятия в 1948 году Декларация была переведена более чем на 500 языков, став самым переводимым документом в мире, и послужила ориентиром для конституций многих новых независимых государств и многих молодых демократий․
Международный билль о правах человека
Вместе с Международным пактом о гражданских и политических правах и двумя факультативными протоколами к нему (о процедуре подачи и рассмотрения жалоб и о смертной казни) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах эти три инструмента образуют так называемый Международный билль о правах человека․
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах вступил в силу в 1976 году․ Наблюдением за его выполнением занимается Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, куда входят 18 независимых экспертов․ Факультативный протокол к Пакту вступил в силу в 2013 году․
Права человека, на поощрение и соблюдение которых направлен Пакт, включают, в частности:
- право каждого на справедливые и благоприятные условия труда;
- право каждого человека на социальное обеспечение;
- право на достаточный жизненный уровень;
- право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья;
- право на образование․
Защита уязвимых групп населения
С момента принятия основополагающих документов ООН постепенно расширяла законодательство в области прав человека, включая в него конкретные нормы в отношении:
- женщин — борьба с дискриминацией и насилием;
- детей — защита от эксплуатации и обеспечение права на развитие;
- инвалидов — обеспечение равных возможностей и доступной среды;
- меньшинств, защита культурной, языковой и религиозной самобытности;
- других уязвимых групп, которые в настоящее время обладают правами, защищающими их от дискриминации, долгое время существовавшей во многих обществах․
Практические механизмы сотрудничества
Международное сотрудничество реализуется не только на уровне принятия документов, но и через практическую деятельность․ Например, Отдел по правам человека Многопрофильной комплексной миссии ООН по стабилизации в Мали (МИНУСМА) поддерживает программы для людей с ограниченными возможностями, проводимые местными ассоциациями, помогая им в профессиональной реализации и социальной интеграции․
К основным механизмам международного сотрудничества относятся:
- договорные органы — комитеты независимых экспертов, наблюдающие за выполнением конвенций;
- Универсальный периодический обзор Совета по правам человека ООН;
- специальные докладчики и рабочие группы;
- региональные системы защиты прав человека (европейская, межамериканская, африканская);
- миротворческие миссии с компонентом защиты прав человека․
Значение и перспективы сотрудничества
Международное сотрудничество в области прав человека имеет огромное значение для современного мира:
- оно формирует единые универсальные стандарты, обязательные для всех государств;
- способствует укреплению мира и безопасности, поскольку уважение прав человека является основой стабильности;
- обеспечивает защиту человека даже в тех случаях, когда национальные механизмы оказываются недейственными;
- стимулирует развитие национального законодательства и демократических институтов․
Таким образом, международное сотрудничество государств в области прав человека, это сложная, многоуровневая система, основанная на Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека и Международном билле о правах человека․ Благодаря совместным усилиям государств, международных организаций и гражданского общества права человека стали универсальной ценностью, защита которой является общей задачей всего человечества․ Дальнейшее развитие этого сотрудничества остается важнейшим условием построения справедливого, мирного и безопасного мира․
Источник информации: официальный портал Организации Объединенных Наций — www․un․org/ru/global-issues/human-rights․ Контактные данные пресс-службы ООН: +1 (212) -63—, e-mail: mediainfo**@un․org (данные частично скрыты)․