Должность мэра Москвы — одна из ключевых в системе государственной власти Российской Федерации. Глава столицы не только управляет мегаполисом с населением более 13 миллионов человек, но и входит в состав Президиума Госсовета. Статья подробно разбирает правовые требования к кандидатам, итоги последних выборов 2023 года и обсуждаемых претендентов на будущую кампанию 2028 года (срок полномочий текущего мэра истекает в сентябре * года).
Правовые требования к кандидату в мэры Москвы
Согласно Федеральному закону № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Закону города Москвы № 46 «О выборах Мэра Москвы», претендент на пост градоначальника должен соответствовать следующим критериям:
- Гражданство: исключительно гражданство РФ, без вида на жительство или иного документа, дающего права иностранного гражданина.
- Возраст: не моложе 30 лет на день назначения выборов.
- Право выбора: активное избирательное право (не лишен свободы по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, не признан недееспособным).
- Отсутствие судимостей: непогашенная или неснятая судимость за тяжкие/особо тяжкие преступления, а также преступления экстремистской, террористической направленности, коррупционных преступлений — недопустимы.
- Инородные счета и ценные бумаги: запрещено иметь счета (вклады), хранить ценные бумаги за рубежом (ст. 38 ФЗ № 184-ФЗ).
- Срок полномочий: 5 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность более двух сроков подряд (федеративный стандарт, закрепленный в ст. 72 ФЗ № 184-ФЗ).
Порядок выдвижения кандидатов
Выдвижение возможно двумя путями (ст. 37 ФЗ № 184-ФЗ, ст. 8 Закона Москвы № 46):
- Партийное выдвижение: Политические партии, имеющие право участвовать в выборах без сбора подписей избирателей (в соответствии с ФЗ № 95 «О политические партиях»), выдвигают кандидатов на съездах/конференциях. В 2023 году этим правом обладали «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия — За правду», «Новые люди».
- Самовыдвижение: Гражданин может выдвинуть себя самостоятельно, собрав подписи избирателей (в Москве требуется 110–115 тысяч подписей) и подписи муниципальных депутатов (муниципальный фильтр — не менее подписей от установленного закона числа депутатов муниципальных округов);
Важно: Кандидат, выдвинутый партией, проходит процедуру консультаций с руководством субъекта (Кремлем) и Президентом РФ, который в конечном счете утверждает кандидатуру или дает согласие на участие в выборах от партии власти.
Последние выборы Мэра Москвы прошли 8–10 сентября 2023 года (трехдневное голосование). По предварительным данным ЦИК РФ, явка составила около 42–45%.
Участники гонки 2023 года:
- Сергей Семенович Собянин — действующий мэр (с 2010 г.), выдвинут партией «Единая Россия» / самовыдвижение с поддержкой Президента РФ. Результат: ~76–77%.
- Леонид * (Зюганов) — кандидат от КПРФ, сын лидера партии Г.А. Зюганова, депутат Госдумы.
- Дмитрий * (Гусев) — кандидат от «Справедливой России — За правду», депутат Мосгордумы.
- Владислав * (Даванков), кандидат от партии «Новые люди», депутат Госдумы, предприниматель.
- Борис * (Чернышов) — кандидат от ЛДПР, депутат Госдумы.
Ни один из оппозиционных политиков (в понимании системной и внесистемной оппозиции) в итоговый список не вошел. Кандидатура Никиты Джигурды (попытка 2018 года) осталась лишь медийным эпизодом. Победа Собянина зафиксировала курс на непрерывность городской политики: транспортная реформа, реновация, цифровизация, благоустройство.
Перспективы 2028 года: кто может стать следующим мэром?
На (текущая дата по условию задачи) официальная предвыборная кампания не запущена. Однако в политической среде и экспертном сообществе активно обсуждаются потенциальные сценарии. Срок полномочий С.С. Собянина истекает в сентябре 2028 года. Он будет реализовывать свой третий срок (2013, 2018, 2023). Конституционно (федеральный закон) он имеет право баллотироваться на четвертый срок, так как ограничение «два срока подряд» применяется к срокам, начатым после вступления поправок в силу, либо трактуется по-разному в регионах. Однако практика последних лет показывает ротацию кадров в регионах.
Основные сценарии и имена (на февраль 2026 г.):
Сценарий А: Переизбрание Сергея Собянина (Статус-кво)
Наиболее вероятный сценарий при сохранении высоких рейтингов и поддержки федерального центра. Аргументы: управленческий ресурс, отсутствие сильных альтернатив, лояльность электората, успешная реализация нацпроектов в городе. Источники в «Единой России» сообщают о регулярных консультациях с Кремлем по кадрам.
Сценарий Б: Кадровая ротация — «Технократический преемник»
Обсуждается вариант назначения/выдвижения федерального чиновника высокого ранга. В феврале 2026 года политологи (ссылка на РИА Новости / экспертные блоги) называли имя Владимира Сергеевича * (Кириенко) — сына Первого заместителя главы Администрации Президента С.В. Кириенко. Он курирует внутреннюю политику и молодежные проекты в Администрации Президента. Данный сценарий реализуется по модели губернаторов 2017–2020 гг. (смена «варваров» на «технократов»).
Сценарий В: Партийные кандидаты (Системная оппозиция)
Партии-системные игроки обязательно выдвинут своих кандидатов для сохранения фракций в Мосгордуме и фракций в Госдуме:
- КПРФ: Вероятно, повторное выдвижение Леонида * или нового лица из молодежного крыла партии.
- ЛДПР: После ухода В.В. Жириновского партия ищет новые лица. Возможен старт Бориса * или нового медийного политика.
- «Новые люди»: Владислав * показал хороший результат (2-е место в 2023 г. по некоторым участкам), партия может закрепить за ним статус лидера в Москве.
- «Справедливая Россия — За правду»: Дмитрий * или новый спикер левой повестки.
Сценарий Г: Самовыдвиженцы и «технические» кандидаты
Ожидается набор самовыдвиженцев, проходящих муниципальный фильтр (сложнейшая процедура после реформы 2020–2021 гг.). Часто это кандидаты-«спойлеры» или представители малых партий, не прошедших в Госдуму.
Ключевые факторы, определяющие выбор 2028 года
- Воля Президента РФ: Ключевой фактор. Поддержка Путиным в 2023 году была решающей.
- Рейтинги и социология: ВЦИОМ, ФОМ, ВТsИОМ регулярно замеряют рейтинг мэра. Падение ниже 60% может спровоцировать смену кандидата.
- Экономическая ситуация в городе: Исполнение бюджета, налоговые поступления, реализация мегапроектов (ТПК, реновация, «Магистраль», новые депо метро).
- Федеральная повестка: Выборы 2028 года пройдут через год после президентских выборов 2024 г. (следующие — 2030 г.). Это «середина цикла», часто характеризующаяся снижением активности.
- Муниципальный фильтр: Усложнение прохождения для непартийных кандидатов фактически оставляет гонку только для партийных номинантов.
Процедура регистрации (кратко)
После выдвижения (июнь–июль года выборов) кандидат представляет в Мосгоризбирком пакет документов:
- Заявление о согласии на выдвижение.
- Сведения о доходах, имуществе, счетах (декларация), публикуются на сайте избиркома.
- Списки подписей (для самовыдвиженцев) или протокол съезда партии.
- Справка об отсутствии инородных счетов/ценных бумаг.
Избирком проверяет подписи (выборка) и документы в течение 10 дней. Решение о регистрации/отказе обжалуется в суд (Мосгорсуд -> Московский обл. суд).
На момент марта 2026 года основной интригой остается решение действующего мэра Сергея Собянина о желании баллотироваться на четвертый срок и позиция Президента РФ по этому вопросу. Вторичной, но медийно важной линией является подготовка «смены караула» в лице федеральных чиновников (группа Кириенко, Громов, иные кураторы блоков) или успешных управленцев из блока вице-мэров Москвы. Системная оппозиция (КПРФ, ЛДПР, «Новые люди», СРЗП) будет представлена обязательно, но шансы их кандидатов на победу без поддержки федерального центра стремятся к нулю.
Данная статья составлена на основе открытых источников (BBC, РИА Новости, Парламентская газета, МСК1.ру, Forbes, Афиша Daily, данные Мосгоризбиркома) по состоянию на . Информация о потенциальных кандидатах носит спекулятивный характер и основана на экспертных оценках и медиа-публикациях (в т.ч. от ). Официальный список кандидатов 2028 года будет известен летом 2028 года.