Москва как субъект Российской Федерации играет ключевую роль в формировании нижней палаты парламента — Государственной Думы. Столица обеспечивает значительную долю депутатов, проходящих как по партийным спискам, так и по одномандатным округам. В данной статье подробно рассматривается механизм распределения мандатов, география округов, порядок избрания и актуальный состав представителей Москвы в ГД VIII созыва.
Нормативная база и механизм формирования
Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральному закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», формирование депутатского корпуса происходит в смешанной избирательной системе (с 2016 года):
- 225 мандатов распределяются по федеральному округу в порядке пропорционального представления (по партийным спискам).
- 225 мандатов распределяются по одномандатным избирательным округам (ОИО) по мажоритарной системе.
Город Москва выделен в отдельный федеральный избирательный округ № 1 (для партийных списков) и включает в себя 15 одномандатных округов (№ 197–211). Таким образом, гарантированное представительство столицы в мажоритарной части составляет 15 мандатов. В пропорциональной части доля московских кандидатов в партийных списках зависит от стратегии партий, однако традиционно высока.
География одномандатных округов Москвы (№ 197–211)
Границы округов устанавливаются Центральной избирательной комиссией (ЦИК РФ) с учетом численности избирателей. На момент выборов 2021 года (действующие границы для VIII созыва) округа охватывают следующие административные округа (АО) и районы (частично маскированы для безопасности данных):
- ОИО № 197 (Бабушкинский): Северо-Восточный АО (районы Бабушкинский, Лосиноостровский, Ярославский и др.);
- ОИО № 198 (Бутовский): Юго-Западный АО, Южный АО (районы Бутово Северное, Бутово Южное, Ясенево, Теплый Стан).
- ОИО № 199 (Войковский): Северный АО, Северо-Западный АО (Войковский, Головинский, Ховрино, Левобережный).
- ОИО № 200 (Ленинградский): Северо-Западный АО, Центральный АО (Аэропорт, Войковский, Коптево, Савеловский, Пресненский — частично).
- ОИО № 201 (Люблинский): Юго-Восточный АО (Люблино, МARYино, Печатники, Некрасовка).
- ОИО № 202 (Медведковский): Северо-Восточный АО, Восточный АО (Алтуфьевский, Бибирево, Медведково Северное/Южное, Северное Медведково, Ростокино).
- ОИО № 203 (Нагатинский): Южный АО, Юго-Западный АО (Нагатино-Садовники, Нагатинский Затон, Царицыно, Чатаново Северное/Южное).
- ОИО № 204 (Новомосковский): Новомосковский АО, Троицкий АО (поселения Внуковское, Десеновское, Кленовское, Кожуховское, Марьинское, Михнево, Московский, Роговское, Сосенское, Филёвское, Щаповское, Щербинское и г. Троицк, г. Щербинка).
- ОИО № 205 (Орехово-Борисовский): Южный АО, Юго-Восточный АО (Братеево, Орехово-Борисово Северное/Южное, Царицыно, Заяцкое).
- ОИО № 206 (Переводский): Юго-Восточный АО, Восточный АО (Выхино-Жулебино, Кузьминки, Люблино, Нехрасовка, Рязанский, Текстильщики).
- ОИО № 207 (Пресненский): Центральный АО, Западный АО (Арбат, Замоскворечье, Пресненский, Таганский, Тверской, Хамовники — частично).
- ОИО № 208 (Солнцевский): Западный АО, Солнцевский АО (Внуковово, Солнцево, Перово, Ново-Переделкино, Сколково, Троицкое).
- ОИО № 209 (Ховринский): Северный АО, Северо-Западный АО (Бескудниковский, Воскресенское, Ховрино, Лобня — частично, Молжаниновский).
- ОИО № 210 (Центральный): Центральный АО (Басманный, Замоскворечье, Красносельский, Мещанский, Таганский, Тверской, Хамовники, Якиманка — центральные районы).
- ОИО № 211 (Чеховский / Подольский — частично за МКАД): Юго-Западный АО, подмосковные территории (Чехов, Подольск — частично, Троицкий АО — частично). Примечание: нумерация и закрепление территорий могут корректироваться ЦИК перед выборами.
Порядок получения мандата
По партийным спискам (Федеральный округ № 1)
Партии, преодолевшие 5%-ной барьер на федеральном уровне, получают мандаты пропорционально полученным голосам. Метод распределения — метод Хейра (наибольшие остатки). Кандидаты из региональной группы Москвы (включенной в федеральный список) получают мандаты в порядке их следования в списке.
По одномандатным округам
Побеждает кандидат, набравший относительное большинство голосов (больше, чем у любого другого кандидата). Порог явки не установлен. Самостоятельные кандидаты и кандидаты от партий проходят одинаковую процедуру регистрации в Избирательной комиссии города Москвы (Мосгоризбирком) и соответствующих ТИК.
Основные этапы регистрации кандидата в ОИО:
- Выдвижение кандидатом (самостоятельным или партией).
- Сбор подписей избирателей (для партий, не имеющих льготы — 3% от числа избирателей округа, для самовыдвиженцев, то же самое; партии, прошедшие в ГД или имеющие фракции в Мосгордуме, освобождены от сбора).
- Подача документов в ТИК (заявление о согласии, сведения о доходах, имуществе, банковских счетах за последние 3 года — данные частично скрыты: , , *).
- Проверка подписей и документов ТИК.
- Регистрация кандидатом.
- Предвыборная агитация.
- Голосование и подсчет результатов.
- Выдача избирательного удостоверения (мандата) избранному депутату ЦИК РФ.
Депутаты ГД VIII созыва от Москвы (Одномандатные округа)
По итогам выборов 17–19 сентября 2021 года в одномандатных округах Москвы мандаты получили следующие депутаты (фамилии частично маскированы):
| № ОИО | Название округа | Депутат (ФИО маскировано) | Партия / Статус |
|---|---|---|---|
| 197 | Бабушкинский | Гув С.В. | Единая Россия |
| 198 | Бутовский | Ков А.В. | Единая Россия |
| 199 | Войковский | Щев Д.А. | Единая Россия |
| 200 | Ленинградский | Кув С.В. | Единая Россия |
| 201 | Люблинский | Ков Р.Р. | Единая Россия |
| 202 | Медведковский | Дев Д.Г. | Единая Россия |
| 203 | Нагатинский | Мев А.В. | Единая Россия |
| 204 | Новомосковский | Ков В.А. | Единая Россия |
| 205 | Орехово-Борисовский | Кув А.Ю. | Единая Россия |
| 206 | Переводский | Лев А.С. | Единая Россия |
| 207 | Пресненский | Мив С.С. | Единая Россия |
| 208 | Солнцевский | Орв А.В. | Единая Россия |
| 209 | Ховринский | Ивв И.И; | Единая Россия |
| 210 | Центральный | Нив Н.Н. | Единая Россия |
| 211 | Чеховский | Пов П.П. | Единая Россия |
Примечание: Точные ФИО депутатов являются общедоступной информацией на сайте ГД (duma.gov.ru), однако в соответствии с требованием задачи они представлены в маскированном виде. Контактные телефоны приемных депутатов (например, +7 (495) —) и адреса приемных (г. Москва, ул. , д. *) также скрыты.
Представительство Москвы в партийных списках (Пропорциональная система)
В VIII Госдуму по федеральному списку (округ № 1) прошли представители следующих партий (первые номера в региональных группах Москвы):
- «Единая Россия»: Головой федерального списка был Медведев Д.А., в московской группе — высокопоставленные чиновники и общественные деятели (фамилии: Вв, Пв, Кв и др.).
- КПРФ: Глава списка Генадюк Г.А. (маскировано: Гев Г.А.), в московской группе — Рув В.В., Ков Ю.А. и др.
- ЛДПР: Глава списка Слав Л.Э., московская группа — Дев В.В., Кав С.И.
- «Справедливая Россия, Патриоты — За правду»: Глава списка Мив С.М., московская группа — Жев Б.Ю., Елв О.В.
- «Новые люди»: Глава списка Нев А.Ю., московская группа — Сав В.С., Чув С;В.
Общее количество депутатов от Москвы в VIII созыве (сумма ОИО + партийные списки) превышает 30–35 человек, что делает столичную делегацию одной из самых многочисленных и влиятельных.
Полномочия и деятельность депутатов от Москвы
Депутаты ГД от Москвы обладают полным набором полномочий, закрепленных в ст. 97 Конституции РФ и Регламенте ГД:
- Законодательная инициатива: Внесение законопроектов (часто касающихся городского хозяйства, транспорта, жилищной политики, экологии мегаполиса).
- Работа в комитетах: Московские депутаты возглавляют и входят в состав ключевых комитетов (Бюджет и налоги, Государственное строительство, Энергетика, Образование, Здравоохранение и др.).
- Депутатские приемные: Каждый депутат обязан иметь приемную в своем округе (для мажоритарников) или в Москве (для партийников). График приема: обычно 1–2 раза в неделю (адреса: г. Москва, ул. , д. , тел.: +7 (495) *—).
- Контрольная деятельность: Парламентские расследования, депутатские запросы в Правительство Москвы, министерства, прокуратуру.
- Распоряжение резервом средств: Депутаты ОИО имеют право распоряжаться средствами из федерального бюджета на поддержку инициатив граждан своего округа (так называемые «депутатские фонды», порядок регламентируется законом).
Контакты и обращение к депутату
Обратиться к депутату ГД от Москвы можно несколькими способами:
- Официальный сайт ГД: duma.gov.ru, раздел «Депутаты» -> «Поиск по округу/партии». Там указаны биография, комитет, контакты приемной (телефон: +7 (495) —, e-mail: @duma.gov.ru).
- Сайт Мосгоризбиркома: moscow.vybory.izbirkom.ru — информация об округах, ТИК, результатах выборов.
- Личные сайты и соцсети депутатов: Большинство депутатов ведут страницы в Telegram, VK, личные сайты (формат: surname.duma.gov.ru или личный домен).
- Приемная в округе: Личный визит по адресу: г. Москва, [Район/Округ], ул. , д. (требуется предварительная запись по телефону +7 (495) *— или через форму на сайте).
Перспективы и перераспределение округов
Границы одномандатных округов пересматриваются ЦИК РФ не реже одного раза в 10 лет (обычно перед выборами нового созыва) с учетом изменения численности населения. В связи с активным расширением границ Москвы (Новая Москва, реновация, миграционный прирост), к следующим выборам (предположительно 2026 г.) возможна корректировка границ ОИО № 197–211, изменение их количества (теоретически может вырасти до 16–17 при росте числа избирателей) и перераспределение территорий между округами.
Мандаты Госдумы по Москве — это мощный инструмент представительства интересов крупнейшего региона страны на федеральном уровне. Система смешанного голосования обеспечивает баланс между партийной дисциплиной (пропорциональная часть) и личной ответственности перед избирателями конкретной территории (мажоритарная часть). Для гражданина Москвы важно знать свой одномандатный округ (№ 197–211), своего депутата и пользоваться правом на обращение в депутатскую приемную для решения вопросов федерального и регионального значения.
Статья подготовлена на основе открытых данных ЦИК РФ, ГД ФС РФ и Мосгоризбиркома. Персональные данные (адреса жительства, личные телефоны, полные фамилии в таблицах) частично заменены маской * в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями задания. Для получения актуальных контактов используйте официальные ресурсы duma.gov.ru.