Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Локальный нормативный акт (ЛНА) — это правовой документ, принимаемый работодателем в пределах своей компетенции для регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в организации. Грамотная разработка ЛНА — залог правовой безопасности бизнеса и прозрачных отношений с персоналом.

В данной статье мы подробно разберем структуру типового ЛНА, этапы его принятия, обязательные реквизиты и предоставим универсальный шаблон, который можно адаптировать под нужды вашей компании.

Законодательная база и виды ЛНА

Основным документом, регулирующим порядок принятия локальных нормативных актов, является Трудовой кодекс РФ (ст. 8, 190, 372). Также важно учитывать:

Конституцию РФ (ст. 37);
Федеральный закон от № 197-ФЗ «О трудовой книжке» (в части ведения документации);
Постановление Пленума ВС РФ от № 2 «О применении судами Трудового кодекса РФ»;
Отраслевые тарифные соглашения и коллективные договоры (если применимы).

Основные виды ЛНА, обязательные для большинства организаций:

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) — обязателен для всех работодателей (ст. 189 ТК РФ).
Положение об оплате труда (Система оплаты труда) — обязателен (ст. 135 ТК РФ).
Положение о премировании / стимулировании — при наличии премиальной системы.
Положение об отпусках (график, порядок предоставления).
Положение о коммерческой тайне / режиме конфиденциальности — при работе с защищенной информацией.
Положение о персональных данных (в соответствии с 152-ФЗ).
Инструкция по охране труда (по профессиям/видам работ).
Положение о служебных командировках, о материальной ответственности, о корпоративной этикете и др.

Обязательные реквизиты ЛНА (согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016)

Для придания документу юридической силы он должен содержать следующие реквизиты (конфиденциальные данные в примерах замаскированы):

Реквизит	Описание и требования	Пример заполнения (маскированный)
Обозначение документа	Вид документа (Положение, Правила, Инструкция, Регламент).	ПОЛОЖЕНИЕ об оплате труда
Дата принятия	Дата подписания приказом/распоряжением руководителя.	..202 г.
Регистрационный номер	Номер приказа о утверждении или внутренний номер в журнале учета ЛНА.	№ /-ЛНА
Наименование организации	Полное и сокращенное наименование в соответствии с Уставом.	ООО «» / Общество с ограниченной ответственностью «»
Место принятия	Город, где находится головной офис / место подписания.	г.
Подпись руководителя	Должность, ФИО (расшифровка), личная подпись. Печать (при наличии).	Генеральный директор _____________ /Иванов И.И./ М.П.
Согласование	Визы согласующих лиц (юрист, бухгалтер, профсоюз).	Согласовано: Юридический советник _____________ /Петров П.П./
Отметка о согласовании с профсоюзом	Обязательна для ПВТР, Положения об оплате труда и др. (ст. 190, 372 ТК РФ).	Согласовано с профсоюзным органом ООО «» Председатель профкома _____________ /Сидоров С.С./ «» 202 г.

Этапы разработки и введения в действие ЛНА

Процедура принятия ЛНА строго регламентирована. Нарушение процедуры ведет к недействительности документа (ст. 372 ТК РФ).

Этап 1: Инициация и подготовка проекта

Инициатор: руководитель, HR-директор, юрист, профсоюз.
Разработчик: внутренний юрист или аутсорсинговая компания.
Анализ действующего законодательства и судебной практики.
Проверка на противоречия с Уставом, Коллективным договором и уже действующими ЛНА.

Этап 2: Согласование с представителями работников (ст. 372 ТК РФ)

Критически важный этап. Проект ЛНА, затрагивающий права и гарантии работников, направляется в выборный орган первичной профсоюзной организации (или иной представительный орган).

Срок рассмотрения профсоюзом — не более 5 рабочих дней (если иное не установлено коллективным договором).
Результат: Протокол сбора / заседания профкома с решением «Согласовать», «Согласовать с замечаниями» или «Не согласовать» с мотивированным заключением.
При разногласиях — процедура коллективного трудового спора (статья 401 ТК РФ).

Этап 3: Утверждение приказом (распоряжением) руководителя

ЛНА вступает в силу только после издания приказа о его утверждении.

Приказ готовится на бланке организации.
Текст ЛНА может быть прикреплен как приложение или излагаться в теле приказа (для коротких документов).
В приказе указывается: дата вступления в силу, лица, ответственные за знакомление сотрудников, срок хранения.

Этап 4: Ознакомление работников под роспись (ст. 22, 68 ТК РФ)

Каждый сотрудник (в т.ч. уволенные, если ЛНА касается расчетов) должен быть ознакомлен с текстом ЛНА под личную роспись.
Срок: до вступления в силу или при приеме на работу.
Журнал ознакомления (или листы росписи в самом документе) хранится в HR-отделе.
Отказ от ознакомления оформляется Актом (минимум 3 лица комиссии).

Этап 5: Регистрация и хранение

Учет в Журнале учета локальных нормативных актов (колонки: №, Дата, Наименование, Номер приказа, Срок действия, Отметка об ознакомлении).
Хранение: оригинал приказа с приложением ЛНА, в деле «По вопросам труда» / «ЛНА» (срок хранения, 50 лет / 75 лет в зависимости от вида).

Типовая структура текста ЛНА (Скелет документа)

Ниже приведена универсальная структура, подходящая для «Положения», «Правил», «Регламентов». Текст в квадратных скобках […] подлежит замене на ваши данные.

 < b>УТВЕРЖДЕНО< /b>
 < b>Приказом Генерального директора< /b>
 < b>ООО «[Название организации]»< /b>
 < b>от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер приказа]< /b> < center>< b>ПОЛОЖЕНИЕ< /b>< br>
 о [наименование предмета регулирования, напр;: порядке оплаты труда / внутреннем трудовом распорядке / премировании]< br>
 ООО «[Полное наименование организации]»< /center>
< 
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ< /h3>< b>1.1.< /b> Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральными законами, Уставом ООО «[Название]», Коллективным договором от [Дата/№] и регулирует отношения по [предмет регулирования] между работодателем и работниками.
< b>1.2.< /b> Действие Положения распространяется на всех работников ООО «[Название]», включая работающих по фиксированному сроку, неполному рабочему времени/недели, удаленно, за исключением [категории, если есть, напр.: внешних совместителей — регулируется отдельным соглашением].
< b>1.3.< /b> Основными принципами настоящего Положения являются: законность, справедливость, прозрачность, недопущение дискриминации (ст. 64 ТК РФ).
< b>1.4.< /b> Термины и определения, используемые в Положении:
 < ul>
< b>Работодатель< /b> — ООО «[Название]», в лице Генерального директора [ФИО / Должность], действующего на основании Устава. 
< b>Работник< /b> — лицо, заключившее трудовой договор с Работодателем. 
< b>Структурное подразделение< /b> — [Отдел/Цех/Филиал] организации.
 < /u II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН< /h3> /h3>
 < i>(Раздел заполняется в зависимости от вида ЛНА. Пример для ПВТР или Положения об оплате труда)< /i>
< b>Работодатель имеет право:< /b>
 < ul>
Требовать от работников исполнения трудовых функций, установленных трудовым договором и настоящим Положением. 
Поощрять работников за качественный труд в порядке, установленном Положением о поощрениях. 
Применять меры дисциплинарного взыскания за нарушения, предусмотренные ст. 192 ТК РФ и настоящим Положением.
 < /ul>
 < b>Работодатель обязан:< /b>
 < ul> 
Обеспечивать безопасные условия труда (ст. 214 ТК РФ). 
Своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату (ст. 136 ТК РФ). 
Ознакомить работников с настоящим Положением под роспись.
 < /ul> < b>Работник имеет право:< /b>
 < ul>
На получение полной информации о условиях труда и требованиях настоящего Положения. 
На защиту своих трудовых прав и свобод законными способами.
 < /ul> < b>Работник обязан:< /b>
 < ul>
Исполнять трудовые функции добросовестно и дисциплинированно. 
Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, требования охраны труда. 
Соблюдать режим коммерческой тайны / конфиденциальности (если применимо).
III. ОСНОВНЫЕ НОРМЫ И ПРОЦЕДУРЫ (СОДЕРЖАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ)< /h3>СТЬ)< /h3>
 < i>Здесь описывается «мясо» документа. Примеры блоков для разных ЛНА:< /i>
< b>Блок А (Для Положения об оплате труда):< /b>
 < b>3.1.< /b> Система оплаты труда: [тарифная / сдельная / почасовая / смешанная / KPI].
 < b>3.2.< /b> Тарифные ставки (оклады) устанавливаются штатным расписанием / перечнем должностей. Минимальный оклад не ниже МРОТ г. [Город/Регион] = [Сумма] руб.
 < b>3.3.< /b> Выплаты производятся 2 раза в месяц: аванс — до [Число] числа, зарплата — до [Число] числа следующего месяца (ст. 136 ТК РФ).
 < b>3.4.< /b> Доплаты и надбавки: за выслугу лет [%] / за вредность [%] / за инновации / за менторство.
 < b>3.5.< /b> Порядок индексации зарплат: ежегодно не позднее [Дата] с учетом инфляции (Ростат).
< b>Блок Б (Для ПВТР):< /b>
 < b>3.1.< /b> Режим рабочего времени: 5-дневная неделя (пн-пт), выходные: сб, вс. Начало работы: 09:00, конец: 18:00. Обед: 13:00–14:00;
 < b>3.2.< /b> Сменный график / Гибкое рабочее время / Удаленная работа — по отдельным приказам/доп. соглашениям.
 < b>3.3.< /b> Учет рабочего времени: табели учета (ф. Т-12/Т-13), электронные пропуска, CRM-система.
 < b>3.4.< /b> Порядок предоставления отгулов, прогулы (ст. 81 ТК РФ), опоздания.
< b>Блок В (Для Положения о премировании):< /b>
 < b>3.1.< /b> Виды премий: ежемесячная (KPI), квартальная, годовая, разовая (за проект), юбилейная.
 < b>3.2.< /b> Критерии начисления: выполнение плана продаж > 100%, отсутствие замечаний по ОТ/КБ, внедрение улучшений.
 < b>3.3.< /b> Порядок решения о начислении: инициатор, руководитель отдела -> согласование HR/Финансов -> приказ Генерального директора.
 < b>3.4.< /b> Основания для лишения премии: дисциплинарные взыскания за период, невыполнени
IV. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ< /h3>ТВЕННОСТЬ< /h3>
< b>4.1.< /b> За контроль за исполнением настоящего Положения отвечают: [Должность, напр.: HR-директор / Начальник отдела кадров / Юридический советник].
 < b>4.2.< /b> Нарушение требований Положения влечет применение мер дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение) в порядке ст. 192–193 ТК РФ.
 < b>4.3.< /b> Материальная ответственность сторон наступает в соответствии с ТК РФ и Гражданским кодексом РФ (договор о полной индивидуальной материальной ответственно
V. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ< /h3>ЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ< /h3>
< b>5.1.< /b> Настоящее Положение вступает в силу с [Дата вступления в силу, напр.: дня подписания приказа / 01.01.202 г.].
 < b>5.2.< /b> Изменения и дополнения вносятся в том же порядке, что и принятие (проект -> согласование с профсоюзом -> приказ -> ознакомление).
 < b>5.3.< /b> Действие Положения прекращается по решению Работодателя (приказ об отмене) или при принятии новой редакции.
 < b>5.4.< /b> При отмене Положения права работников, приобретенные на его основе, сохраняются до истечения сроков, на которые они были предоставлены (ст. 9 ТК РФ — закон не имеет обратной силы в ухудшение положения).