Твёрдая воинская дисциплина и законность являются важнейшими показателями постоянной боевой готовности Вооружённых Сил. Одним из наиболее опасных явлений, подрывающих боеспособность войск, являются корыстные преступления, хищения воинского имущества, мошенничество, коррупционные деяния, мародёрство. Неконтролируемая распродажа военного имущества чрезвычайно опасна: она напрямую влияет на состояние боеспособности и боеготовности части. Характерно, что способы сокрытия таких преступлений зачастую примитивны, однако в условиях слабого контроля они оказываются эффективными, а найти виновных бывает крайне сложно. Именно поэтому предупреждение корыстных преступлений важнее, чем последующее раскрытие.

Понятие и виды корыстных преступлений среди военнослужащих

Корыстные преступления — это противоправные деяния, совершаемые из побуждений материальной выгоды. В воинской среде к ним относяться:

• хищение воинского имущества (кража, присвоение, растрата вверенного имущества, оружия, боеприпасов, ГСМ, продовольствия);
• мошенничество при получении денежного довольствия, компенсаций, жилищных выплат;
• коррупционные преступления — получение и дача взятки, злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285, 285.1, 290, 291 УК РФ);
• мародёрство (ст. 356.1 УК РФ) — совершённые с корыстной целью в период военного положения, в военное время либо в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий хищения вещей, находящихся при убитых или раненых;
• незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ с целью сбыта.

Правовая основа ответственности

Военнослужащие независимо от воинского звания и должности равны перед законом и могут привлекаться к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарная — замечание, выговор, строгий выговор, лишение очередного увольнения из расположения части, лишение нагрудного знака отличника, предупреждение о неполном служебном соответствии, снижение в должности и звании, увольнение по дискредитирующим основаниям.
2. Материальная — возмещение ущерба, причинённого государству (в т;ч. в полном размере при умышленном хищении).
3. Административная — за правонарушения, не образующие состава преступления.
4. Гражданско-правовая — по обязательствам, возникающим из причинения вреда.
5. Уголовная, за преступления, предусмотренные УК РФ, включая главу 33 «Воинские преступления».

Разъяснения по квалификации преступлений против военной службы содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ, где определены особенности квалификации и назначения специальных видов наказания.

Причины и условия, способствующие корыстным преступлениям

• ослабление контроля со стороны должностных лиц за сохранностью имущества;
• недостоверный учёт, «бумажное» списание материальных средств;
• низкий уровень правовой культуры и правосознания отдельных военнослужащих;
• материальные затруднения, долги, кредитная зависимость, игровая зависимость;
• безнаказанность и установка «все так делают»;
• хаос в хозяйственной деятельности при перебазированиях, учениях, в условиях боевых действий.

Система мер предупреждения корыстных преступлений в воинской части

Для предупреждения корыстной преступности необходимо применение мер как общего, так и специального предупреждения.

Организационные меры

• строгий учёт воинского имущества, регулярные инвентаризации и внезапные проверки;
• чёткое разграничение материальной ответственности должностных лиц;
• контроль за расходованием ГСМ, боеприпасов, продовольствия;
• прозрачность при закупках и распределении материальных средств.

Воспитательные и правовые меры

• регулярные занятия по правовой подготовке, разбор конкретных уголовных дел;
• индивидуальная работа с военнослужащими «группы риска» (должники, лица с зависимостями);
• формирование нетерпимого отношения личного состава к хищениям и коррупции;
• принципиальное изменение отношения офицерского состава к фактам коррупции и хищения воинского имущества — недопустимость «замалчивания».

Антикоррупционные меры

• представление сведений о доходах, расходах и имуществе;
• уведомление о склонении к коррупционному правонарушению;
• соблюдение запретов, ограничений и обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством;
• урегулирование конфликта интересов.

Роль командира в профилактике

Командир (начальник) несёт персональную ответственность за состояние законности и воинской дисциплины в подразделении. Его основные задачи:

1. знать личный состав, его материальное положение и морально-психологическое состояние;
2. своевременно реагировать на малейшие признаки корыстных правонарушений;
3. обеспечивать неотвратимость ответственности — безнаказанность порождает рецидивы;
4. личным примером демонстрировать честность и неподкупность.

Практический пример (условный)

В одной из воинских частей (наименование части — в/ч *) военнослужащий по контракту сержант И* А* систематически похищал дизельное топливо, оформляя фиктивные списания. Выявить факт хищения позволила внезапная инвентаризация, инициированная заместителем командира по вооружению майором П* В. Материалы были направлены в военно-следственный отдел (тел. дежурного: 8—-*), виновный осуждён по ст. 158 УК РФ, уволен из рядов Вооружённых Сил и возместил причинённый ущерб в полном объёме. Данный случай был разобран на занятиях с личным составом в целях профилактики.

Предупреждение корыстных преступлений в воинской части — это постоянная, планомерная работа командования, включающая организационный контроль, правовое воспитание, антикоррупционные меры и неотвратимость ответственности. Только комплексный подход позволяет сохранить воинское имущество, укрепить воинскую дисциплину и, как следствие, обеспечить высокий уровень боевой готовности подразделения.

Вопросы для закрепления материала

1. Какие виды ответственности могут наступить для военнослужащего за корыстное преступление?
2. Что такое мародёрство и какова его правовая квалификация?
3. Назовите основные меры специального предупреждения корыстной преступности в части.
4. Какова роль командира в профилактике хищений воинского имущества?