Квалификационная коллегия судей (ККС) Арбитражного суда Тульской области — это коллегиальный орган судейского сообщества, осуществляющий свои полномочия в целях обеспечения участия судей в формировании судебного корпуса, повышении роли судейского сообщества в укреплении независимости судей и ответственности за состояние правосудия. Деятельность коллегии регламентируется Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и Положением о квалификационной коллегии судей данного суда.
Правовая основа и статус
ККС Арбитражного суда Тульской области является некоммерческой организацией, не обладающей правом юридического лица. Она действует на основании:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;
- Федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации»;
- Положения о ККС, утвержденного общим собранием судей данного суда.
Коллегия формируется из числа судей Арбитражного суда Тульской области на срок их полномочий (как правило, на 2–4 года в зависимости от решения собрания судей).
Основные полномочия коллегии
В соответствии с законодательством и типовым положением, в компетенцию ККС входят следующие ключевые вопросы:
- Дача согласия на назначение (избрание) судей: рассмотрение кандидатур на замещение вакантных должностей судей Арбитражного суда Тульской области и дача заключения (согласия/несогласия) в Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС) РФ.
- Дача согласия на продление полномочий судей: рассмотрение материалов аттестации судей, чьи полномочия истекают, и принятие решения о даче согласия на продление полномочий или об отказе в этом.
- Вопросы дисциплинарной ответственности: рассмотрение заявлений о совершении судьей проступка, направление представлений в ВККС о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, рассмотрение материалов проверок деятельности судей.
- Присяга судьи: определение даты и порядка принесения присяги вновь назначенным (избранным) судьями.
- Квалификационные экзамены: организация и проведение квалификационных экзаменов для лиц, претендующих на замещение вакантных должностей судей (в составе квалификационного экзаменационного комиссии).
- Этика и деловой репутация: дача заключений о соответствии поведения судьи кодексу судебной этики, рассмотрение вопросов о несоответствии судьи занимаемой должности по основаниям, предусмотренным законом.
- Взаимодействие с ВККС: направление в Высшую квалификационную коллегию судей представлений, заключений, протоколов заседаний и иных материалов по вопросам компетенции ВККС.
Состав и структура руководства
Состав ККС формируется путем тайного голосования на общем собрании судей Арбитражного суда Тульской области. Численность коллегии устанавливается Положением о ККС, как правило, она составляет от 5 до 11 человек (в зависимости от штатной численности судей суда).
Председатель ККС
Председатель избирается из числа членов коллегии на заседании ККС. Он организует работу коллегии, созывает и ведет заседания, представляет ККС в отношениях с ВККС, Советом судей Арбитражного суда Тульской области и иными органами.
Примечание: Фамилия действующего председателя ККС на момент публикации указывается в актуальных реестрах на официальном сайте суда. В соответствии с правилами конфиденциальности, персональные данные замаскированы: *.
Секретарь ККС
Для обеспечения документооборота и организационной работы коллегии из числа ее членов или сотрудников аппарата суда назначается секретарь. Секретарь ведет протоколы заседаний, готовит материалы к рассмотрению, ведет учет входящей/исходящей корреспонденции.
Контактные данные секретаря (телефон рабочий, email): *.
Члены ККС
В коллегию входят судьи Арбитражного суда Тульской области, обладающие высоким авторитетом, стажем работы и безупречной репутацией. Точный перечень членов ККС на текущий момент является динамической информацией, публикуемой на сайте суда в разделе «Судейское сообщество» -> «Квалификационная коллегия судей».
Список фамилий членов коллегии: *.
Порядок работы заседаний
- Регулярность: Заседания ККС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал (или в иных сроках, установленных Положением).
- Правомочность: Заседание считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей от установленного состава коллегии.
- Принятие решений: Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа членов коллегии. При равенстве голосов голос председателя решающим не является (вопрос считается нерешенным).
- Протоколирование: Ход и результаты заседания фиксируются в протоколе, который подписывается председателем и секретарем. Протоколы хранятся в архиве суда.
- Повестка дня: Формируется председателем на основании поступивших материалов (представлений ВККС, заявлений лиц, претендующих на должность судьи, материалов проверок и т.д.).
Порядок рассмотрения кандидатур на должность судьи
Одна из ключевых функций ККС — отбор кадров в судебный корпус. Процедура включает этапы:
- Подача документов: Кандидат направляет пакет документов (автобиография, анкета, копии документов об образовании, стаже, справки о доходах, медицинское заключение и др.) в аппарать суда или непосредственно в ВККС, которая пересылает материалы в ККС для дачи согласия.
- Проверка сведений: ККС (через секретаря или специальную рабочую группу) организует проверку достоверности сведений, запрашивает характеристики с места работы/службы, сведения из органов МВД, ФНС, ФССП.
- Квалификационный экзамен: Кандидат сдает экзамен в Квалификационной экзаменационной комиссии (КЭК), формируемой при ККС. Экзамен включает письменное тестирование и устное собеседование по процессуальным и материальным отраслям права.
- Заседание ККС: Рассмотрение результатов проверки и экзамена. Кандидат имеет право выступить, дать объяснения. Принимается решение: «Дать согласие», «Отказать в даче согласия» или «Отложить рассмотрение».
- Направление в ВККС: Протокол заседания и пакет документов направляются в Высшую квалификационную коллегию судей РФ для окончательного решения о назначении.
Рассмотрение вопросов продления полномочий (аттестация)
Для судей, впервые назначенных на должность, полномочия даются на 3 года (в арбитражных судах, на 3 года с испытательным сроком, затем бессрочно/до возраста 70 лет по старым правилам, сейчас — бессрочно с аттестацией каждые 3 года для отдельных категорий или при достижении возраста).
ККС рассматривает:
- Отчет судьи о деятельности за отчетный период.
- Сведения о количестве и качестве рассмотренных дел.
- Наличие отмененных/измененных судебных актов.
- Сведения о дисциплинарных взысканиях (если были).
На основании этого ККС дает согласие на продление полномочий или отказывает в этом (что является основанием для досрочного прекращения полномочий судьей ВККС).
Дисциплинарные процедуры
ККС выступает инициатором или участником дисциплинарного производства в отношении судей данного суда:
- Рассмотрение заявлений о проступке судьи (подаются в ВККС, но ККС дает заключение).
- Проведение предварительной проверки (по поручению ВККС или по собственной инициативе).
- Направление представления в ВККС о привлечении к ответственности с проектом решения (предупреждение, выговор, расторжение договора о передаче полномочий/прекращение полномочий).
- Рассмотрение материалов, направленных ВККС для дачи заключения.
Взаимодействие с иными органами
| Орган / Структура | Характер взаимодействия |
|---|---|
| Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) РФ | Высший орган управления судейским сообществом. ККС направляет в ВККС согласия/заключения, протоколы, материалы проверок. ВККС координирует работу, дает методические рекомендации. |
| Совет судей Арбитражного суда Тульской области | Орган самоуправления суда. ККС отчитывается перед Советом судей о работе, координирует вопросы этики, кадрового резерва. |
| Председатель Арбитражного суда Тульской области | Взаимодействие по организационным вопросам (предоставление помещений, связи, сотрудников аппарата для обеспечения работы ККС), кадровым вопросам. |
| Квалификационная экзаменационная комиссия (КЭК) | Формируется при ККС для проведения экзаменов. ККС утверждает состав КЭК и программу экзаменов. |
| Аппарат Арбитражного суда Тульской области | Обеспечивает материально-техническое, документарное, информационное сопровождение работы ККС (секретариат, архив, связь). |
Контактная информация и реквизиты
Официальная информация о работе ККС, порядке приема граждан, графике заседаний и составы публикуется на официальном интернет-портале Арбитражного суда Тульской области.
Адрес местонахождения (юридический адрес суда):
, г. Тула, (точный адрес здания суда замаскирован в соответствии с правилами безопасности).
Телефоны для справок (аппарат суда / секретариат ККС):
- Приемная председателя суда / Канцелярия:
- Секретарь ККС (организационные вопросы):
- Единый справочный телефон суда: *
Электронные ресурсы:
- Официальный сайт: https://tula.arbitr.ru/ (раздел «Суд» -> «Судейское сообщество» -> «Квалификационная коллегия судей»)
- Электронная почта суда (для корреспонденции ККС): *
- Сайт ВККС РФ (для отслеживания статуса кандидатур): https://vkks.ru/
Режим работы приемной (для личного обращения):
Как правило, по рабочим дням с до (перерыв: *). Точное расписание уточняйте по телефону или на сайте.
Актуальные нормативные акты, регулирующие деятельность (список основных)
- Федеральный закон от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 18, 19, 20).
- Федеральный конституционный закон от № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (ст. 21, 22, 42).
- Постановление Пленума ВС РФ от № 3 «О порядке формирования квалификационных коллегий судей…».
- Постановление Пленума ВС РФ от № 15 «О квалификационных коллегиях судей…».
- Положение о ККС Арбитражного суда Тульской области (утверждено общим собранием судей, протокол № от ).
- Кодекс судебной этики (утвержден Всерусским съездом судей , в ред. от ).
- Регламент ВККС РФ.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как подать документы на вакантную должность судьи Арбитражного суда Тульской области?
Пакет документов подается в Высшую квалификационную коллегию судей РФ (лично, по почте или через ЕПГУ/портал «Госуслуги»). ВККС регистрирует заявление и направляет материалы в ККС Арбитражного суда Тульской области для организации проверки и проведения экзамена. Список вакансий публикуется на сайте ВККС и сайте суда.
Можно ли обжаловать решение ККС об отказе в даче согласия на назначение?
Решение ККС об отказе в даче согласия может быть обжаловано заинтересованным лицом в Высшую квалификационную коллегию судей РФ в течение 10 дней со дня получения копии решения. ВККС рассматривает жалобу и принимает окончательное решение.
Как узнать дату следующего заседания ККС?
Повестка дня и дата заседаний публикуются на официальном сайте Арбитражного суда Тульской области в разделе «Квалификационная коллегия судей» за 5–7 дней до заседания. Также можно позвонить по телефону секретаря ККС: *.
Каков порядок рассмотрения жалобы на действия судьи?
Заявление о совершении судейским проступка направляется в ВККС РФ. ВККС направляет материалы в ККС для дачи заключения. ККС проводит проверку (или изучает материалы проверки), рассматривает вопрос на заседании с участием судьи и дает заключение, которое направляется в ВККС для принятия решения.
Данная статья подготовлена в информационных целях на основе действующего на года законодательства РФ и типовых положений о квалификационных коллегиях судей арбитражных судов. Для получения юридически значимой информации и актуальных контактных данных необходимо обращаться к официальному сайту Арбитражного суда Тульской области (tula.arbitr.ru) или в ВККС РФ. Персональные данные судей и сотрудников, а также контактные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями к защите персональных данных и безопасностью.