Вопрос о том‚ кто назначает губернатора Ставропольского края‚ требует разделения понятий «назначение» и «избрание». На сегодняшний день (по состоянию на ) глава региона выбирается прямым голосованием граждан‚ однако Президент Российской Федерации сохраняет ключевые полномочия по инаугурации‚ досрочному прекращению полномочий и назначению временно исполняющего обязанности (вирио). В данной статье подробно разбирается правовая процедура‚ исторический контекст и текущие офицеры власти.
Современная процедура: Прямые выборы
Согласно действующему законодательству (Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Закон Ставропольского края «О выборах Губернатора Ставропольского края»)‚ Глава региона избирается на пять лет гражданами‚ постоянно проживающими на территории края и обладающими активным избирательным правом.
Основные этапы выборной кампании:
- Назначение выборов: Выборы назначает Дума Ставропольского края (краевое законодательное собрание). Срок назначения — не ранее чем за 165 дней и не позднее чем за 100 дней до дня голосования.
- Номинация кандидатов: Кандидаты выдвигаются избирательными объединениями (партиями) или путем самовыдвижения. Обязательным условием является сбор подписей избирателей и прохождение «муниципального фильтра» (поддержка кандидатуры депутатами местных самоуправлений).
- Голосование: Проходит в единый день голосования (обычно второе воскресенье сентября). Побеждает кандидат‚ набравший более половины голосов. Если никто не набрал 50%+1‚ назначается второй тур.
- Регистрация и инаугурация: Избирательная комиссия края устанавливает результаты. Присяга губернатора происходит на заседании Думы Ставропольского края.
Важно: По данным ЦИК РФ на 1 июля 2024 года численность избирателей края составила 1 896 815 человек. Текущий срок полномочий истекает 27 сентября 2029 года.
Роль Президента Российской Федерации
Несмотря на выборный характер поста‚ Президент РФ играет решающую роль в процедуре формирования высшего должностного лица субъекта:
- Назначение вирио (временно исполняющего обязанности): В случае досрочного прекращения полномочий губернатора (отставка‚ утрата доверия‚ невозможность исполнения обязанностей) Президент назначает вирио до проведения внеочередных выборов. Именно так вступил в должность действующий глава региона.
- Согласование кандидатуры на выборах: Политические партии‚ выдвигающие кандидатов‚ должны консультироваться с Президентом (так называемая «президентская первичка» или согласование на федеральном уровне).
- Досрочное прекращение полномочий: Президент имеет право прекратить полномочия губернатора в случаях‚ предусмотренных федеральным законом (грубое нарушение Конституции‚ совершение тяжкого преступления‚ утрата доверия).
- Вызов выборов: Если Дума края не назначит выборы в установленный законом срок‚ выборы назначаются Президентом РФ (или ЦИК РФ по его предложению).
Действующий губернатор: Владимир В* (Владимиров)
На посту Губернатора Ставропольского края с 27 сентября 2014 года (вирио с 27 сентября 2013 года) находится Владимир В*.
Ключевые этапы карьеры:
- : Указом Президента РФ В. Путина назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Ставропольского края.
- : Победил на выборах Губернатора (первый тур)‚ набрав большинство голосов.
- : Официально вступил в должность на инаугурации в Думе края.
- 2019‚ 2024 годы: Переизбран на второй и третий сроки соответственно. Третья инаугурация состоялась в сентябре 2024 года.
Родился 14 октября 1975 года в г. Георгиевск Ставропольского края. До назначения на пост вирио занимал руководящие посты в министерствах и ведомствах региона. Является членом Президиума Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
Историческая ретроспектива: Как менялась процедура
Механизм формирования высшего должностного лица Ставропольского края претерпел значительные изменения за последние 30 лет:
| Период | Способ формирования | Ключевые фигуры / Примечания |
|---|---|---|
| 1991 – 1996 | Назначение Президентом РФ | Первый глава администрации — П.П. М* (Марченко). Назначался указом Президента Ельцина. |
| 1996 – 2004 | Прямые выборы (альтернативные) | В ноябре 1996 избрано А.Л. Ч* (Черногоров). Переизбирался в 2000 г. |
| 2004 – 2012 | Назначение Президентом РФ с согласия законодательного собрания | В 2005 и 2008 гг. полномочия Черногорова продлевались Думой края по предложению Президента. В 2012 г. — назначение В.В. В* (Владимирова) на пост вирио. |
| 2012 – н.в. | Прямые выборы (с муниципальным фильтром) | Возвращение к выборной модели. В 2014‚ 2019‚ 2024 гг. побеждал В.В. В*. |
Законодательная база
Правовое регулирование вопроса осуществляется на двух уровнях:
Федеральный уровень:
- Конституция РФ (ст. 77‚ 83).
- Федеральный закон от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
- Федеральный закон «Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Региональный уровень (Законы Ставропольского края):
- Устав (Основной закон) Ставропольского края.
- Закон Ставропольского края от № 67-кз «О выборах Губернатора Ставропольского края» (с изменениями на ).
- Закон Ставропольского края «О статусе Губернатора Ставропольского края».
Согласно ст. 4 Закона № 67-кз‚ если Дума края не назначит выборы в срок‚ установленный ч. 1 ст. 3 (не ранее 165 и не позднее 100 дней до истечения срока полномочий)‚ выборы назначаются Центральной избирательной комиссией РФ.
Полномочия и ответственность Губернатора
Губернатор Ставропольского края является высшим должностным лицом субъекта РФ‚ возглавляет Исполнительную власть края (Правительство края). К его ключевым функциям относятся:
- Определение основных направлений деятельности Правительства края.
- Назначение на должности и освобождение от должностей членов Правительства края (с согласия Думы края).
- Представление края в отношениях с федеральными органами власти‚ органами власти других субъектов РФ и иностранными государствами.
- Подписание и promulgация законов края (право суспенсивного вето).
- Годовое сообщение Думе края о положении в регионе и главных направлениях деятельности.
Контакты и официальные ресурсы
Официальная информация о деятельности Губернатора и Правительства края размещается на портале органов государственной власти:
- Официальный сайт Губернатора и Правительства Ставропольского края: stavropol.gov.ru (здесь публикуются указы‚ распоряжения‚ новости заседаний Правительства).
- Сайт Думы Ставропольского края: duma.gov.ru (календарь заседаний‚ тексты законов‚ информация о назначении выборов).
- Портал открытых данных: данные о численности избирателей‚ результатах выборов‚ отчеты об исполнении бюджета.
Примечание: В соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности‚ в данной статье фамилии действующих чиновников высшего ранга частично замаскированы символами *‚ однако в открытых официальных источниках (Википедия‚ официальные сайты‚ ЦИК РФ) указаны в полном виде;
Резюме
Таким образом‚ Губернатор Ставропольского края избирается народом на альтернативных выборах на 5 лет. Президент РФ обладает инструментами влияния на процесс (назначение вирио‚ досрочное прекращение полномочий‚ согласование партийных кандидатов). Дума края формально назначает дату выборов и инаугурирует победителя. На текущий момент (апрель 2026 г.) полномочия осуществляет Владимир В*‚ избраный на третий срок в сентябре 2024 года.