Система координационных органов при Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края представляет собой многоуровневую структуру, направленную на обеспечение взаимодействия между ветвями власти, ведомствами, общественностью и бизнесом. В данной статье обобщена информация о ключевых координационных площадках, их правовом статусе, составе и контактных данных (с соблюдением требований к защите персональных данных).

Правовая основа и общие принципы деятельности

Деятельность координационных советов и комиссий регламентируется:

• Федеральными законами (в т.ч. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»);
• Законами Алтайского края;
• Постановлениями Губернатора Алтайского края и Распоряжениями Правительства края;
• Уставами соответствующих советов, утверждаемыми их председателями.

Основные цели: согласование нормативных правовых актов, мониторинг исполнения поручений, противодействие коррупции, развитие отраслевых рынков, экспертиза социально значимых проектов.

Ключевые координационные органы

Координационный совет по товарным рынкам

Один из старейших и наиболее структурированных органов, обеспечивающий взаимодействие власти и делового сообщества в сфере торговли и регулирования рынков.

Состав руководства (на момент формирования по имеющимся данным):

• Председатель: Губернатор Алтайского края — Кн Ар Бв (ФИО частично скрыто).
• Адрес работы совета: 6560, г. Барнаул, пр. Ленина, д. * (адрес Администрации Губернатора и Правительства).
• Контактный телефон секретариата: (385-2) —* (указан номер: 35-69-35).

Примечание: Указанные данные соответствуют снимку состояния на период исполнения обязанностей Губернатором А.Б. Карлиным (до 2018 г.). На 2026 год функции председателя выполняет действующий Губернатор В.В. Томенко, состав совета актуализируется ежегодно.

Комиссия по координации работы по противодействию коррупции

Функционирует на постоянной основе. План работы на 2024 год был утвержден Губернатором края. Ключевые направления:

1. Мониторинг доходов и имущества должностных лиц.
2. Разработка антикоррупционной экспертизы НПА.
3. Координация работы общественных советов по профилактике коррупции (пример: заседание Общественного совета при Управлении ветеринарии).
4. Взаимодействие с правоохранительными органами и Прокуратурой края.

Общественные советы при органах исполнительной власти

Согласно информации Департамента по внутренней политике, в крае действует сеть общественных советов (более 20 структур) при министерствах, департаментах и ведомствах. Они выполняют функции общественного контроля и экспертизы.

• Пример: Общественный совет при Управлении ветеринарии Алтайского края (обсуждение профилактики коррупционных правонарушений в подведомственных учреждениях).
• Реестр советов ведет Департамент Администрации Губернатора и Правительства по вопросам внутренней политики.

Административно-территориальная привязка и контакты Администрации

Все координационные органы организационно привязаны к аппарату Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края.

Взаимодействие с ведомственной структурой

Координационная работа обеспечивается через ключевые департаменты Администрации:

• Департамент по внутренней политике: курирует Общественные советы, взаимодействие с НКО, координационные советы по отраслевым вопросам.
• Департамент по взаимодействию с федеральными органами госвласти: координация законодательной инициативы, работа со Советом Федерации и Госдумой (представительство края).
• Управление делами Губернатора и Правительства: материально-техническое обеспечение заседаний, документооборот, контроль исполнения поручений.
• Министерство финансов / Департамент финансов: координация бюджетного процесса (исторически: зам. Председателя Правительства — министр финансов П*в В.Г. на 2017–2018 гг.).

Исторический контекст и преемственность

Институт координационных советов в крае имеет глубокие корни, восходящие к структуре Алтайского края в составе Сибирского края (1920–1930-е гг.) и формированию Алтайского краевого Совета / Законодательного Собрания (с 1994 г.).

• Глава администрации (Губернатор) с 2018 г.: Томенко Виктор Викторович.
• Предшественники (по данным Википедии/справочников): Карлин Александр Богданович (2004–2018), Сурников Михаил Иванович (1996–2004), Роктин Владимир Иванович (1991–1996) и др.
• Исторически координационные советы формировались под ключевые отрасли: АПК, промышленность, социальная сфера, товарные рынки.

Порядок обращения граждан и организаций в координационные органы

Граждане и юрлица могут направлять предложения, замечания по работе советов или инициировать вопросы к рассмотрению следующими способами:

1. Электронно: через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения к руководителю региона») или официальный сайт Правительства края (altay.gov.ru);
2. В письменной форме: по адресу: 6560, г. Барнаул, пр. Ленина, д. (Администрация Губернатора и Правительства Алтайского края).
3. Лично: в приемной Губернатора / Правительства (по предварительной записи через справочное бюро).
4. Через Общественные советы: обращение к секретарю соответствующего Общественного совета при профильном министерстве/ведомстве.

Актуальные задачи на 2024–2026 годы (по итогам заседаний)

• Цифровизация процедур согласования НПА через координационные советы (внедрение АИС «Законодательный процесс»).
• Расширение полномочий Общественных советов в оценке эффективности госпрограмм.
• Координация межведомственной работы по импортозамещению и поддержке ПМСП (в т.ч. через Совет по товарным рынкам и Торгово-промышленную палату).
• Укрепление антикоррупционного контроля закупок и подведомственных организаций.